La crise haitienne contemporaine : retrospective et perspective dans la saisie du point critique d'aujourd'hui : une lecture d'historien-politologue

Leslie F. Manigat

Professeur des Universités
Ancien Président Constitutionnel d'Haïti

LA CRISE HAÏTIENNE
CONTEMPORAINE

(Une lecture d'Historien VPolitologue)

(Rétrospective et Perspective
dans la saisie du Point critique d'aujourd'hui)

Collection du CHUDAC
Centre « Humanisme démocratique en Action »
Port-au-Prince, imprimerie Media-Texte, 2009

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LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 1

Leslie F. Manigat

Professeur des Universités
Ancien Président Constitutionnel d'Haïti

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE

(Rétrospective et Perspective dans la saisie
du Point critique d'aujourd'hui)

(Une lecture d'Historien-Politologue)

Collection du CHUDAC
Centre « Humanisme démocratique en Action »
Port-au-Prince,
Imprimerie Media-Texte, 2009

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 2

Conception: Jasmin Marcus
(macusjfr@yahoo.fr)

Dépôt légal : Bibliothèque Nationale d'Haïti
ISBN No. 09-04-216
DL: 99935-93-37-0
Achevé d'imprimer sur les presses de Média-Texte
au mois de Mai 2009

Imprimerie MêÛtâ-*?e%&

No. 89-A, Rue de l'Enterrement, Port-au-Prince, Haïti, W.l. HT 61 13
Tel : 2223-7258/ 34 02-0482/ 37 93-0399
E-mail : Joellorquet@yahoo.com

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 3

La crise haïtienne contemporaine

// y avait eu, au début, une tendance à donner une
vision manichéenne du développement et du sous-
dévelopement, en distinguant voire en opposant les deux
termes et les deux réalités qu'ils recouvrent. Aujourd'hui,
grâce à une observation plus fine et à une analyse plus
pointue, j 'en suis arrivé à parler de surdéveloppement, de pays
de pointe en matière de développement, d'hyperdévelopement,
voire de « overdevelopment », ou, en sens contraire, de semi-
développement, de quart de développement, de
maldéveloppement (misdevelopment), de pays moins avancés,
de pays « faillis » ou « fragiles », de pays bloqués ou en
stagnation, de pays en « décroissance » ou en voie de sous-
développement, de pays rétrogrades ou en « dynamique de
recul », que sais-je ? Et le passage d'un niveau à l'autre ou
d'une catégorie à l'autre se fait souvent par une crise
structurelle comme celle qui fait l'objet de cette étude : «la
crise haïtienne contemporaine ». Je la dédie à mon peuple
souffrant.

Si j'ai eu la tentation de fixer le projecteur sur la
période des années 1990s à la célébration du bicentenaire
(2004) et au-delà, je me suis vite rendu compte que ma grille
d'intellibilité pour cette « crise haïtienne contemporaine »
s 'étend sur tout l 'espace-temps historique de toute la période
nationale, c'est-à-dire, de Toussant Louverture à nos jours.

Il faut peut-être un peu d'immodestie ou plutôt de
lucidité introspective, pour dire que depuis mon livre sur
« l'Amérique Latine au XXème siècle (1889-1929) jusqu'aux
deux derniers tomes (4 et 5) de mon « Eventail d'Histiure
Vivante d'Haiti » spécialement consacrés à l'histoire
diplomatique et relationnelle haïtienne, « la crise haïtienne
contemporaine », déjà dans sa première édition et plus encore
dans cette dernière, est mon meilleur travail ou, en tout cas,
celui qui m'a procuré la plus grande joie dans l'exercice de
mon métier d'historien-politologue, exception faite peut-être
de «la substitution de l'hégémonie américaine à la
prépondérance française en Haiti dans la conjoncture 1910-
1912 (publiée en 1966). Ce n'est pas ma «notice bio-

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 4

bibliographique » détaillée, remise à jour et republiée à la fin
de ce volume qui me contredirait. Et on sait que le plaisir
intellectuel vient en premier lieu dans mon échelle des
valeurs.

Je profite de cette occasion pour remercier tous ceux
qui ont contribué à la réalisation de ce projet aujourd'hui
achevé en une deuxième édition refondue, même par de
simples encouragements à la première, et de ceux-ci, je
détache le graphiste Marcus Jasmin, mon épouse et proche
collaboratrice Mir lande et ma secrétaire, étudiante finissante
à l'université Quisqueya en relations internationales Volmar
Nelta (Manouchka).

L.F.M.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 5

La crise haïtienne contemporaine
Avant-propos de la deuxième édition

Un des meilleurs historiens du 20eme siècle,
Lucien Febvre, écrivait à un éminent collègue
fondateur comme lui de l'Ecole des Annales, Marc
Bloch, qu'un livre, datant de quelque vingt ans,
devait être remis sur le métier pour une refonte
d'actualisation. Ma « crise haïtienne
contemporaine » a treize ans, mais je profite d'une
seconde édition, pour lui faire une nouvelle toilette
que l'évolution de ma pensée et que la fuite du
temps sous la pression de l'actualité, rendent
impérieuses à mes yeux. Surtout que l'ouvrage, en
forte demande, se trouve épuisé depuis des années.
Il n'avait donc pas à attendre le temps de l'épreuve
de la refonte obligée dont des maîtres exigeants ont
estimé l'échéance recommandable, sauf d'illustres
exceptions de produits devenus « classiques » dans
l'exercice de nos métiers d'intelligence.

Crise ? J'ai tourné et retourné cette notion de
crise déjà en 1958, à une conférence faite pour
l'Association des Etudiants de l'Ecole Normale
Supérieure, avant de l'appliquer à une situation
encore en cours de durée après quelque cent quinze
ans d'existence. Mais le Moyen-âge avait bien eu sa
« guerre de cent ans ». Cependant, une crise, avec
tout le sens originel du mot, s'entend aussi comme
une phase aiguë d'une maladie, donc passagère,
dans le langage médical, ou comme un événement
fort de courte durée et de grande intensité (une
crispation collective) dans une situation en

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 6

évolution, comme le voient les historiens. Eh bien !
la crise haïtienne contemporaine relève des deux
sens, comme un cycle en zigzag, avec ses hauts et
ses bas, mais en plongée fatale, de la décadence
dans la dernière décennie du I9eme siècle à l'abîme
de la déchéance que constitue la prise en charge
internationale actuelle, en direction historique
dominante de déclin.

C'est la même crise de nature, une crise
structurelle, mieux encore : une crise de système.
Je me réjouis que mes analyses et réflexions depuis
que j'ai écrit et surtout publié ce livre, confirment la
thèse de départ : c'est la longue crise de
dépérissement de la société traditionnelle haïtienne.

Mais j'ai eu l'occasion et le plaisir
intellectuel de l'avoir assise dans le contexte de
réflexions nouvelles qui lui ont donné un éclairage
renouvelé grâce à deux théories qui me sont venues
à l'esprit et qui sont les plus significatives de ma
thèse centrale : l'explicitation de la notion de
« crise » chez Gramsci et les développements
définitoires de la notion d' « économie régressive »
comme système chez Edouard Francisque.

A la recherche d'un point de rencontre entre
les deux sur la base d'un constat de Francisque
d'une vie plus que séculaire de la crise haïtienne
contemporaine équivalant à une rigidité à mort de
celle-ci en quelque sorte, on est amené a
reconnaître une exigence de continuité
théoriquement rigide qui amène Francisque à faire
aboutir sa thèse de « l'économie régressive» à la
mort lente mais inéluctable de celle-ci à la fin du
système, comme un cancer après rémission. En

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 7

effet, l'évolution vers cette fin ne permet pas de
« rémission » vers le haut dans la linéarité
plongeante de son cours vers le déclin terminal.
Ceci est donc bien assimilable à un cas de cancer
sans rémission. « A partir du moment où elle n 'est
pas contingente, la régression est nécessaire » écrit
Francisque. Il a beau vouloir se réclamer de
François Perroux et de Gaston Bachelard pour
sauver par un deus ex machina son recours à
l'appel de la contingence, ici invoqué
paradoxalement comme « une imagination
inventive » providentielle de la science elle-même
admettant l'existence des accidents pour les besoins
de la cause, je veux dire, pour justifier les cas
d'exception ainsi normalisés ! Francisque revient
heureusement dans la logique de sa thèse quand il
écrit en conclusion qu'en doctrine générale on ne
fait pas une théorie des accidents et « les
phénomènes de régression économique ne relèvent
plus de la contingence » Et il ajoute : « On peut
définir comme étant régressive toute économie qui,
au cours d'une période séculaire, accuse une baisse
tendancielle de son produit global et dont le
développement est inhibé par un ensemble ...de
facteurs dirimants».

Tel est précisément - et ici nous sommes
d'accord - le cas d'Haïti qui sombre dans un négatif
prolongé plus que séculaire (on peut dire :
interminable). Selon les statistiques du PNUD
pour l'année 2005, La République Dominicaine
voisine a élevé son PIB par habitant à huit mille
deux cent dix sept dollars ( 8.217 $), en
comparaison avec Haïti dont le PIB est évalué à

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 8

mille six cent soixante trois (1663 $) pour la même
année, soit cinq fois moins. Dans son rapport de
2002, la Banque Mondiale a été jusqu'à dire
qu'Haïti est « un pays en décomposition ».

Le pessimisme inclus dans la thèse à long
terme de Francisque est cependant battu en brèche
par l'ouverture de l'espace en sens contraire d'un
postulat optimiste dans l'heuristique de Gramsci où
le neuf non seulement a sa place réservée mais est le
partenaire obligé pour qu'il y ait crise. C'est dans ce
sens que, même dans les pays indépendants non
occidentaux, que j'aime citer parceque analogues au
cas haitien sur ce point, les crises du Japon de l'ère
Meiji, de la Chine nationaliste de Sun Yat-Sen, et
de la Turquie de Mustapha Kemal ont été
anticipatrices et accompagnatrices de la
modernisation, dans ces pays sur lesquels le vent du
« grand changement » a soufflé à la suite de
l'Europe et sous son influence. Au même moment,
il a soufflé aussi sur Haïti, pays indépendant, mais il
n'a pas apporté la pluie bienfaisante de la
modernisation en cours, bien qu'il y ait eu les
équipes de modernisateurs haitiens remarquables
qui ont illustré l'image du pays en hausse, mais sans
la changer suffisamment par rapport aux forces du
statu quo avec leur impact globalement
immobilisateur. C'est ce qu'illustre le bilan de la
balance des avoirs, des savoirs et des pouvoirs dans
l'équilibre de puissance (« balance of power ») de
P état-nation haitien.

L'étude de la crise haïtienne contemporaine
ravive ainsi ses couleurs d'une édition à l'autre,
comme une fresque de la Renaissance en besoin de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 9

restauration, en s 'enrichissant de l'apport du débat,
que j'ai provoqué mais qui n'a pas eu lieu
directement en face à face entre les tenants des
deux thèses Franciscaine et Gramscienne bien
réelles dans leur contrepoint. Réelles ? Certes oui,
mais à la vérité, la Gramscienne domine toute La
crise haïtienne contemporaine comme
problématique générale, dès la définition de la
notion de crise que j'ai adoptée pour sa centralité
dans mon travail, avant même ma découverte de sa
formulation originale et opératoire chez Gramsci
lui-même, c'est-à-dire dans la latinité européenne
idéologiquement la plus avancée.

Sur ce chapitre, on peut noter que la crise de
la latinité en Haïti est aussi curieusement la crise de
la société traditionnelle haïtienne elle-même. Dans
mon ouvrage de 1995, aujourd'hui épuisé, j'avais
déjà essayé de théoriser en définissant la crise
haïtienne contemporaine. En utilisant le support
conceptuel de Gramsci en terme de définition
générique du vocable de crise, j'ai voulu cerner le
moment présent de cette crise structurelle haïtienne
plus que centenaire. A partir de la fin du 19e siècle,
vers 1 896 pour être plus précis, Haïti allait « entrer
en sous-développement » après et pour avoir raté la
modernisation que d'autres pays indépendants
comme elle, ont instaurée, le Japon avec l'ère Meiji
(le grand changement), la Chine avec le
Kuomintang nationaliste de Sun Yat Sen, la
Turquie en mutation avec Mustapha Kemal Atatûrk
et les pays d'Amérique Latine les plus avancés des
« caudillos » de progrès. Mais Haïti n'a pas pu ni su
faire le passage de la société traditionnelle à la

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 10

société en voie de modernisation. Elle en est restée
au dépérissement de celle-là sans pouvoir lui
substituer celle-ci.

C'est, en conséquence, un interminable
passage de la société traditionnelle à la société
moderne qui caractérise ce que j'ai appelé « la crise
haïtienne contemporaine ». Dans mes analyses
centrales pour faire comprendre et expliquer cette
crise structurelle de rupture systémique toujours
différée, j'ai fini donc par trouver le mot de
Gramsci qui définit la crise comme la confrontation
entre l'ancien et le nouveau. Mais il fallait être plus
pointu sur la précision du moment. Et, dans le cas
qui nous concerne, c'est le moment où l'ancien
dépérit sans pouvoir s'en aller et que le neuf frappe
à la porte sans pouvoir encore s'affirmer
décisivement. Tout en vivant le dépérissement de
sa société traditionnelle avec son charme désuet
élitiste au sommet et sa convivialité native à la base
mais aussi les affres de la pauvreté massive de sa
majorité et l'insatisfaction de ses besoins primaires
(« The passing of a traditional society »), Haïti est
restée fondamentalement une société traditionnelle
en mal d'enfantement chronique de sa société
moderne. C'est « une catastrophe qui végète »
d'une expression que j'ai empruntée à Céline. De
1904 à 2004, d'un centenaire d'indépendance à un
bicentenaire, c'est finalement et, en tout cas,
fondamentalement, la même crise systémique si
bien que le diagnostic de 1904 n'est pas
structurellement différent du diagnostic de 2004
sinon que la déchéance de 1904, déjà vécue et
dénoncée, est devenu par dégradation érosive, le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 11

naufrage de 2004. Est-ce pourquoi j'ai pu définir,
sans choquer, la crise haïtienne contemporaine
comme le blocage du passage d'un système social à
un autre dans un hiatus inter-systémique.

Le mouvement de bascule dans la crise
actuelle se fera-t-il en faveur de la modernisation ou
de la chute dans un chaos non auto-géniteur de
résurgence organisatrice comme le veut une théorie
optimiste du chaos, ou alors générateur de
recolonisation sous le nom d'une prise en charge
internationale pour réalimenter les accus déchargés
d'une modernisation toujours ratée ? Les
impossibilités alternatives seraient la révolution
violente nostalgique d'un castrisme originel de 1959
à mettre ici hors de cause, ou le coup d'état
récupérateur de la tradition impossible dans les
circonstances actuelles qui le voueraient à un échec
fatal, ou alors la dérive, sans intervention, vers
l'archaïsme des formes arriérées de retour vers la
semi-horde simili-tribale, à exclure. Le passé
d'Haïti ne le mérite pas, ni son peuple aux
ressources humaines d'une grande richesse. Il ne
faudrait pas noircir outre-mesure une situation déjà
inquiétante. Malgré ses tribulations actuelles, le
pays est en détresse certes, mais aussi en attente.

Une solution conjoncturelle est le passage
obligé mais encore difficile vers les élections
annoncées, qui doivent être acceptables pour être
acceptées, antichambre espérée de la reprise de la
triple modernisation à mener en même temps,
politique, économico-financière, et socio-culturelle.
Il faut une stratégie politique consistant à réaliser
graduellement mais simultanément ces trois

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 12

modernisations - précisons la nature du triplet : la
modernisation politique ( que nous appelons
aujourd'hui la démocratisation, incluant les
élections libres, le pluralisme politique, et la
promotion des droits humains avec l'état de droit ),
la modernisation économico-financière (que nous
appelons aujourd'hui la croissance auto-soutenue et
le développement durable), et la modernisation
socio-culturelle (que nous appelons aujourd'hui le
développement humain poursuivi dans
l'épanouissement individuel par la justice sociale et
l'équité vers un objectif de chances égales pour
tous). Changer la vie dans ou hors la latinité - et
plus dans que hors - c'est « faire la politique
autrement » comme j'aime à le répéter, dans le rejet
des populismes liberticides - non à un troisième
populisme -et selon « les nouveaux impératifs de la
conjoncture » en mettant fin à la corruption en
faveur de l'honnêteté, fin à l'ignorance de la science
de diriger les hommes en faveur de la compétence
dans la gouvernance et la gestion de la chose
publique, et fin à l'incivisme indifférent des
gouvernants et des gouvernés en faveur du sens du
bien public. La latinité moderne peut y contribuer
en y mettant la dose d'un humanisme
technologique conçu comme capable de faire valoir
et prévaloir les valeurs morales d'inspiration
chrétienne et/ou universaliste, autrement dit une
latinité dépouillée de son égocentrisme tendanciel
même défensif, pour s'ouvrir, comme c'est sa vrai
vocation pluraliste et diversifiante, aux vents du
large mondialisateurs.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 13

Profitons-en pour renouveler les termes du
binôme latinité et africanité, en nous gardant
d'assimiler la latinité à la modernité désirée, et de
percevoir l'africanité en termes de traditionalisme
obsolète, mais en profitant de Tune et de V autre
pour élargir la gamme de la sensibilité de notre
haïtianité. Ce qui est successif peut être synchrone
pour historiser une polarité antagoniste. Je pense à
la latinité haïtienne dans sa relation avec l'africanité
quand je relis deux beaux textes qui sont mes
compagnons de réflexion, l'un dans Jean Beaufret
commentant le fragment 67 d'Héraclite :

« Le jour n 'est jour que par la nuit en lui
sous-tendue, et la nuit ne répand ses ténèbres qu 'en
abritant en elle la menace croissante du jour en
voie d'éclore ».

Et l'autre de Victor Hugo :

« Mais le jour a besoin de la nuit pour
enfanter V aurore qui est plus belle que lui ».

Crise de la société traditionnelle, crise de la
latinité. En finir avec la société traditionnelle pour
une société moderne, sans prétendre opérer une
tabula rasa, implique d'en finir avec le
traditionalisme incorporé aussi bien dans la latinité
que dans l'africanité pluri-séculaires. Mais
aujourd'hui la modernité avance de plus en plus,
chez nous, avec le visage d'une latinité et d'une
africanité nouvelles qui se font up to date au
bénéfice de toute ses parties prenantes dans le
concert mondial et la concertation globale à
direction technologique actuellement nord-
américaine incontestable. Bien des francophones en
Haïti voudraient s'assurer d'une touche de latinité

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 14

devant procurer à notre peuple un supplément
d'âme sous la forme d'un art de vivre qui ne se
conçoit pas sans joie de vivre. Destin d'un modèle
humaniste qui sait sourire à la vie dont une latinité
dépassée garde cependant la nostalgie.

Dans l'enjeu des chocs de la mondialisation
actuelle, le dépérissement de la latinité en Haïti est-
il inévitable ? Oui. Mais alors, où cette reine
détrônée trouverait-elle refuge, comme concept
humaniste ? En son sens figuré, j'ose dire : chez les
multitudes afro-asiatiques qui font le nombre
aujourd'hui par rapport à un occident délatinisé au
sens propre du mot ? Au fond, ce qui reste de la
latinité aujourd'hui n'est-ce pas cette emprise
immatérielle d'une entreprise œcuménique de la
civilisation qui a promu les valeurs citoyennes et
républicaines en les marquant du sceau de la
suprématie du droit dès l'époque de la Rome
antique, première consécration de la latinité ? Les
latins, ce sont les afro-asiatiques d'aujourd'hui par
rapport aux anglo-saxons privilégiés des I9eme et
20ème siècles.

Plus que dans le niveau de vie, d'expression
quantitative, c'est dans le genre de vie que la latinité
a offert un modèle humaniste qui sourit à la vie. La
nostalgie de ce sourire peut-elle en assurer la
reproduction à l'épreuve des temps changeants de
l'histoire humaine ? La latinité en Haïti, partie
prenante de cette nostalgie, est une expérience
insulaire vécue au rythme labile du temps historique
de chez nous. Et à ce temps spécifique, on peut
appliquer comme à tout temps, le constat éternel de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 15

la latinité mis en capsule par Virgile : Fugit
irreparablile tempus : il fuit le temps et sans retour.

C'est par rapport à ce constat de fuite sans
retour de l'histoire universelle que nous devons
réagir, nous autres de la nouvelle histoire haïtienne
à ré-écrire, pour circonscrire ou raviver des non-
retours de passés qui se sont faits apparemment
irréversibles sans nous ou même avec nous, mais
dont nous avons besoin pour en faire des matins
fertiles. Inventorions les ressources qui ont fait la
richesse des autres et dont on nous dit qu'elles sont
présentes dans notre sous-sol ou sur notre sol ou
dans nos capacités de travail comme elles l'étaient
quand ce pays avait la réputation d'être « la perle
des Antilles » ? Avons-nous cet iridium qui est un
minéral de l'âge nucléaire ? Sans oublier la mangue
devenue première dans la liste de nos exportations,
et notre rhum Barbancourt record mondial de
qualité, comme le fut notre café classé en tête au
XIXème siècle sans démériter aujourd'hui. Mais
osons sortir de la vérité des autres pour des
incursions du merveilleux dans notre passé vécu à
réhabiliter. La Grèce antique faisait parler et agir les
dieux dans la transition vers les hommes-
personnages acteurs de leur nouvelle histoire
racontée désormais en faits réels de la première
révolution positiviste contemporaine chez un
Thucydide par exemple (comparez la guerre de
Troie à la guerre du Péloponnèse). Interrogeons les
présocratiques dépassés certes, mais aussi les
cartésiens radicaux restés longtemps incrédules
devant les découvertes de la relativité einsteinienne
à l'échelle « démesurée » de l' infiniment petit ou de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 16

rinfiniment grand. Ce que je veux dire, c'est qu'il
n'y a plus de diktat définitif de la pensée
scientifique occidentale, mais fou serait celui qui ne
serait pas impressionné par sa vadilité et sa
pertinence phénoménales. Un ami à moi, médecin
de profession, praticien apprécié aux Etats-Unis où
il s'est installé, a écrit un ouvrage comparant les
approches et affinités du vodou avec la théorie
quantique ! Je ne suis pas qualifié pour en disserter,
mais l'entreprise pourrait ne pas être insensée.

N'ayant pas peur d'être intimidé à explorer
notre égo-histoire parce que Voltaire et Marx
semblent nous barrer la route par leur apport
définitivement acquis à remodeler, car Toussaint
Louverture et Henri Christophe ont été des
« génies » reconnus par l'histoire universelle sans
avoir été leurs tributaires. Mais notre émancipation
de la tutelle paradigmatique des deux premiers
aurait un coût difficile à évaluer, car certaine
ignorance dégrade. On disait volontiers que nous
vivons dans un monde trop vieux, et c'est
maintenant que naît l'univers à nos yeux. On a
« assisté » récemment, sur notre écran de télévision,
à une collusion spectaculaire de deux étoiles dans
notre galaxie. Qui dirait que les laboratoires et
praticiens hindous allaient avoir une expertise dans
le domaine de la santé qui attire les patients
américains les mieux scientifiquement informés ?
Mon frère haitien, le monde est à toi, mais es-tu en
mesure et en situation et en volonté d'apprivoiser
l'utopie en réceptacle dans ta matière grise ? Mon
ami Kesner Pharel est passé maître dans la
vulgarisation des nouvelles technologies. Il en

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 17

faudrait un millier pour les 28.750 kms carrés de
notre territoire. On croit que j'ai entonné un hymne
à « l'élevage » d'un nouvel homme haitien. Mais
c'est de partout que se prépare un nouvel homme et
dans de meilleures conditions de maturation. Le
Che (Guevara) s'est battu en vain pour cela, mais il
avait un point de côté. Eric Hobsbawm le fait mais
par ses écrits. Héritier de Lucien Febvre et de Marc
Bloch, Braudel l'historien en a rêvé et le rêve n'en
était pas insensé de la science historique à l'action
politique qui en est « une science appliquée ». La
science du 21ème siècle est en train de le fabriquer.
Soyez médiocres ou géniaux, mourez connus ou
inconnus, mais pas « sans histoire » car c'est
d'histoire qu'on a besoin. Ce n'est pas pour rien
mais pour inviter à méditer, que j'ai dressé pour
mes étudiants, un jour, un croquis comparatif de
Christophe et de Pétion pour un débat sur leur
temps, le passé qui les a forgés comme héros
illustres, le présent qui les a construits et admis dans
la catégorie des « hommes qui font l'histoire, et le
futur qui m'a permis de les « déconstruire » pour les
« ressusciter à la recherche de leur vérité contestée.
Ce schéma, on peut s'amuser à le reproduire pour
vos «jeux, débats et combats» d'historiens en
herbe, à la recherche de découvertes et trouvailles
(heuristique) et d'interprétations pour une meilleure
compréhension (herméneutique). On a opposé
Pétion à Christophe et, de fait, ils se sont opposés à
mort, dans une guerre civile fratricide et en deux
états séparés. Et s'ils étaient complémentaires ?
Christophe et son Royaume par rapport à
Pétion et sa République :

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 18

Un croquis comparatif

Henri Christophe Alexandre Pétion

Noir

Mulâtre

Général (militaire de
carrière)

Général (militaire de
carrière)

Propriétaire foncier
(belles plantations)

Propriétaire foncier
(belles plantations)

Position : chef du Nord

Position : chef de
l'Ouest et du Sud

Chef de file du camp de
Toussaint

cnet de tile au camp de
Rigaud

Ancien esclave noir

Ancien aiiranchi
mulâtre

Lieutenant dans les
armées de Toussaint
dans la guerre du Sud

Lieutenant dans les
armées de Rigaud dans
la guerre du Sud

Sa formation dans
1 armée indigène

Sa formation dans
1 armée française

Fondateur d'un Royaume

Fondateur d'une
République

Autoritaire

Débonnaire

Despotisme éclairé mais
capable de cruauté

Dictateur en fait
présenté pour un
démocrate

Massacre de mulâtres en
1812

Assassinat de
Dessalines en 1806

Organisation de l'Etat :
efficience

Organisation de l'Etat :
indolence

Patriote intraitable de
sentiments pro-anglais

Bon Haitien avec des
convictions francophiles

Armée : effectif total

Armée : effectif total

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 19

24.000 hommes

25.800 hommes

Coefficient personnel :
un homme de génie

Coefficient personnel :
un homme de talent

Politique extérieure :
intransigeance et
initiatives

Politique extérieure :
conciliation et
concessions

L'historien le plus sérieux a des moments
où il peut s'amuser en cherchant à découvrir la
vérité. Il nous faut satisfaire notre besoin d'histoire.
Les charrettes de la Révolution française de 1789 ne
transportaient pas que les voués à la guillotine, avec
un Lavoisier sur le banc fatal. Les hommes gagnent.
Les hommes se trompent. Les hommes échouent. Et
l'échec des uns nourrit le succès des autres à
condition de travailler tous. On connaît ma
théorie sur la fécondité des échecs. C'est la
définition de la nouvelle ambition!

Vous êtes à la recherche de l'explication de
la crise haïtienne contemporaine ? Regardez le
monde actuel pour y trouver quelques clefs.
Historiens, ne soyons pas passéistes. L'histoire
immédiate est potentiellement la plus riche de
toutes.

Quand j'ai publié la première édition de ce
livre, on était à un moment d' auto-flagellation à
voir venir l'échec du bicentenaire comme cela avait
été le cas pour le centenaire. La réalité vécue
sombrait dans la réalité perçue au point que
l'apocalypse des débuts de notre XXIème siècle
semblait pousser encore plus dans le pire des

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 20

abîmes, un pays dont je disais que « le point
critique » était déjà atteint et le seuil de
ringouvernabilité franchi. L'écho de cette analyse
d'alors s'est diffusé pendant dix ans, de la première
édition de 1995, épuisée depuis déjà longtemps, à la
seconde d'aujourd'hui révisée, augmentée,
actualisée et pratiquement refondue en un nouveau
livre dans ce livre neuf. L'impression négative de la
conjoncture d'alors s'est confirmée devant la réalité
des statistiques, mais la conscience diffuse s'est
nuancée d'une volonté de rupture amorcée chez
ceux qui ne se résignent point d'un constat de décès
collectif. C'est peut-être là un signe de changement
insuffisant pour passer d'un pessimisme certain à un
incertain optimisme. Mais j'ai, à dessein, fait
revivre et remis en exergue, le mot de Vladimir
Yankelevitch : « Hélas, donc en avant ! ».

En ce premier mai 2009, fête du travail et
fête des travailleurs, anniversaire du doyen de la
presse écrite et emblème de la rénovation du plus
vieux titre de média, portant le retour du printemps
à l'aube de son réveil quotidien, en ce mois le plus
beau pour croyants et non croyants, aux approches
d'un nouveau « Livres en folie » 2009, dont le cru
millésimé scande annuellement les succès d'une
production féconde de l'intelligence haitienne, au
seuil de mon entrée dans ma quatre-vingtième
année d'une existence porteuse des espérances de
plusieurs générations, jeunes et vieux, à prier pour
que le grain ne meure, « en ce moment
crépusculaire » chanté par le poète, je rends grâce
au ciel de pouvoir me réjouir d'être en mesure
d'offrir encore, octogénaire impatient d'arriver à

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 21

cette échéance rare des huit décennies, selon
l'appréciation d'une voix chère et autorisée, ce
livre-témoin que « le meilleur Leslie » est toujours
possible.

Clôserie des Palmiers, Marin-en-Plaine, le premier
mai de l'an 2009.

Leslie F. Manigat

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 22

La crise haïtienne contemporaine

Un bref préambule de présentation :
Histoire d'un mot, histoire d'une idée

Une commande filiale affectueuse, qu'il
m'était difficile d'ignorer, est à l'origine d'une
version toute première, je dirais aujourd'hui, au vu
des résultats, abrégée, en tout cas plus modeste de
format, d'un projet d'ouvrage plus étoffé, depuis
quelques temps déjà dans mon esprit, sur « la Crise
haïtienne au XXème siècle ». Un constat de crise
longue à expliquer s'imposait à mon entendement à
la suite d'innombrables interventions, réunions
conférences, et conversations au cours desquelles
j'avais été amené à développer mes pensés et
réflexions sur l'état dépressif d'une situation
haïtienne qui perdurait désespérément. A partir de
cet avant-goût en première mouture, j'ai depuis lors,
de préférence, porté l'accent sur le côté
« illustration d'une grille d'intelligibilité » dont cet
essai me donnait l'occasion, plutôt que sur le côté «
épaisseur de substance événementielle » que les
matériaux aujourd'hui accumulés permettent de
faire valoir. Non pas que le « faire comprendre »
l'ait emporté sur le « faire connaître », les deux
étant indissociables en matière d'exigences
scientifiques. Mais trop souvent j'entendais dire
autour de moi : « je ne comprends plus rien » ou
encore « c 'est à n'y rien comprendre » ou encore
« j 'aimerais bien comprendre !».. .

J'ai voulu, sans trop tarder, essayer de
répondre à cette soif et même de combler ce déficit

22 -a

Le café : Trieuses au repos aux Gonaives et torréfaction paysanne au Borgne. Le triage est
saisonnier, se fait intégralement à la main, sélectionné grain à grain, pas de trieuse métallique
(1972-1980), par des femmes travaillant à même le sol, pour les maisons d'exportations

La torréfaction est principalement pour la consommation locale - ici une paysanne au Borgne -
et le marché récent de la diaspora

22 -b

Une « coumbite » (coopérative paysanne) en action. Le travail rural
en musique. Voir les instruments aratoires et les instruments de
musique d'accompagnement.

Une flotiile de voiliers à l'ancre, moyens de transport maritime interurbain et de
pêche côtière poissonneuse tout au long du littoral haïtien

Toussaint Louverture, héros haïtien de la guerre d'indépendance nationale, en tenue de général
français. C'est le plus grand génie de la race noire consacré comme tel par l'histoire occidentale, un être
multi-dimensionnel (« il y avait douze hommes en lui ») et universalisant (« le premier des noirs »
dialoguant avec « le premier des blancs ».)

La nièce de Toussaint, Léoncia Legros, portrait, tableau de la galerie des belle noires haïtiennes,
selon le pinceau de Séjour Legros. Allure reposée, traits fins, les yeux doux, un décolleté pas trop
audacieux mais souligné, la coiffure défrisée à l'européenne, une robe lestement enveloppante au tissu
chatoyant, c'est l'image d'une femme ci ehte sans extravagance. Commentaire Manigat.

« Joutte » Lachenais, Madeleine, portrait. Compagne favorite de Pétion puis de Boyer, égérie de l'époque
du règne des deux chefs d'état successifs dont l'histoire et la renommée rapportent qu'elle passait des bras de
l'un à ceux de l'autre dans la fidélité de la gestion des affaires de l'Etat. Belle et intelligente « femme de
pouvoir », à forte corpulence charnue selon l'esthétique à la mode du temps. Elle a eu le temps de bien vivre
en cette ère de la jouissance du pouvoir républicain naissant. Portrait attribué à Colbert Lochard.
Commentaire Manigat.

Dessalines et Pétion : l'union nationale (tableau d'un peintre Martiniquais restauré). Ce tableau allégorique
représente l'alliance solidaire entre le noir et le mulâtre, qui nous a valu l'indépendance nationale. Il redit la
plus belle et émouvante formule sortie de la bouche du fondateur : « Noirs et jaunes, vous ne faites
aujourd'hui qu'un seul tout, qu'une seule famille... Même sort vous est réservé, mêmes intérêts doivent donc
vous rendre unis, indivisibles, inséparables. Maintenez cette précieuse concorde, cette heureuse harmonie
parmi vous. C'est le gage de votre bonheur, de votre salut, de vos succès, c'est le secret d'être invincibles » .
Le Dr Léon Audain, chirurgien de classe internationale et moraliste éminent du tournant des 19ème et 20ime
siècles, appelait déjà notre Père fondateur « Dessalines le Grand »

Le roi Henri Christophe, héros haitien de la guerre d'indépendance nationale, en tenue militaire de gala,
dans toute sa majesté. L'homme de la construction de « la Citadelle », « patrimoine de l'humanité »,
l'homme de la négociation avec le tsar de Russie Alexandre Premier pour la reconnaissance de
l'indépendance haitienne, l'homme de la mission anglaise pour l'éducation nationale sur tout le territoire et
à tous les niveaux dans son royaume. « By ail standards, he is a great man » (Wilberforce)

Le général Bonnet, grand dignitaire du nouvel état haitien, premier ministre des finances de l'histoire du
pays, « grand don » de l'élite foncière latifundiste, et propriétaire de la plus grande maison haitienne
d'import-export, grand maître de la franc-maçonnerie

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 23

de comprendre, par une analyse dans laquelle je me
suis efforcé d'expliciter la méthode d'explication en
mettant à jour la grille d'intelligibilité sous-jacente.
Ainsi est née cette version de La Crise Haïtienne
Contemporaine , construite à partir des cartons et du
« background » de La Crise Haïtienne au XXème
siècle , et d'un ensemble de publications miennes
sur divers aspects ou divers moments de ce thème.
Elles ont été échelonnées au long de ces cinquante
dernières années dont la découverte progressive du
cheminement documentaire accompagnait les
avancées du progrès explicatif en heuristique et en
herméneutique. Tel est l'état des travaux qui ont
abouti à la production de ce livre.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 24

La Crise Haïtienne Contemporaine, un
regard d'historien- politologue. Une grille pour
l'intelligibilité de la crise présente.

(Rétrospective et prospective dans la
saisie du point critique d'aujourd'hui)

« Hélas ! Donc en avant ! »
Vladimir Jankélévitch

Il y a cela quarante-cinq ans (45), je
publiais, au Washington Center of Policy Research
affilié à la School of Advanced International
Studies de l'Université Johns Hopkins, un essai
intitulé Haïti of the Sixties, Object of
International Concern (Haïti des Années 1960s,
Object de préoccupation Internationale). J'étais loin
de prévoir que pareil titre s'appliquerait encore
mieux à la situation haïtienne d'aujourd'hui, près
d'un demi siècle plus tard, avec la crise actuelle.
Evidemment je n'allais pas reprendre, en 1995,
l'analyse de 1964. Et pourtant, toute la partie
structurelle en Haïti continue de tenir validement
pour l'essentiel, et même la partie conjoncturelle (
l'ère, pourtant aujourd'hui révolue, de la dictature
duvaliérienne d'alors) est là pour nous rappeler que
si l'histoire ne se répète pas, cependant il y a des
constantes qui s'expriment avec suffisamment de
fréquence pour être frappantes, dans la logique de
cette sensation de « revécu » et de « déjà vu » que
donnent certains retours séquentiels au cœur d'une
conjoncture pourtant inédite dans sa nouveauté.
Serait-on autorisé à dire, pour autant, que de
François Duvalier à Jean-Bertrand Aristide, plus

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 25

cela change plus c'est la même chose ? Il y aurait
sans doute du pour et du contre dans la réponse
honnête et objective, ce qui n'étonne pas l'historien
de métier, fort de l'expérience acquise dans
l'exercice de sa profession.

Je choisis, cette fois, de privilégier la
recherche d'une grille d'intelligibilité de la situation
haïtienne d'aujourd'hui pour aider à comprendre
l'information y relative. On mésinterprète trop
souvent le sens et la portée des données, pour
aboutir à une perception contre véridique de la
réalité faute d'un cadre adéquat d'insertion des
événements et d'une structure critique de leur
traitement. A moins que la contre vérité ne soit un
objectif délibérément et opportunément recherché à
la suite d'une décision nationale et/ou
internationale, « pour tromper son monde » à fin
d'obéir à la logique des intérêts et non aux intérêts
de la logique ! Notre période de transition,
incertaine, chaotique et dangereuse, vers un nouvel
ordre mondial, s'est révélée un terreau fertile pour
la désinformation globalement orchestrée que
permet aussi - et c'est en faire un bien mauvais
usage - l'extraordinaire développement de la
révolution « techtronique » des communications
globales.

Marc Bloch commence son livre Apologie
pour Vhistoire ou Métier d'Historien de la

manière suivante :

« Papa explique moi donc à quoi sert l 'histoire ».
Ainsi un jeune garçon qui me touche de près,
interrogeait, il y a peu d'années, un père historien.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 26

Du livre qu 'on va lire, j'aimerais pouvoir dire qu'il
est ma réponse ».

Etonnante similitude d'interpellation filiale,
soumettant l'expérience paternelle au test de
l'épreuve de justification professionnelle par
l'administration de la preuve de l'utilité de son
métier :

« Papa je voudrais bien comprendre la longue crise
que traverse le pays. En quoi l 'histoire et la science
politique qui sont ta spécialité peuvent-elles servir
à l 'expliquer et à en rendre compte, pour aider à en
sortir à bon escient ? ».

Ainsi une jeune femme qui me touche de
près, interrogeait récemment un père historien
politologue. Des pages qu'on va lire, j'aimerais
pouvoir dire qu'elles sont ma réponse.

A vrai dire voici longtemps que je suis
interpellé sur la crise haïtienne et que j'y apporte, au
fil des ans, la réponse de l'historien- politologue
devenu un homme politique. Connaître,
comprendre, et expliquer Haïti ont toujours été ma
passion d'historien- politologue. Déjà à 27 ans,
jeune professeur écouté, je priais les meilleurs
spécialistes haitiens connus des diverses disciplines
littéraires, scientifiques et techniques à venir
présenter à la jeunesse estudiantine leurs vues sur
les divers problèmes du pays en un forum - débat
de sessions bi-quotidiennes durant deux mois, que
j'avais organisé avec le cercle des étudiants, et
baptisé « Cours Universitaires de Vacances » dans
l'été de 1957. A 50 ans, c'est à dire 23 ans plus tard,
je récidivais en faisant inviter une soixantaine
d'intellectuels, de professionnels et de techniciens

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 27

haïtiens de toutes tendances, à une conférence dont
j'étais l'initiateur et le coordonnâtes, sous les
auspices de l'Université des Travailleurs de
l'Amérique Latine (UT AL), sur Haïti et ses
Problèmes : Analyse (Diagnostic) et Proposition de
solutions (Thérapeutique, à San Antonio de Los
Altos, Caracas, du 13 au 20 Juillet 1980. Ce sont là,
je crois, et qu'on me permette de le dire, des
initiatives éloquentes par elles-mêmes d'une quête
de connaître, de comprendre et d'expliquer le mal
haïtien en vue d'y apporter le remède guérisseur
trop longtemps requis, à travers les options
librement exposées à une discussion collective de
qualité.

En ce qui concerne mes travaux personnels
sur l'histoire et la politique de chez nous, plus de
quarante ans de textes d'analyses sont là pour
attester que je n'ai cessé d'expliquer Haïti comme
pays en situation de crise, à mes compatriotes et au
monde, car la crise ne date pas d'hier. J'ai forgé,
enseigné et publié mes outils conceptuels, mes
instruments de saisie, mes approches pour la
compréhension et mes méthodes pour l'explication
de la longue crise haïtienne au XXème siècle, en
rendant publics les résultats de mes nombreuses
analyses historiques et politiques dans une série de
monographies illustratives. Déjà au tout premier
début de ma carrière universitaire, dans mes cours
de théorie d'histoire à l'Ecole Normale Supérieure,
j'insistais à mettre en relief deux idées
fondamentales sur l'évolution d'une crise. Celle de
« crise dans la crise » pour définir l'aggravation
d'une crise, par déploiement progressif mais

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 28

cascadé, en profondeur mais par paliers des
virtualités de ruptures au sein de son contenu global
originel, selon les lignes de fractures analysables. Et
je l'illustrais par ma périodisation, heuristiquement
féconde, des trois phases de la révolution de 1843.
Et celle de «pourrissement d'une crise» pour
définir cette situation de stagnation empirante qui se
maintient parce qu'on persiste à ne pas pouvoir ni
vouloir arriver à déboucher sur une sortie de crise.
Récemment, on a découvert chez Céline une
expression encore meilleure que j'ajoute à ma
panoplie conceptuelle, celle de « catastrophe qui
végète». Interrogeant la crise de 1954-1957, je la
voyais sur sa surface événementielle, exprimer une
nouvelle phase du «dépérissement d'une société
traditionnelle » (le cas d'Haïti), concept que
j'empruntais à Daniel Lerner (du M.I.T.) dont je
popularisais le livre parmi mes étudiants de l'Ecole
des Hautes Etudes Internationales, The Passing of
a traditional Society .

Devant le phénomène du duvaliérisme
comme réponse à la crise, j'ai avancé le concept de
« fascisme de sous-développement » dont on a bien
voulu me reconnaître la paternité. Par contre dès ses
premières expressions nihilistes au grand jour,
significatives d'une radicalisation de la volonté de
justice sociale (1986-1991), j'ai vu dans le
mouvement qui deviendra fameux sous le nom de
« Lavalas », une réponse « anarcho-populiste » à la
crise.

A vrai dire, depuis quelque temps déjà, donc
bien avant la commande récente de ma fille, j'étais

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 29

en train d'amasser, sans hâte, les matériaux pour un
projet de livre sur « la Crise Haïtienne au XXème
siècle », un peu sur le modèle d'un ouvrage d'André
Siegfried sur la « Crise Britannique au XXème
siècle » dont les analyses pénétrantes avaient retenu
ma curiosité spontanée d'étudiant sorbonnard,
fraîchement débarqué au « Boule Miche »
(boulevard Saint Michel, au Quartier Latin) au
cours de l'automne de 1948 et sur lesquelles j'allais
plancher, par nécessité, trois ans plus tard, rue Saint
Guillaume, à l'Institut d'Etudes Politiques
(« Science Po »). Mes publications successives
devaient, dans mon esprit, me servir de jalons et de
points d'appui. Hier encore, dans ma dernière
publication « Une Seule Voie pour deux Voies. Un
Seul Lit pour deux Rêves », un ouvrage de
réflexion rétrospective et prospective, je choisissais
38 de mes essais de politique et d'histoire, pour les
rappeler plus particulièrement à l'attention des
lecteurs de mes écrits. De ces analyses d'historien-
politologue, j'ai détaché volontiers, plus
directement en relation avec notre sujet bien
entendu, une liste encore plus restreinte de 16 titres
parmi ceux que je préfère, et qui balisent mon
itinéraire d'études et de recherches d'une grille de
lecture de la crise haïtienne. Mais plus récemment,
l'inventaire publié dans ma « notice
biobibliographique » en a recensé une soixantaine.

Si on y ajoute mes nombreux messages,
adresses, déclarations conférences de presse, « Ti
koze anba tonel »et autres écrits politiques de
circonstance depuis Les impératifs de la
Conjoncture (mai 1979) jusqu'à nos jours comme

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 30

leader politique du RDNP (dont la longueur,
souvent soulignée, était calculée à dessein pour
accueillir analyses de situation et mises au point
conjoncturelles), par exemple la Lettre aux
Intellectuels et aux professionnels (1986), les
éléments explicatifs sont donc déjà disponibles et
même familiers pour ceux qui m'ont lu. Et
cependant, la quantité de gens qui continuent de
dire à propos de la situation haïtienne : « je ne
comprends pas » demeure effrayante. Certes, je
sais bien que, d'une part, on ne lit presque plus pour
trouver matière à réflexion, mais seulement matière
à information (« zin »), et d'autre part, chez nous,
on oublie vite. Le mal n'est pas haïtien. Il est fils du
temps. Même s' agissant de la France, Céline, dans
son style inimitable, disait :

« Les gens ont que le temps de lire 30 pages... il
parait! Au plus ! ...C'est l'exigence ! Ils déconnent
16 heures sur vingt -quatre ans, ils dorment, ils
coïtent le reste comment trouveraient-ils le temps
de lire cent pages ? » .

Mais ce n'est pas une excuse. C'est pourquoi
sans renvoyer pour autant aux calendes grecques le
grand projet d'un magnum opus sur « la crise
Haïtienne au XXème siècle », je me suis dit que ce
qu'il faut faire maintenant, pour répondre
immédiatement à la curiosité légitime filiale et
collective, c'est d'offrir une grille d'intelligibilité de
la complexité de la situation haïtienne (pour aider à
comprendre globalement) et d'illustrer par une
brève analyse-synthèse assez totalisante pour
dégager l'unité de la problématique générale « la
catastrophe qui végète ») à travers la diversité elle-

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 31

même des thématiques dont les termes de traitement
font problème sur les divers terrains critiques où se
joue la compétition politique. Celle-ci se fait
instantanément histoire, mais elle attend de nous
que nous la rendions productrice de véritables et
bonnes solutions d'avenir.

Ma réponse d'aujourd'hui est donc, pour
parer au plus pressé, une lecture plus rapide, plus
modeste et donc moins élaborée, d'historien-
politologue professionnel de la crise haïtienne
actuelle, en explicitant la grille d'intelligibilité sous-
jacente à cette lecture, selon les paradigmes de ces
deux sciences sociales ici confondues (comme, ce
semble, elles doivent l'être) : la science historique
et la science politique.

Mon propos tient en 3 propositions générales
que j'ai voulu simples pour aider à décortiquer une
situation complexe.

La première : la situation actuelle est un point
d'aboutissement provisoire, c'est-à-dire le produit
d'une évolution en cours. C'est la pesanteur
historique avec les contraintes projectionnelles
contre laquelle elle se bat et dont elle subit la
direction, capable ou non d'Infléchir celle-ci. C'est
cette capacité précisément d'infléchir la direction
venue du passé vers l'avenir que l'on veut
construire, qui est en cause aujourd'hui.

La seconde : la situation actuelle a pour toile
de fond une « crise générale » que j'analyse
essentiellement en un enchevêtrement de trois
composantes majeures (ma théorie bien connue des
« trois crises » accumulées et confondues, si bien
qu'on ne peut traiter valablement l'une sans tenir

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 32

compte des deux autres). C'est ce traitement frontal,
simultané et coordonné de ces trois crises, qui
constitue le défi du jour.

La troisième : la situation actuelle semble
avoir atteint un « point critique » qui s'exprime de
manière superficielle en termes d'une
interrogation : « crise des élections ou crise de
régime ? », mais qui, en profondeur, montre le pays
une fois de plus et de manière cruciale, « à la
croisée des chemins ». A ce carrefour de la
massification générale en train (processus
endogène) et de la mondialisation (contrainte
exogène), quelle option de changement pour quel
type de modernisation-libéralisation-

démocratisation et surtout, comment la rendre
opérationnelle ? Ceux qui font l'histoire à l'heure
actuelle (les décideurs individuels, collectifs ou
institutionnels) ne savent pas tous, ni toujours,
l'histoire qu'ils font, et ce n'est certainement pas, en
tout cas, jusqu'ici, celle qui va clairement dans le
sens du plus grand bien au plus grand nombre et de
l'intérêt national.

Une fois de plus, le pays arrive a l'heure
décisive du bon choix, et cette fois, il ne faudrait
pas que comme précédemment, de l'intérieur et/ou
de l'extérieur, on l'en détourne, à l'orée du XXI
ème siècle, comme on l'a fait en « contenant » puis
en « détruisant » le despotisme éclairé de
Christophe le civilisateur, au début du XIXème
siècle : c'était pourtant alors la voie du salut ; ou en
infligeant au pays une guerre civile (1883, l'année
terrible) en plein milieu de l'expérience de
modernisation autoritaire de Salomon le réalisateur :

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 33

c'était pourtant alors la voie du développement ; ou
en empêchant l'avènement de l'humanisme
démocratico-libéral d'Anténor Firmin, le national-
progressiste au début du XXème siècle : c'était
pourtant alors la voie du renouveau

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 34

PREMIERE PARTIE

La pesanteur historique du passé présent

Première proposition. La situation actuelle est un
point d'aboutissement provisoire, c'est-à-dire le
produit d'une évolution en cours, qui a enregistré
les «constantes » du pareil au même à travers les
changements conjoncturels.

Hier et aujourd'hui, les "constantes du pareil
au même" à travers les changements évolutifs.
Immuables et Changeantes réalités (Analyse du
comment et du pourquoi)

Il demeure, en dépit de l'érosion du temps,
une solidarité de « ressemblances » malgré les
« différences » entre, d'une part, le passé originel
(structurel et mental) du système colonial, même
après avoir été brisé de manière violente et radicale
par la révolution des esclaves pour la liberté, pour la
terre et pour l'indépendance nationale et, d'autre
part, le présent d'aujourd'hui, lointain
aboutissement momentané du processus des
changements opérés au cours d'une évolution
historique inachevée. C'est l'héritage colonial puis
national, avec ses sédimentations et ses érosions
différentielles sous forme d'atavismes et de
résistances, de séquelles et de résidus, de positions
et de résurgences d'autant plus possibles que, chez
nous, la longue durée, en l'altérant certes, maintient
le passé vivant.

En interrogeant par exemple la permanence
du regard étranger sur notre pays, il suffit de lire les
premières manifestations d'intérêts de visiteurs ou

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 35

de consuls britanniques comme Barskett (1818),
Harvey (1827), Franklin (1828) et Mac Kenzie
(1830), les observations d'enquêtes menées par
Schœlcher (1843), les récits analytiques de Gustave
d'Allaux (1856), les compte-rendus de séjour du
pasteur Bird (1869), les notations du consul anglais
Spencer St John (1884), le livre de témoignages de
Paul Déléage (1886) après une mission
diplomatique chez nous, les rapports confidentiels
de la légation de France en janvier-mars 1896 et
ceux de la légation des Etats-Unis vers la même
époque, avec un noir de valeur comme Frédéric
Douglass, chef de mission diplomatique des USA
en Haïti etc. Que sais-je encore ? Tous du XIXème
siècle commençant et finissant, et puis les
descriptions et analyses de nos réalités d'Haïti
Thomas au XXème, y compris jusque dans les
actuelles années 1990s, pour comprendre à quel
point Haïti est un conservatoire, malgré les
changements indéniables à travers les récitatifs des
conjonctures. On dit qu'il ne faut jamais affirmer
sans illustration, mais celles-ci sont légions, de
source nationale aussi bien qu'étrangères d'ailleurs.
Tel le français Frédéric Martin, employé puis
associé de la maison Bonnet, qui décrivit, ravi,
l'énormité et la facilité des gains que réalise le
commerce import-export, au début de
l'indépendance : « Une cargaison suffit à enrichir
son homme ». Cela ne sonne-t-il pas familier à nos
oreilles d'hommes d'avant la crise de 1986? Et
pourtant, cela se passait dans les premiers jours de
l'indépendance nationale. Tel article de Céligny
Ardouin, que j'ai déjà cité ailleurs, nous parle de la

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 36

prolifération désordonnée et envahissante du petit
commerce de souk, déjà sous Pétion :
« Le commerce devint le refuge de toutes les
industries ; partout on ne vit que des boutiques,
dans les villes, les bourgs, les carrefours des
grandes routes, les habitations même en furent
couvertes ».

Ne dirait-on pas un constant d'aujourd'hui ?
tel fameux chapitre 7 du livre de Schoelcher
Colonies étrangères et Haïti ou tel « mémoire
confidentiel » sur la société haïtienne envoyé par
Pichon au Quai d'Orsay nous rappelle, comme un
remake, la description de la société haïtienne sous le
régime de Lescot, avant la « révolution de 1946 ».
Ou les analyse sociales du livre de Lionel Paquin
sur Les Haïtiens. Telle scène singulière de
cannibalisme rituel rapportée avec complaisance et
racisme par Spencer St. John trouve
malheureusement un écho contemporain dans un
fait divers peu banal dans son caractère
exceptionnel, de cannibalisme politique à la
bestialité primitive récemment attestée. Telle
encore cette conversation, que j'ai déjà utilisée
ailleurs, entre deux travailleurs à la fin du siècle
dernier : « Vous partez aussi ? - Mais oui, il n'y à
rien à faire ici », accompagnée du commentaire du
journaliste d'alors :

« Pauvre patrie, tout de même, que ses enfants
abandonnent avec gaieté, poussés par la faim et
toutes les misères » !

Est-elle d'hier ou encore plus d'actualité
aujourd'hui ? Tel ce rapport politique de la Légation
de France en Haïti au Quai d'Orsay au sujet de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 37

« / 'impatience des mécontents. On parle beaucoup
et en public, ce qui pour Haïti est un symptôme
assez grave, mais on n 'agit pas ».
Et plus loin :

« Tout Haïtien suffisamment instruit se croit, en
effet, destiné à occuper la première magistrature de
son pays » (12 janvier 1896).

Tel, deux mois plus tard, un autre rapport de
la même légation portant ce jugement :
« De l 'avis général, ce pays est fini, en admettant
même qu'il ne devienne la propriété des Etats-Unis.
Aucun haïtien ne veut plus travailler, le travail
prend trop de temps et trop de peine. Il ne pense
qu 'a faire de la politique, car c 'est le seul moyen de
faire rapidement fortune ... Quand une nation en
est arrivée là, elle n'est pas loin de perdre son
indépendance » (et cela date du 13 mars 1896) !).

Ce n'est pas la peine de continuer à multiplier
les évocations d'un hier qui ressemble étonnamment
à aujourd'hui par transmission d'héritage, malgré
les modifications du temps.

C'est d'abord une structure de base, dont les
changements d'hier à aujourd'hui n'ont pas encore
invalidée au point de la rendre méconnaissable
comme s'il s'agissait d'un passé disparu, mort et
enterré. Survit encore la hiérarchie sociale
multidimensionnelle du « système des deux mondes
superposés» dont j'ai pu dresser la liste des
antinomies constitutives et caractéristiques, la
plupart demeurant encore valables pour distinguer
les deux segments contrastés de la population.
Certes, il a fallu compter avec la poussée de
catégories sociales intermédiaires restées longtemps

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 38

en porte-à-faux et jouant le rôle de classes
moyennes dans une structure bipolarisée, sans en
avoir ni le statut ni la consistance. Mais la structure
sociale actuelle ne s'est pas encore débarrassée de
sa binarité originelle et, dans une large mesure, on
peut encore la définir par des dichotomies
bicentenaires, preuve d'une certaine stabilité
structurelle.

Il y a correspondance de rapports entre ces
dichotomies, ce qui permet leur mise en équation
qualitative, sur le modèle de l'analogie
aristotélicienne bien connue « Soir sur jour égale
vieillesse sur vie », analogie qui prend la forme
d'une proportion, mieux d'une égalité entre deux
rapports.

Voici, à titre d'illustration, le rappel des
dichotomies de la structure sociale haïtienne
traditionnelle en une chaîne de dix-huit équations :
minorité/majorité = littoral/mornes
= citadins/ruraux = riches ou aisés / pauvres ou
misérables

= commerçants et industriels / paysans et
cultivateurs

= instruits / analphabètes = métier civilisation de
l'écriture / civilisation de l'oralité
= francophones / créolophones
= catholiques / vodouisants

= régime politique civil / régime militaire direct
(chef de section)
= individualistes / coumbitistes
= mentalité moderne (19ème - 20ème siècle
européens) / mentalité archaïque (antiquité-moyen-
âge européens)

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 39

= réseau de clientèle / solidarité des lakous
= occidentalisés / indigènes

= cosmopolitisme de la blancophilie / ethno-
nationalisme de la négritude
= mulâtres/ noirs

= logique rationnelle et scientifique / rationalité

contradictoire et mythologique

= modèle dépendant / modèle autonome.

Le monde privilégié trouve ses racines
constitutives dans la réunion des termes premiers
de chaque dichotomie comme dominantes
caractéristiques, et le monde défavorisé dans la
réunion des termes seconds de chaque dichotomie
comme dominantes caractéristiques. Bien sûr, cet
ordre social dualiste a connu quelques altérations.
Et même quelques dichotomies peuvent être
devenues plus silencieuses (la question de couleur,
aujourd'hui un « silent factor ») ou moins
contrastées (créolophones-francophones) ou même
syncrétiques (catholiques-vodouisants), tout en
demeurant paramétriques, car l'évolution, dans sa
dynamique continuelle, a modifié certaines données
et produit des points d'aboutissement sans cesse
remis en cause. Des dichotomies entrecroisées par
une évolution singulière pouvaient même arriver à
se faire échec, comme dans le cas, qui fait d'ailleurs
problème quant à sa véracité dans le réel vécu
concret, évoqué par un mot attribué à Acaau
« Milat pov sé nèg, e nèg rich se milat ».

De nouvelles dichotomies sont apparues,
principales comme celle de patron-ouvriers dans le
monde industriel de création récente, et la
ségrégation résidences aisées- bidonvilles dans le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 40

monde explosif urbain de l'exode rural, ou
secondaires, comme la dichotomie catholique-
protestante et la distinction francophiles-
américanophiles. Il faudrait donc remanier cette
liste pour dire où on en est présentement avec telle
dichotomie. Mais pour notre propos ici, (la
pesanteur historique comme legs du passé dans son
évolution inachevée, il suffit que le profil structurel
identitaire soit encore globalement et aisément
reconnaissable, malgré les changements d'une
évolution en cours.

La superposition des deux mondes dans une
organisation du maintien des inégalités sociales par
la domination et l'exploitation au sein du « système
de la société traditionnelle » assurait à ceux d'en
bas (« los de abajo) un minimum de satisfaction des
besoins primaires (la campagne grâce à une dame
Nature alors généreuse, la petite exploitation rurale
sécuritaire, la koumbite associative, « le bonheur
vivrier », les vertus des plantes, la case familiale, le
bleu denim de la vareuse paysanne, la houe sous
l'accablant soleil du jour tropical succédant au
tambour lancinant des mystères dionysiaques de la
nuit, le sens de la fête et des jeux), pour mieux
garantir à ceux d'en haut (« los de arriba ») le
maximum de satisfaction des besoins primaires,
secondaires et tertiaires (dame Nature évocatrice de
vacances, monopole exclusif de la maison urbaine,
de l'eau courante , de l'électricité, du téléphone, des
études secondaires et supérieures, de la
photographie-souvenir, du cinéma, de la radio, puis
la télévision, du réfrigérateur, de l'automobile et du

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 41

confort moderne, du monopole exclusif des voyages
à l'étranger et des relations internationales ).

Le premier monde exportait le café, le bois de
campêche, le coton et autres denrées d'exportation
achetés du second, et importait les instruments
aratoires, les tissus (collette et bleu denim surtout)
et les produits de première nécessité (dont l'huile et
les salaisons) vendus au second, transférant du
même coup à celui-ci le coût de la détérioration des
termes de l'échange qui fut une des premières
plaintes du cahier de doléances de la révolution
rurale d'Acaau en 1844-1846, avec son armée
souffrante de paysans revendicatifs :
« Que dit le cultivateur auquel il a été promis, par
la révolution, la diminution du prix des
marchandises exotiques, et V augmentation de la
valeur de ses denrées ? il dit qu 'il a été trompé »
déclare Acaau au nom de la « population des
campagnes ». Et puis les intérêts immédiats des
deux mondes pouvaient se révéler divergents et
entrer en conflit à partir du fond de tension
constante entre la soif des terres des paysans pour la
polyculture vivrière et la demande d'espace des
compradores pour les produits d'exportation (sucre
en plaine, café dans les mornes). Mais le premier
monde a conscience, dès le début, de sa vocation de
pourvoyeur de la classe dirigeante. Celle-ci s'est
tout de suite vue réunir les conditions pour remplir
son aptitude à la domination, à savoir qu'elle se
considère et constitue comme une minorité
délimitée, cohérente, consciente d'elle-même qui,
détenant le pouvoir et donc contrôlant la relation
commandement-obéissance, sait défendre, par

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 42

l'action collective et, s'il le faut, par le recours à
l'autorité de l'état détenteur de la puissance
publique, des intérêts particuliers de ses membres,
l'ensemble du système jouant en sa faveur. Un
géographe étranger avait calculé que jusque dans les
années 1950s, le secteur primaire (c'est-à-dire les
9/10èmes de la population, tous des ruraux, à
l'intérieur du modèle autonome) produisait les
9/10èmes des exportations, ce qui permettait aux
secteurs secondaires et tertiaires, (le l/10ème urbain
de la population, à l'intérieur du modèle dépendant)
d'absorber les 9/10èmes des importations. Mais
d'une manière générale, la convivialité prévalait,
même dans un contexte global d'exploitation,
d'injustice et de duperies d'un contrat social léonin,
qui, en tant que compromis historique, était censé
garantir sa part (O combien inégale) à chacun des
deux partenaires.

Evoquant en 1873 un passé récent qu'il a
vécu, Demesvar Delorme écrit :
« On se souvient de l 'époque où la campagne offrait
toute sortes de facilités, tous les charmes, tous les
plaisirs. On n'a pas oublié le temps où, sous la
direction d 'intelligents commandants

d'arrondissement, des parties entières de la
République vivaient dans une affluence dont on
parle aujourd'hui avec admiration... Il y avait, en
ce temps-là, un état de chose tout à fait
satisfaisant ».

Le plus souvent, la civilité universelle du
rite de l'échange de salutations « Honneur-
Respect » réglait le climat formel de la norme des
rapports sociaux harmonisés à l'intérieur de chaque

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 43

monde et entre les deux mondes, la distance sociale
étant plutôt assurée par la différenciation statutaire.
Gérin ne disait-il pas, au lendemain de la
célébration de l'indépendance nationale, que, même
au yeux de la loi, il se refusait à considérer le fils du
paysan comme l'égal du sien ?.

C'est que la paix sociale était autrement
assurée. A partir de l'indépendance nationale, la
mutation sociale qui vit la nouvelle classe
dirigeante, forcée d'abandonner la grande propriété
foncière, s'attacher au monopole de commerce
import-export devenu la principale source
d'enrichissement, créa une bourgeoisie d'affaires
dont la crème de la crème fut le condominium des
« négociants-consignataires » du « bord de mer » et
des gros bonnêts du « syndicat financier », vite
placé sous la direction des maisons étrangères
établies sur place. Cette catégorie locomotive de la
pyramide socio-politique exprime, dès l'assassinat
de Dessalines, dans l'acte justificatif de cet
assassinat intitulé Résistance à V oppression , sa
détermination à sauvegarder ses intérêts de classe
dominante que Dessalines était accusé d'avoir
foulés aux pieds :

« Le commerce source de l 'abondance et de la
prospérité des Etats, languissait sous cet homme
stupide, dans une apathie dont les vexations et les
horreurs exercées sur les étrangers ont été les
seules causes, des cargaisons enlevées par la
violence, des marchés aussitôt violés que
contractés, repoussaient déjà de nos ports tous les
bâtiments. L'assassinat de Thomas Thuat,
négociant anglais, connu avantageusement dans le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 44

pays par une longue résidence, par une conduite
irréprochable, et par ses bienfaits, a excité
l 'indignation ; et pourquoi ce meurtre ? Thomas
Thuat était riche, voilà son crime !... Les négociants
haitiens ne furent pas mieux traités ; les avantages
même qu'on avait l'air de vouloir leur accorder,
n'avaient été calculés que sur le profit qu'on
pouvait en tirer : c 'était des fermiers que
pressuraient des commis avides ».

Aussi est-ce d'après l'assassinat de
Dessalines qu'il faut dater l'inauguration de la
ploutocratie mercantile comme définition du
système de la société traditionnelle. Les bonnes
affaires sont, en effet, celles qu'on fait d'abord avec
l'Etat : d'où l'absolue nécessité de contrôler celui-
ci. Un contemporain et historiographe de Pétion,
Saladin Lamour, note que

« la patrie devient pour les ambitieux ... une mine
que chacun pouvait exploiter à son gré ».
Et Bonnet, Ministre des finances de l'époque, et
propriétaire d'une grande maison d'import-export,
dévoile l'objectif en lâchant le mot décisif :
« constituer, révèle-t-il, une classe d'haïtiens
riches ». Et riches par le commerce extérieur,
monopole des étrangers et des métis haitiens. N'est-
il pas significatif que l'idéologie du développement
des secteurs dominants de l'élite dirigeante
haïtienne ait été, de manière principale, une
apologie du commerce extérieur ? N'est-il pas
significatif durant tout le XIXème siècle et jusqu'à
Firmin lui-même, qu'on trouve couramment le
ministre des finances, comme ministre des relations
extérieures ? L'idéologie du commerce extérieur

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 45

non seulement comme agent de développement
mais aussi comme facteur de paix et de civilisation,
s'exprimait jusque sous la forme d'un hymne au
commerce extérieur. En Avril 1807, le Sénateur
Daumec argumentait que, grâce aux échanges du
commerce extérieur, « des peuples féroces sont
devenus doux et humains ». Dix ans plus tard,
Milscent lui fait écho :

« Le commerce constitue la chaîne qui lie les
peuples. Il adoucit les gros conflits entre les
hommes et les invite à la réconciliation ».

Le dogme que le commerce extérieur et les
contrats avec l'étranger engendraient le
développement de la civilisation est l'essence même
de la théorie économique et de l'idéologie politique
du modèle dépendant haïtien. L'oligarchie
marchande dominante, quintessence du premier
monde, a besoin de l'extérieur pour exister
(outward looking) et s'accomode de la
prépondérance commerciale étrangère sur place,
qu'elle soit française, anglaise, américaine ou
allemande, en attendant d'être quasi-exclusivement
américaine, et c'est pourquoi elle est, naturellement,
le créateur et le mainteneur du modèle dépendant,
par rapport au second monde, le pays profond,
« moun andeyô », l'Haïti des profondeurs, qui vit
repliée sur elle-même, en état de quasi-autarcie,
dans une accoutumance à l' autosubsistance (inward
looking), ce second monde, naturellement, porteur
et créateur du modèle autonome. Tout ceci a-t-il
tout à fait cessé d'être vrai aujourd'hui ?

Un véritable tissu arachnéen maintenait le
second monde sous le contrôle du premier. La

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 46

position de domination de celui-ci s'appuyait sur
une double trinité de relais urbains et ruraux de son
pouvoir multidimensionnel.

En ville la hiérarchie administrative
(bureaucratie de Ministres et de hauts
fonctionnaires) d'un état centralisé, la hiérarchie
prétorienne d'une ossature militaire de généraux
commandants de régions, de départements et
d'arrondissements et, à partir du Concordat de
1860, la hiérarchie épiscopale catholique au pouvoir
moral et social considérable.

A la campagne, la hiérarchie sociale des
« grands dons », infime minorité de grands
propriétaires ruraux en relations sociales avec
l'oligarchie urbaine (capital de réserves sociales), la
hiérarchie économique des « spéculateurs »,
intermédiaires entre le paysan producteur et le
commerçant exportateur, et la hiérarchie policière
du « chef de section », officier de police rurale
relevant de l'armée. On a souvent dépeint le chef de
section comme le maître des vies et des biens dans
la section rurale, faisant de lui le symbole de
l'arbitraire du système traditionnel, ce qui n'était
pas toujours individuellement le cas. Mais le
général commandant l'arrondissement, personnage
incarnant l'autorité militaire en ville m'a toujours
paru plus typiquement signalétique, car non
seulement il assurait la loi et l'ordre avec la sécurité
des familles et des biens au service du régime
politique, mais il avait des attributions et des
responsabilités civiles.

Tout historien haïtien sait, par exemple, que
les meilleures descriptions de l'état des cultures, et

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 47

les meilleurs constats sur la situation de
l'agriculture se trouvent dans les rapports annuels
des commandants d'arrondissements d'autrefois.
Cette symbolique de l'uniforme, expression du
pouvoir, explique, même en l'absence d'une
institution militaire véritable, (car nous n'avons pas
toujours eu une armée au sens institutionnel du
terme), les octrois de brevets de généraux et de
colonels qui avaient une importance capitale et tous
nos Chefs d'Etat jusqu'à la crise de 1910, ont été
des généraux. Certains n'étaient pas plus
« militaires » que vous et moi, mais le titre de
général renforçait leur présidentialité. Salomon a
fait une carrière d'administrateur des finances, puis
de ministre des finances et enfin de diplomate avant
de devenir président, mais c'était le général
Salomon. Mon grand-père Saint Surin François
Manigat, après avoir subi avec succès à la Sorbonne
l'oral du diplôme de « bachelier ès-lettres
classiques» le 28 août 1869, est rentré au pays
après le siège de Paris et les événements de la
Commune , pour faire une carrière de professeur de
belles -lettres puis d'homme politique (
parlementaire et Ministre) avant de mourir chef de
mission diplomatique d'Haiti à Paris en juillet
1900, et cependant , pour avoir eu son brevet de
général en vue de défendre le gouvernement de
Salomon contre l'insurrection libérale de 1883, il
est resté connu historiquement comme le Général
Saint Surin François Manigat .

Mais le cas le plus significatif, rappelé par
Price Mars avec humour, demeure celui de Firmin
appelé au Ministère des finances par le nouveau

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 48

président Tirésias A. Sam, à la fin de l'année de
1896. L'Arrêté du 17 décembre 1896, stipule : « le
général Anténor Firmin est nommé Secrétaire
d'Etat... » alors que pour Solon Ménos, nommé en
même temps que lui dans le même cabinet par le
même arrêté, le texte du journal officiel Le
Moniteur précise : « Le citoyen Solon Ménos est
nommé Secrétaire d'Etat». Or il s 'agit de deux
civils, deux intellectuels éminemment connus. La
différence c'est que Firmin a déjà une réputation de
candidat à la présidence... Il faut dire bien
évidemment , qu'il y avait, en ce temps là, des
militaires de carrière comme Florvil Hyppolite,
Nord Alexis, Antoine Simon et que l'indicatif de la
dévolution du pouvoir était souvent, selon le mot
de Frédéric Marcellin, « le général victorieux ». Le
régime autocratique de la détention du pouvoir
d'Etat par l'adoption du modèle autoritaire du
commandement militaire semblait tout indiqué, vu
le rôle joué par l'armée dans la lutte pour la
libération nationale, et vu la réalité politique
nouvelle qu'au lendemain de la proclamation de
l'indépendance nationale, le nouveau peuple
souverain d'Haïti était en fait une « nation armée »
et allait le rester par l'impératif de « sécurité de
défense nationale ». En outre, à ce moment là, il
récupérait une tradition autoritaire qui lui venait à la
fois de ses origines africaines ( la chefferie) et du
modèle colonial européen ( le Gouverneur dans la
colonie, et propriétaire-colon sur la plantation).
Mais tout ceci a fait parfois oublier qu'au cours de
la période nationale, de Dessalines à Duvalier, la
véritable catégorie sociale détentrice et bénéficiaire

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 49

du pouvoir, sans l'exercer de manière directe,
formelle et visible, était « le bord de mer » dont la
plus haute expression était la bourgeoisie d'import-
export à travers les apparences d'un complexe
militaro-commercial haitiano-étranger.

Un tel système sécrétait, dans la psychologie
collective, des « valeurs sociales » dont le partage
assurait la cohérente homogénéité fonctionnelle de
la morphologie sociale haïtienne, dans le système de
la société traditionnelle. J'ai eu à faire, dans les
années 1950s, une série de leçons sur la mentalité
haïtienne vue par l'historien, à l'adresse des
étudiants du Grand Séminaire d'Haïti, et mon
intention était alors de montrer la permanence
historique d'un socle de psychologie collective
altéré mais non détruit par l'usure du temps et la
sédimentation accumulée de l'expérience vécue par
les générations successives. Il s'agissait d'une
espèce de fiche identitaire psychologique durable de
l'haïtien. Certains prêtres ou ex-prêtres de l'Eglise
d'Haïti ont dû garder des notes d'un cours que j'ai
perdues dans les vicissitudes de l'exil et d'un
divorce.

Mais dans le fonds général des traits
psychologiques de la nature sociale haïtienne, j'ai
choisi de retenir et de mettre en relief, pour les
besoins de mon analyse de 1964, dix valeurs
sociales du système de la société traditionnelle
haïtienne. Qu'on me permette de les reproduire ici
dans la recherche de ce qui n'a pas changé
vraiment (ou si peu) dans le système de valeurs de
la psychologie collective haïtienne.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 50

Il y avait tout d'abord le prestige de la ville,

illustré par une expression de mépris pour le rural
« moun nan mon », utilisé alors couramment pour
stigmatiser le comportement de quiconque était
soupçonné de rester proche de ses origines
paysannes, avec l'implication d'une citoyenneté de
deuxième catégorie.

Il y avait, dans un pays de pauvreté et de
modeste aisance, le prestige de l'argent, symbole
de succès matériel et de puissance, comme partout.
Mais l'expression de « gros nèg » pour qualifier un
homme riche attestait l'importance de l'argent dans
la hiérarchie des « personnages » de la société.

Il y avait le prestige du spirituel, symbole de
la maîtrise du « surnaturel » et de l'autorité sacrée.
L'influence exercée par les prêtres et les houngans
venait du caractère mystique de leur spécialisation
fonctionnelle dans une société largement illettrée,
préscientifique et émotionnelle, travaillée par le
besoin d'une puissance protectrice surnaturelle.

Il y avait le prestige de l'uniforme militaire
des porteurs d'épaulettes, symbole de l'autorité du
commandement investie dans celui qui représente
et détient la « puissance publique ».

Il y avait le prestige de l'âge, symbole de la
tradition dont la « séniorité » était porteuse du fait
de l'expérience. «Pawôl gran moun se lévanjil » dit
un proverbe local. Et l'objection à une innovation
était suffisante quand elle s'exprimait par un a priori
alors sans appel : « Cela ne s 'est jamais fait comme
cela ».

Il y avait le prestige du savoir écrit, symbole
d'éminence dans une société au sein de laquelle

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 51

l'instruction était un privilège. L'expression de
« nèg fo » (pour dire savant) est, dans un tel
contexte, des plus significatives.

Il y avait le prestige de l'uniforme civil,
symbole de la haute fonction publique, symbole de
rang, qui trouvait son expression dans le
qualificatif flatteur de « gran nèg » (« zotobré »),
c'est-à-dire quelqu'un qui a en partage les attributs
et avantages de l'association avec le pouvoir. Au
premier rang, la redingote noire portée non
seulement dans le monde officiel public et privé,
mais aussi dans l'enseignement pour les classes
d' « humanités » et les classes terminales du
secondaire et pour les professeurs de
l'enseignement supérieur.

Il y avait le prestige de la couleur, symbole
de suprématie sociale dans un système hiérarchique
où un traitement préférentiel était accordé aux
mulâtres, sur la base de qualité physique comme le
teint clair et les cheveux lisses par rapport aux noirs
aux cheveux crépus et aux lèvres épaisses, parfois
violettes. C'est le préjugé de couleur, sous-produit
du racisme blanc colonial originel, et facteur de
discrimination sociale.

Il y avait le prestige de l'étranger blanc,
symbole de supériorité malgré la prégnance du
socle ethnonationaliste dessalinien, le blanc se
voyait octroyer d'emblée parce que blanc un statut
préférentiel lui assurant les voies et moyens d'une
suprématie sociale universelle incontestable.
L'Allemand sur place arrivait à l'emporter sur le
Français non seulement dans les affaires d'argent
mais aussi dans les affaires de cœur. En effet, il

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 52

faisait aussi prime sur le marché des échanges de
bagues nuptiales, bien que le Français bénéficiât de
la réputation latine flatteuse de meilleur amant. Il
est significatif que Matoute, fille du Sénateur
Rorotte dans le roman de Fernand Hibbert Séna , et
qui veut de toute façon se marier à un étranger
blanc, préfère un Allemand à un Français pour
époux. Et puis, l'étranger blanc avait des « arrières
internationales » de grandes puissances sur
lesquelles il s'appuyait en permanence (légations et
consulats) et auxquelless il se référait comme relais
de leurs hégémonies avec, quand il le fallait, le
recours à la diplomatie de la canonnière et ses
démonstrations navales.

Il y avait enfin et surtout le prestige du
pouvoir politique suprême, incarné dans le « Chef
d'Etat » dans un système présidentialiste où
l'autorité du Président était perçue comme sans
limites et où le seul tempérament était le
paternalisme de nos chefs d'états depuis papa
Pétion jusqu'à papa Doc. Tout ceci a-t-il changé au
point d'avoir disparu aujourd'hui ? La réponse est
évidemment non pour quiconque connaît un tant
soit peu la société haïtienne contemporaine, malgré
les altérations évidentes et d'ailleurs inévitables,
apportées par le temps de l'histoire et les prescrits
d'une constitution hybride dont j'ai souligné qu'elle
ne voulait pas prendre parti résolument entre un
présidentialisme dont on reconnaissait la nécessité
de le modérer et un parlementarisme dont on voulait
éviter les excès d'obstructionnisme possible
susceptible de paralyser ou d'antagoniser les

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 53

rapports entre le pouvoir exécutif et le pouvoir
législatif. Le parrainage de la Constitution française
gaullienne de la Vème République, en principe bien
venu, n'en rendait pas l'inspiration impérative ni
infaillible.

C'est peu de dire qu'un tel système de
société traditionnelle était traversé par des lignes de
force qu'on peut simplifier en partant de l'équilibre
instable qu'elles parvenaient à maintenir au fil des
décennies : les forces du statu quo vite baptisées
forces anti-changement, et les forces du mouvement
porteuses d'innovation. Dans la réalité, le jeu de la
dynamique du système était à la fois plus complexe
et plus confondant. Des partisans du statu quo
structurel pouvaient préconiser un
« aggiornamento » du système en reconnaissant
ainsi la nécessité de l'adapter morphologiquement
aux exigences de l'heure. Les partisans du
changement, eux, se divisaient en gradualistes,
c'est-à-dire en avocats d'une évolution progressive,
et en révolutionnaires, c'est-à-dire en avocats d'un
changement brusque, profond voire violent, pour
faire table rase. Il y avait une apologétique, mais
aussi une critique du système. Et c'est là le point le
plus important et le plus constant dans l'histoire de
la société traditionnelle. Les moments forts dans les
grands débats d'idées sur la chose publique
haïtienne sont sans doute les plus connus, et pour
cause.

La polémique entre les écrivains du Nord
Christophien et de l'Ouest Pétioniste (1807-1818)
portait aussi bien sur les questions de régime
politique (monarchie absolue ou république

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 54

libérale) que sur des thèmes comme
religion, langue, culture et développement ou
indépendance politique, et dépendance
économique.

La conjoncture de 1838-1843 est celle qui a
été porteuse de « la révolution de 1 843 » avec
l'éloquence parlementaire des débats fort animés à
la Chambre des députés en fronde, et la vigueur de
la presse politique comme instruments d'expression
d'un éventail idéologique qui allait du libéralisme
au socialisme utopique.

La période de 1874-1887 vit la confrontation
d'options entre libéraux et nationaux (nos Disraeli
et Gladstone ? !) au point d'en arriver à la guerre
civile de 1883 déclenchée par les libéraux insurgés
au sujet de la modernisation politique du pays et
avec les polémiques au parlement et dans la presse
opposant « les deux tendances ».

L'époque fin de siècle-1910 vit les grandes
controverses de réflexions sur les problèmes et les
choix du moment international (la Illème
République en France), dont la Société Haïtienne de
Législation alors à son apogée, a enregistré les
interventions les plus élaborées sur les thèmes les
plus divers.

La génération de la « crise de conscience
haïtienne» (1915-1930) allait être dominée par la
« révolution culturelle indigéniste » de la négritude
dont le livre de Jean Price Mars Ainsi parla
V Oncle devint le manifeste intellectuel, crise de la
conscience haïtienne vécue de façon poignante par
une élite francophone et francophile de qualité,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 53

comme Léon Laleau, le «prince des poètes»,
l'exprima en vers immortels :

« Sentez vous cette souffrance/
Ce désespoir à nul autre égal/
D 'apprivoiser avec des mots de France/
Ce cœur qui m 'est venu du Sénégal « ?
La « révolution de 1946» créatrice de la
brèche progressiste par laquelle allaient percer le
populisme noiriste et le socialisme marxiste contre
le technicisme « made in USA » qui avait tenté,
maladroitement, de s'imposer sous Lescot avec
l'expérience exclusiviste dite des « masters of »

Et enfin la génération de 1954-1962
porteuse de relance technicienne d'un réformisme
humaniste et modernisateur, dont le progressisme
gradualiste mais combatif, cible intellectuelle des
boulets rouges tactiques d'une alternative marxiste-
léniniste géopolitiquement impossible à réaliser,
mais trop myope pour ne pas être suicidaire, se
trompant tragiquement d'adversaire et d'allié. Elle
viendra buter contre le populisme fascistoide en un
premier temps (Duvalier père), puis contre
l'anarcho-populisme un peu plus tard (Jean-
Bertrand Aristide), quand le pays se sera réveillé de
l'illusion messianiste.

De ces excursions conjoncturelles sur les
rives d'un passé alluvionnaire avec sa sédimentation
de génération à génération, on a préféré mettre
l'accent sur les structures, hier pérennes, puis en
déconfiture à partir de la crise de dépérissement
évidente de 1896. On peut se référer aux thèmes
obsessionnels de la pensée haïtienne tels la question
de race, perçue et vécue comme décisive ; la

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 56

question agraire, souvent déterminante et parfois
même explosive dans l'évolution de la moyenne et
petite propriété vers la micropropriété ; la question
de couleur, corrosive et qu'on préfère taire sans
toujours y réussir ; la question de l'identité
culturelle afro-latine à déchiffrer. Mais on peut
mieux encore répertorier aussi des éléments
intéressants et souvent pionniers de théories sur la
problématique des petits Etats dans les relations
internationales ; sur la dépendance économique et
financière et l'exercice de la souveraineté étatique ;
sur la détérioration des termes de l'échange, sur la
dette extérieure et le développement endogène, sur
les stratégies d'alliances de classes pour la paix
sociale ; sur les idéologies du développement ; sur
les transferts de technologie et l'aide au
développement etc.

Il est devenu de bon ton de déplorer
l'instabilité politique provoquée par les révolutions
du passé et les coups d'état qui ont ponctué la
succession de nos chefs d'Etat en 190 ans (la
critique des armes), mais cela ne mène pas à passer
sous silence l'effort prodigieux de pensée dont ce
pays a été capable à la recherche d'un autre destin
(l'arme de la critique) et dont une importante
bibliographie porte témoignage. Dans la réalité, tout
au long de l'évolution de la société traditionnelle, si
la dominante fut autoritaire, avec même des
tentations totalitaires, il y a eu aussi des intermèdes
démocratiques pré-ou post électoraux, avec même
des expériences d'état de droit institutionnalisé
comme en interlude. Et puis, le pays a connu, au
cours de son histoire politique, une véritable

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 57

expérience parlementaire épisodique qui autorise à
parler de tradition de débats sérieux, passionnés et
passionnants, souvent de haute tenue. Dans son
livre Haïti en 1886 Paul Déléage s'étonnait, avec
admiration, du sérieux des débats, et de la présence,
à la Chambre, sous Salomon, de « debaters » qui
feraient honneur à la Chambre des Communes à
Londres ou à la Chambre des députés à Paris .C'est
qu'à Port-au-Prince aussi, la libre parole à la tribune
était servie par une éloquence parlementaire qui a
marqué les travaux des chambres législatives à ses
périodes d'or, par exemple de 1832 à 1843 (les
grandes séances à l'époque de l'opposition
parlementaire contre Boyer), de 1870 à 1879 (les
grandes séances de la chambre dominée par les
libéraux), de 1879 àl887 (les grandes séances de la
Chambre sous contrôle des nationaux
salomonnistes), de 1896 àl912 (les grands débats et
interpellations parlementaires sous l'égide de la
Constitution de 1889, « l'immortelle »), de 1930 à
1935 (les grands débats des chambres nationalistes
jusqu'au début de Vincent ), et de 1946 à 1950 (les
grandes séances des chambres issues de la
révolution de 1946). Ce pays n'est pas vierge de
traditions parlementaires dont certains voudraient
faire table rase aujourd'hui pour faire croire à la
jeunesse et aux étrangers que c'est avec eux que
tout va commencer (et quels débuts, juste ciel !).

Et surtout s'est toujours maintenu le
courageux combat d'un courant progressiste porteur
de l'espoir collectif en un changement
modernisateur et démocratisateur. Ce courant a pu
être représenté par les éléments tirés de l'oligarchie

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 58

elle-même car l'instruction les exposait à la
séduction des idées nouvelles importées grâce à
l'arrivée des livres et des « gazettes » étrangères,
comme on disait alors, par le même bateau qui
assurait les arrivages des parfums, des vins et des
« articles de Paris ».

On a aussi eu le paradoxe d'idéologies
contestataires monopolisées par les intellectuels
politiques appartenant à l'oligarchie sociale, et
nullement disposés à perdre leurs privilèges de
classe ou de couleur pour autant. Le cœur à gauche
et le portefeuille à droite. Le consul français
Levasseur les a épinglés dans un cinglant portrait
collectif dans un rapport fameux au Quai d'Orsay
sur la première phase de la révolution de 1843 :
« La démocratie s 'est donnée ses coudées franches
à Port-au-Prince. On peut dire maintenant qu 'elle
coule à pleins bords, mais dans ses manifestations,
elle offre un singulier phénomène : c 'est que les
plus chauds, les plus violents propagateurs de ses
doctrines sont les aristocrates du pays tandis que le
peuple regarde passer avec la plus profonde
indifférence... quarante ou cinquante jeunes
mulâtres qui ont la prétention d'avoir été puiser des
lumières aux sources de la civilisation européenne
et qui ne sont revenus de France qu 'avec Mr. Thiers
(Histoire de la révolution française) et Mr. de
Tocqueville ( De la démocratie aux Etats-Unis ?)
( De la démocratie en Amérique ) dans leurs
poches et beaucoup de préjugés dans leurs têtes, se
sont constitués en clubs populaires et , pendant
deux mois, ont, du haut de leur tribune, dominé,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 59

dirigé, à leur gré, tous les actes du gouvernement
provisoire et de son conseil consultatif».

On les retrouvera dans les années 1870s à la
pointe de la contestation critique au sein du parti
libéral qui comptait pourtant socialement sur
« l'excellence et l 'étendue des relations de Boyer
Bazelais » et réclamait politiquement, de manière
significative, « le pouvoir aux plus capables » dans
un pays où le plus grand nombre (c'est-à-dire
l'écrasante majorité : 90%) était encore illettré.
Dans les années 1930s, c'est à Jacques Roumain,
issu de l'oligarchie traditionnelle mulâtre port-au-
princienne, de fonder le premier Parti Communiste
Haïtien (1934), au retour d'un assez long séjour
européen. L'Homme avait du talent. Mais il avait
surtout le double mérite d'avoir le courage de lancer
une idéologie de combat contre sa propre classe
sociale d'origine et d'avoir échappé à la tentation
fasciste qui lui avait fait écrire en 1927 :
« Le terme qui resplendit au fronton des
associations fascistes : le Faisceau, et qui fait tant
d'honneur au Duce, nous le ferons connaître ».

Il fallait naturellement dominer les lettres
haïtiennes, sinon la politique où il eut cependant le
courage de représenter le courant des idées
marxiste-léninistes et surtout anti-impérialistes
qu'il faisait passer dans d'authentiques chefs-
d'œuvre littéraires. Cette inversion idéologico-
sociale, déjà notée comme axiomatique par René
Piquion et par David Nicholls, sera encore illustrée
à la révolution de 1946 quand, au sein du PSP dont
la direction était majoritairement d'origine et
d'apparence oligarchiques à dominante métisse, le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 60

credo officiel était le socialisme, tandis que les
leaders des classes moyennes et des masses
populaires étaient encore à partager le populisme
noiriste.

Mais le courant progressiste a été aussi
représenté par une conjonction des classes
moyennes en ascension sociale grâce à l'instruction,
facteur de mobilité sociale (ou plutôt de capillarité
sociale) et en mal de promotion politique, avec des
masses populaires au fort de leurs revendications
politiques et sociales. Tel fut le cas à la deuxième
phase de la révolution de 1 843 avec la convergence
Salomon-Acaau pour l'inauguration du
« piquettisme » au point qu'en 1844, on désignait
Salomon comme « le drapeau du parti niveleur », et
que quelque quarante ans plus tard, on persistait,
dans certain milieux, à voir en lui « le vieux
piquet ».

Tel fut le cas en 1879, avec l'arrivée enfin du
même Salomon au pouvoir et de sa remarquable
équipe gouvernementale, quand Légitime, un
« homme nouveau », s'écrira significativement : « A
notre tour maintenant », mais qu'Alcius Charmant
notera que l'avènement du colosse noir à la
présidence, « le plus haïtien des haïtiens instruits et
intelligents » selon le mot d'un diplomate français,
charriait la montée des Pierrilus, des Saintilus et des
Quérilus.

Tel fut le cas avec Firmin, maître à penser
mais homme nouveau, qu'on accusait de vouloir
assurer « la prééminence des intellectuels » alors
que, comme le rapporte Jean Price Mars,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 61

« Parmi ses partisans les plus dévoués, les plus
sincères et les plus zélés, on pouvait compter un très
grand nombre de braves gens illettrés ». Le
Firminisme deuxième manière fut, en effet, une
rencontre-fusion (le mot fusion est de Firmin qui
faisait crier « vive la fusion ») entre les classes
moyennes (jeunesse instruite) et les masses
populaires (militants provinciaux).

Tel fut notoirement le cas en 1946 avec des
leaders comme Emile St Lot le tribun, porte-parole
des classes moyennes et Daniel Fignolé l'orateur
populaire, idole des masses port-au- princiennes
animatrices de son « rouleau compresseur ». Un
journal politique des quarante-sizards ne s'appellait-
il pas Classes Moyennes et Masses dont
l'animateur était le Dr René Salomon qui parlait
méritoirement au nom de ces masses mais les
représentait moins qu'un Fignolé ?

Mais il existait enfin une critique quotidienne
anonyme de la base elle-même de la structure
sociale, à la fois corrosive et décapante du système,
avec son effet lent de sape. Déjà à l'époque
coloniale, un voyageur doublé d'un observateur
averti, le baron de Wimpffen, notait ce trait de la vie
quotidienne de l'esclave sur les plantations, une fois
la nuit venue et le repos avec :
« Il fallut voir avec quelle volupté ils en savourent
les heures calmes ; il faut entendre avec quelle
chaleur, avec quelle volubilité et en même temps
quelle précision d'idées, avec quelle rectitude de
jugement, cet être morne et taciturne pendant le
jour, maintenant accroupi auprès de son feu,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 62

raconte, parle, gesticule, raisonne, juge, approuve
ou condamne son maître et tout ce qui l 'entoure ».

Cette critique jouait dans son cheminement le
rôle de précurseur du marronnage, qui signifie
« rupture avec le système » et dont on sait qu'elle a
continué après la conquête de la liberté, sous une
autre forme, au cours de la période nationale, à
F égard de maints gouvernements urbains, de la part
des communautés paysannes. Mais cette critique
quotidienne corrosive et décapante, répandue dans
l'opinion publique par le canal de diffusion qu'on
appelle le télédyôl (l'équivalent de l'expression
française de téléphone arabe ), débouchait le plus
souvent sur un refus passif de l'ordre établi ou tout
au plus sur l'espérance attentiste de l'alternative,
comme si celle-ci, porteuse du changement désiré,
pouvait se produire par la seule logique des choses
ou par un décret de la divine Providence.

Par contre le véritable courant progressiste
était parfois représenté directement et activement
par des mouvements issus de la base sociale même
du système avec les masses populaires en essai
d'autonomie revendicative, par exemple avec la
révolution paysanne d'Acaau de 1844-1846, la
révolte anti-américaine des cacos de 1 9 1 5 à 1 920, et
l'irruption des masses rurales dans la politique à
partir de François Duvalier, inaugurateur musclé de
F exode rural massif à destination des bidonvilles
métropolitains pour l'accès caricatural à la capitale
Port-au-Prince, aujourd'hui.

Mais ces essais d'autonomie responsable du
peuple revendicateur n'arrivaient pas toujours à
échapper au délire idéologique maximaliste des

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 63

meneurs qui confondaient l'activisme et l'action en
politique. Ni excès populaciers ou anarchisants et
finalement impuissants sinon stériles de la
spontanéité improvisatrice, ni manipulation
oligarchique dangereusement mais habilement
téléguidée pour ne pas être suicidaire. Pauléus
Sannon avait bien eu raison d'écrire :
« // était impossible que ces masses populaires se
trouvassent prêtes ...pour occuper le pouvoir ».

Tel fut donc le cas de la révolution rurale
d'Acaau avec l'instigation, le guidage et le contrôle
des Ardouin et autres anciens Boyeristes,
littéralement « réactionnaires » par rapport à la
révolution. Paradoxe d'étiqueter « anti-
révolutionnaires » les acteurs mêmes de la
révolution comme ce fut le cas pour Acaau.

Tel fut le cas de la manipulation des paysans
revendicateurs comme masse de manœuvre pour les
manifestations monstres d'appui à papa Doc à vie
dans les rues de Port-au-Prince.

Tel est actuellement le cas de l'anarcho-
populisme, maître apparent des bidonvilles et
maître précaire de la rue (du « béton » comme on
dit), mais noyauté et contrôlé d'en haut pour mettre
ceux d'en bas en mouvement, sans jouer aux
apprentis sorciers. Mais les défaites même attestent
que des partisans du changement ont combattu le
bon combat et n'ont pas toujours échoué en tout. Il
reste leur héritage, leurs précédents et leur sillage. Il
n'est pas vrai qu'Haïti n'a connu qu'une dictature
rétrograde ininterrompue de l'indépendance
jusqu'en 1990.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 64

Mais comment expliquer alors cette
perception de la négativité totale de l'expérience
haïtienne une fois la geste de l'indépendance
achevée chez nous ? D'abord par la méconnaissance
du long 19eme siècle qui rut valeureux et positif à
bien des égards, maintenant la paix politique malgré
une révolution véritable rapidement jugulée en
1844-1846 et une guerre civile de presqu'une année
en 1883, consolidant un équilibre du système social
grâce à un pacte social donnant la terre aux paysans,
ce qui a permis le fameux « bonheur vivrier » des
ruraux, et assurant le monopole de l'import-export à
la bourgeoisie, permettant à celle-ci d'être la source
principale d'enrichissement au pays. C'est le seul et
unique pacte social de notre histoire nationale
jusqu'à date. Tout ceci a tenu malgré tout, bien
qu'inégal, inéquitable et injuste pour la majorité
nationale. Mais même à ce prix, Haïti est demeurée
la nation-phare de la lutte pour la liberté des noirs et
l'égalité des races humaines, toutes classes
confondues, dans l'union de soudure entre les noirs
et les mulâtres, formule de l'indépendance
nationale. En outre, il y a eu, depuis lors,
récemment et ponctuellement, deux « avalanches »
destructrices, dont la première fut la longue et
terrible dictature cyclonique de François Duvalier,
et la deuxième, qui, de son propre choix, s'est elle-
même baptisée « lavalas », mais qui n'a pas pu tout
emporter, même si on n'a pas fini d'en évaluer les
dégâts supposés rédempteurs.

Mais sur le plan de la dynamique interne de
la longue durée, il y a eu effectivement, en cours
depuis longtemps, bien avant ces deux avalanches

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 65

marquant la fin d'un monde (et non du monde) en
Haïti, les jeux de deux courants négatifs et
destructeurs dont on a appelé, le premier, la
permanence du complot contre la qualité, en
responsabilisant les médiocres habiles à faire
coalition contre l'alliance de la compétence et de
l'intégrité. Ce vieux travers a été admirablement
décrit dans un article du journal Le Soir du 19
novembre 1902 :

« Les hommes instruits de ce pays se jalousent : le
succès de l'un est considéré comme un insuccès
personnel. Pourquoi lui et non moi ? Et alors on
fait tout pour V empêcher d'arriver. On préfère
V égalité humiliante ... sous V autorité d'un
ignorant, à l'élévation de l'un des siens ».

Sous une autre forme, on l'appelle aussi le
complexe du panier de crabes, mais son expression
historique la meilleure comme élément du jeu
politique à l'intérieur du « système » demeure le
complot contre la qualité . Il y a un peu de cela
dans la guerre civile de 1799-1800 déclenchée par
les rigaudins contre Toussaint Louverture, l'étoile
alors dans son irrésistible ascension.

Il y a un peu de cela dans les manoeuvres de
méfiance et d'hostilité à l'égard du génial Henri
Christophe, en 1 806, pour la dévolution du pouvoir,
de la part des Pétion-Gérin qui n'avaient pas son
envergure.

Il y a un peu de cela dans le blocage, en
1848, de l'élection du prestigieux Jean Paul (huit
tours de scrutin), jusqu'à faire chercher un outsider
illettré qu'on croyait insignifiant, Soulouque, pour
faire de lui le chef de l'Etat.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 66

Il y a un peu de cela dans l'acharnement à
maintenir le contemporain capital du XIXème
siècle politique haïtien, Salomon, en exil pendant
vingt ans, pour l'empêcher d'assumer la présidence
à la fleur de l'âge.

Il y a un peu de cela dans l'empressement à
élire dare dare Tirésias Sam Sam en 1 896, à la mort
subite de Florvil Hyppolite, avant tout retour
possible d'exil du candidat déclaré Saint Surin
François Manigat, « / 'homme politique le plus
marquant » (J.C Dorsainvil).

Il y a un peu de cela quand, à deux reprises
successives, on a préféré à l'illustre Firmin (que
José Marti appelait « un Haïtien extraordinaire »)
deux vieux chevaux de retour de l'armée, le général
Nord- Alexis en 1902 et le générai Antoine Simon
en 1910, consacrant ainsi la «déroute de
V intelligence » (Roger Gaillard). En effet, le journal
La tribune populaire du 27 Juin 1902 se fera
l'écho, contre Firmin, de l'argument péremptoire
suivant :

« M Firmin est à ce point instruit qu 'il ne doit pas
être président d'Haïti, notre pays étant trop peu
avancé pour être gouverné par un tel homme ! ».
Nihil novi sub sole /

A ce propos, au sujet de mon renversement
du pouvoir dans la nuit du 19 au 20 Juin 1988, par
un coup d'Etat au profit du général Namphy, mes
deux jeunes amis Claude Moise et Emile Olivier
écrivent dans une boutade malheureuse :
« Tout talentueux qu 'il était, Manigat a été digéré
par la conjoncture. Ce qui a fait dire à un
humoriste anonyme : « comme dans un jeu de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 67

cartes, le diplôme du lycée Pétion a coupé celui de
la Sor bonne ».

Hélas, nos deux auteurs, tout talentueux qu'ils
soient, se sont trompés, car ce n'est pas le diplôme
du lycée Pétion qui a gagné, mais la mitraillette que
Namphy a brandie en disant que c'est avec cela
qu'il allait gouverner, au vu et au su de tout le
monde, sur les écrans de la télévision nationale et
sur les ondes de la radio nationale, au moment
même de la consommation du coup d'état, et avant
les assauts de troupes et de blindés dans les
opérations militaires du siège de ma résidence. Mais
cette déroute délibérée de l'intelligence qu'on note
avec le sourire, signifiait tragiquement, en réalité,
hier comme aujourd'hui, le refus de toute solution
compétente, démocratique, intègre et
modernisatrice. Etre trop formé pour gouverner ce
pays, c'est le condamner à la médiocrité
sempiternelle !

Le second de ces courants aux effets négatifs
induits, est la constance d'un processus global de
rétrocession qui dégradait les initiatives de progrès
en leur contraire, et qu'Edouard Francisque, dans sa
thèse de doctorat en sciences économiques,
percevait déjà avec clarté dans son domaine propre,
- grâces lui en soient rendues !- sans toutefois lui
donner l'ampleur théorique dont l'historien
politologue a besoin pour la généraliser dans une
explication globale. Il faut, en effet, expliquer non
seulement comment et pourquoi les avancées ont
été freinées par l'inertie du statu quo, mais
comment et pourquoi le changement novateur, une
fois réalisé, a été simplement engrangé au profit

LA CRISE HAfl IENNE CONTEMPORAINE / 68

immédiat des bénéficiaires du système, pour être
ensuite soumis à l'érosion régressive de la
« déconstruction », au lieu d'être enclenché dans un
processus d'accumulation dynamique. Il s'agit
même, ai-je pu dire, d'une véritable « dynamique de
recul » pour annuler l'acquis de tout bond en avant
et la portée du progrès accompli. Edmond Paul
disait déjà

« Nous donnons au monde ce spectacle d'une jeune
nation, née à des hauteurs étonnantes, se coupant
les ailes pour tomber au niveau de toutes les
abjections ».

Le temps dans sa dimension de longue durée,
efface les avancées de la progression par une lente
dégradation (déficit d'entretien et de
renouvellement) et produit ce processus de
déconstruction dont l'aboutissement est la
décadence (avec pour terminal l'abîme
contemporain). De ce fait, l'évolution historique du
peuple haïtien, dans une mesure non négligeable,
est paradoxalement faite des avancées de son recul.
On a vu désalphater des routes à coup de piques
pour les rendre praticables en enlevant les plaques
résiduelles et les lambeaux d'une deuxième couche
d'asphalte, et se satisfaire désormais des pistes
ainsi créées. Cette dynamique de recul a été à
l'œuvre pour nous donner l'état actuel de la Cité de
l'Exposition et du Boulevard Truman, comparé à la
splendeur que ce fut lors de la célébration du
bicentenaire de Port au-Prince sous Estimé en 1 949-
1950.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 69

Elle a été à l'œuvre pour nous donner l'état
actuel du tourisme alors qu'Haïti a été la pionnière
de l'industrie touristique dans la Caraïbe.

Elle a été à l'œuvre pour nous donner la
qualité actuelle des services du téléphone et de
l'électricité, en regard de ce qu'elle était à la fin du
siècle déjà et dans les années 1950s ensuite.

Elle a été à l'œuvre pour nous donner le
niveau actuel des candidats au baccalauréat
comparé à celui des années 1945-1957.

Elle a été à l'œuvre pour nous donner le
niveau actuel de l'Université d'Etat d'Haïti comparé
à celui qui a régné jusqu'en 1960.

Elle a été à l'œuvre pour nous donner le
niveau actuel de la presse écrite en Haïti comparé à
ce qu'elle fut dans les années 1954-1960, avec six
quotidiens à la disposition des lecteurs d'alors.

Elle a été à l'œuvre pour nous donner
l'abîme qualificatif qui sépare Radio Commerce
sous Magloire et la Radio Nationale d'aujourd'hui,
ou les émissions culturelles de la Télévision
Nationale d'alors par rapport à celles d'aujourd'hui,
malgré quelques exceptions méritoires de temps en
temps.

Elle a été à l'œuvre pour différencier
négativement le sens de la dignité nationale sous
Estimé et François Duvalier, par rapport à ce qui en
est resté sous Jean Claude et aujourd'hui.

Et on n'en finirait pas d'énumérer les
exemples et champs d'application. Comment
s'étonner alors que cette dynamique du recul ait
joué contre le renom international du pays, quand
on compare notre crédit d'hier à notre crédit

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 70

d'aujourd'hui ? Mais la véritable explication nous
amène au-delà d'un phénomène de déconstruction
sous l'effet d'une dynamique de recul qu'il faudrait
expliquer à son tour, ce qui nous porte à considérer
maintenant ce que l'on veut bien appeler « ma
théorie des trois crises ».

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 71

DEUXIEME PARTIE

Ma Théorie des quatre crises

Crise conjoncturelle, crise structurelle, crise
systémique et crise existencielle (ou de survie). En
réalité, trois crises, car la crise structurelle s'est
confondue avec la crise systémique dans l'Haiti
contemporaine

Deuxième proposition : la situation actuelle a pour
toile de fond une crise générale à trois composantes
majeures accumulées et enchevêtrées : une crise du
processus de libéralisation-démocratisation,
une crise du processus de modernisation sur les
décombres d'une société traditionnelle moribonde,
et une véritable crise de survie, la crise existentielle
du pays haïtien.

Une crise globale en trois crises constitutives
agissant en synergie ? Ce « mystère de la trinité »
peut être heureusement percé par l'analyse
scientifique, avec ses exigences d'explication
logico-traditionnelle de la réalité observée.

Commençons d'abord par définir la nature de
ces trois crises, avant d'analyser, ensuite, chacune
d'elles dans son individualité propre en vue de voir,
enfin, en quoi leur culmination en fusion critique
pose un redoutable défi de traitement thérapeutique
global. En effet, le pays vit trois crises distinctes et
interactives au sein de l'entité d'une crise générale.

C'est d'abord la crise de son processus de
libéralisation-démocratisation. La longue

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 72

dictature des Duvalier père et fils a été finalement
terrassée le 7 février 1986 avec le départ forcé de
Jean Claude Duvalier, fuyant le pays vers
l'étranger. Mais la dictature en tant que telle, mort
en sursis, résiste à déserter nos rives pour laisser
place nette à la démocratie en gestation qui devrait
lui succéder. Le processus de suppression de
l'autocratie duvaliérienne n'a pas enclenché le
processus de libéralisation-démocratisation clair et
stable de substitution, si bien que la période de
transition ne correspond pas à une nouvelle société
en déficit démocratique, mais à une démocratie en
difficulté de naître. C'est donc une crise du
processus de libéralisation-démocratisation.

C'est ensuite la crise du déclin terminal
de la société traditionnelle. En mort lente depuis
longtemps - en fait, comme on le verra, elle est
condamnée depuis le tournant du I9eme au 20ème
siècle - la société traditionnelle, mort en sursis,
épuise ses dernières cartouches à résister à
l'avènement de la société moderne en gestation qui
doit lui succéder. Le processus de dépérissement de
la société traditionnelle n'a pas enclenché un
processus de modernisation net et soutenu de
substitution, si bien que la période de transition ne
correspond pas à une nouvelle société en déficit de
modernité, mais à une modernisation en mal de
naître. C'est donc bien une crise de modernisation
sur les ruines d'une société traditionnelle moribonde
mais coriace à s'en aller.

Enfin, c'est une crise de survie du pays et
de la collectivité nationale, effet induit du double
échec prolongé à résoudre les deux premières crises

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 73

précédentes, à l'échéance du paiement de la longue
liste de décisions erronées et de mauvaise gestion
accumulées, responsable de ce que les suisses
appellent le « mal développement » (traduction sans
doute de « misdevelopement »). C'est la crise
existentielle, la résultante, mais la plus grave de
toutes, qui questionne et met en cause le destin
même, non d'une société en déficit de vitalité, mais
d'une entité socio-biologique en danger de mort,
dont la survie dépend du traitement approprié dans
la salle des soins d'urgence. C'est donc bien une
crise existentielle, une crise de survie.

A- La crise du processus de libéralisation-
démocratisation : une démocratie en difficulté de
naître.

Moins d'un an après le coup d'Etat qui m'a
renversé du pouvoir, le « Center for Stratégie and
International Studies » de Washington publiait
quelques unes de mes réflexions d'ordre général sur
« les défis confrontés par les leaders démocrates du
Tiers-Monde ». Je me suis évertué, entr'autres
considérations méditatives, à distinguer trois phases
(ou niveaux) dans le processus de libéralisation-
démocratisation lui-même après les révolutions de
1848 en Europe, à la recherche d'un modèle induit
de répétitions passées à ériger en constante
historique, pour la période postérieure qui va du
Second Empire français de Napoléon III à l'Empire
allemand d'après Bismarck sous Guillaume II,
période que Charles Pouthas nous faisait revivre en
Sorbonne sous le titre de Démocratie et

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 74

Capitalisme . et dont le souvenir a inspiré mon
analyse des trois phases du processus de
démocratisation à l'époque de l'émergence du
Tiers-Monde. L'histoire sert à l'histoire par la voie
de la méthode comparative.

La première correspond aux débuts, c'est-à-
dire à T enfance et à la jeunesse du processus à
travers une période de fragile apprentissage. Elle se
caractérise par une volonté réelle de progrès en
direction vers les premiers pas de la démocratie à
établir et une performance appréciable dans le
respect de la vie. le libre exercice des libertés
publiques et la promotion des droits humains. Mais
un trait essentiel d'identification demeure la tenue
des élections garanties libres et honnêtes dans le
pluralisme et la possibilité d'alternance. D'ailleurs
la première transmission pacifique et régulière du
pouvoir par la voie d'élections libres et honnêtes,
aux résultats acceptés, est le grand signe de succès
dans cette première phase où la compétition
politique se définit encore en termes d'un combat
sans merci, mais à l'intérieur des règles du jeu
démocratique, obligeant les partenaires à respecter
au départ un code minimum de conduite implicite,
ou explicite comme ce fut le cas en République
Domincaine avec Juan Bocsh et surtout avec
Balaguer et Pena Gomez, ou mieux encore au
Venezuela avec le « pacte de Punto Fijo » de
Romulo Betancourt. C'est à l'entrée dans cette
phase que peut prétendre et que nous devons
conduire Haïti.

Il faut ici souligner avec insistance et
intelligence que l'aspect « libéralisation » par

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 75

rapport à l'aspect « démocratisation » véritable à ce
moment de la conjoncture haitienne de domination
du CNG, s'est distingué par la bouffée de chaleur
éruptive de l'ouverture apparente de « la bamboche
démocratique » du général Namphy, et par
l'expérience de l'ouverture délibérée du libéralisme
économique du Ministre des finances Leslie
Delatour contre le protectionisme, notamment par
l'abaissement sensible et subit des droits de douanes
jusqu'à leur abolition dans certains cas, laissant la
couverture défensive du pays à un tarif de l'ordre de
3 ou 4% par rapport aux pays de la Caricom (de 1 7
à 19%).

La deuxième phase correspond à la
maturation du processus de démocratisation arrivé à
l'âge adulte. L'atteinte d'un certain degré de
développement permettant à la majorité d'échapper
à la pauvreté absolue déterminée par le niveau de
ressources au dessous duquel les besoins primaires
ne sont pas satisfaits, conditionne et facilite le
fonctionnement harmonieux des institutions
démocratiques. Alors peut fonctionner, à la quasi
perfection, un système régulier de séparation, de
distribution, d'équilibre, de collaboration et de
transmission des pouvoirs de l'Etat, sous l'égide de
l'Etat de droit (« the rule of law ») qui élimine la
violence pour la conquête, l'aménagement la
conservation et la perte du pouvoir.

La compétition politique, ainsi régularisée,
s'exprime alors davantage en termes de débat. C'est
le niveau atteint par les grandes démocraties
d'aujourd'hui comme les Etats-Unis, la France,
l'Allemagne, l'Italie etc. On ne saurait s'attendre

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 76

d'emblée à de tels résultats permanents de la part
du système politique de notre pays dans son état
actuel, car il n'en va pas de la démocratie comme de
« l'instant coffee ». Les médias et tuteurs étrangers
et les visionnaires angéliques indigènes de
l'immédiateté feraient mieux de le comprendre, en
étant fermes à juger l'accomplissement par Haïti
des initiatives, démarches, conditions et exigences
pour l'entrée et le maintien soutenu dans la
première phase de démocratisation, plutôt qu'à
vaticiner sur on ne sait quelle aptitude nationale
innée aux performances (prématurées) de la
deuxième phase.

Enfin la troisième phase correspond au
niveau suprême du processus de démocratisation
qui fonctionne sans à-coups institutionnels, car la
démocratie imprègne culturellement et
naturellement une société de consensus au sein de
laquelle les conflits politiques et sociaux, quelque
vifs et réels qu'ils soient, utilisent la voie exclusive
de la négociation et du marchandage de compromis.
Ceci permet l'intégration des vues, et garantit
l'intérêt de la minorité en cas de défaite, aussi bien
que celui du gouvernement en cas de victoire de la
majorité électoralement gagnante, parce qu'il existe
toujours, normalement, le désir et la possibilité d'un
véritable dialogue entre partenaires susceptibles de
penser leurs différences sur un fond d'identité.

A ce stade de sagesse dans la maîtrise du
processus de démocratisation, la vie politique est
beaucoup plus un jeu qu'un combat. Dans cette
catégorie, on peut placer les pays Scandinaves, la

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 77

Suisse et l'Angleterre du modèle de Westminster.
Malheureusement l'expérience historique montre
que le processus de démocratisation est réversible
entre les phases (rétrocession) et à l'intérieur des
phases (recul).

On a donc bien saisi que c'est comme
candidate à l'entrée dans la première phase du
processus de démocratisation qu'Haïti à jusqu'ici
échoué. Cela veut dire qu'après vingt-neuf ans
d'une dictature de type totalitaire et deux siècles de
régimes politiques à dominante autoritaire, nous
avons proclamé le 7 février 1986 qu'on en avait fini
avec la dictature elle-même {Plus jamais cela !
Haïti libérée /). Nous nous sommes mis à chercher
les voies menant à une société démocratique en
sortant d'une société de pouvoir personnel. Et c'est
le passage de la dictature à la démocratie que nous
n'arrivons pas à faire. Officiellement, la dictature
est partie, mais la démocratie n'est pas entrée de
plain pied et de manière continue et stable pour lui
succéder, malgré les illusions ou mensonges des
palabreurs d'une baguette magique qui imposent la
blague médiatisée d'une ouverture de l'ère de la
démocratie en Haiti avec la réalité d'existence d'un
« mouvement démocratique » au nom duquel ils
parlent et déambulent avec autorité, faisant et
défaisant les gouvernements. C'est la chance que
nous avions avec mon gouvernement quand, à
propos des cinq ans de mon mandat présidentiel,
j'insistais dans un esprit pédagogique :« pas un
jour de plus, pas un jour de moins ». Mais le pays
n'a pas su ni pu la saisir, vu le rapport des forces
progressistes conscientes d'alors avec les forces

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 78

coriaces du statu quo. Nous n'avons donc pas pu
enclencher la première phase du processus de
démocratisation.

Pour s'en convaincre globalement avant
d'entrer dans les détails, il suffit de comparer les
deux cas d'Haïti et des Philippines. Jean-Claude
Duvalier a fui Haïti le 7 février 1986 et Ferdinand
Marcos s'est enfui des Philippines le 25 du même
mois de la même année. Les deux fins d'ère
dictatoriale sont donc contemporaines, voire
concomitantes. Les Philippines, depuis lors, ont eu
le temps de vivre un mandat présidentiel complet
(celui de Corazon Aquino), suivi de la passation
régulière du pouvoir à un successeur
constitutionnellement élu dans les règles (le
président démocrate-chrétien Ramos). Tandis
qu'Haïti a connu, au cours de la même période de
neuf (9) ans, six chefs d'état provisoires (Henri
Namphy I et II, Prosper Avril, Ertha Trouillot,
Joseph Nérette et Emile Jonassaint), et deux
présidents constitutionnels élus mais au mandat
écourté par coups d'état militaires (Leslie F.
Manigat et Jean-Bertrand Aristide), le dernier
président constitutionnellement élu ne s 'étant fait
rétablir au pouvoir après trois ans d'exil que grâce à
une invasion militaire étrangère sollicitée par lui, à
l'occupation militaire étrangère qui s'en est suivie,
et à la tutelle étrangère qui sert conséquemment de
couverture-masque à celles-ci. Cette seule
comparaison, quelles que soient les explications
avancées, fait bien ressortir, de prime abord, l'échec
patent du processus de démocratisation d'Haïti
jusqu'à date, à sa première phase d'instauration.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 79

Et cependant, pays latino-américain, à sa
manière, par la géographie et par son passé, en tout
cas généralement intégré dans l'histoire de
l'Amérique Latine avec les pulsions collectives de
celle-ci, et même pays inaugurateur de la liberté et
de la solidarité latino-américaines au début du
XIXème siècle, Haïti, avec la chute du régime des
Duvalier en 1986, a participé de la même vague qui
a emporté les dictatures au sud du Rio Grande, pour
inaugurer une nouvelle ère démocratique
continentale dans les années 1980s (Argentine,
Brésil, Chili, Uruguay etc.). Il y a en effet des
moments où tels besoins déterminés arrivent à
maturité ou telles contraintes spécifiques forcent la
porte pour être à l'ordre du jour dans plusieurs
pays ; et alors leur expression événementielle
simultanée ou à la chaîne, crée comme un flux ou
un reflux de mouvements de même inspiration et
de même allure, quoique différents à cause du
contexte national dans lequel ils s'inscrivent. Dans
le cas qui nous occupe, on m'a reproché d'avoir fait
de cette coïncidence non fortuite une « conjoncture
de chutes de dictatures » alors que le phénomène,
pourtant banal en histoire, de contagion d'idées et
de situations politiques d'un pays à l'autre, est une
constante de l'histoire, comme en 1848 en Europe
ou en 1968 dans le monde. Donc la chute de la
dictature des Duvalier est fille du temps, montrant
qu'Haïti, à cet égard, vit à l'heure latino-américaine.

Alors comment et pourquoi donc,
contrairement à tous les autres cas latino-américains
qui pourraient lui servir de précédents, le processus

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 80

de démocratisation n'a pas pu être valablement ni
durablement instauré ? Pourquoi la mayonnaise
n'a-t-elle pas pris ? Le candidat haïtien a raté son
examen d'entrée en phase 1 du processus de
démocratisation. Pourquoi et comment ?

L'explication est plurielle de l'échec du
processus de démocratisation En effet, la réponse
n'est pas simple. Interrogeons sa nature plurielle à
travers une dizaine de considérations de type
explicatif, certaines d'ordre structurel, d'autres2
d'ordre tendanciel, d'autres d'ordre conjoncturel,
d'autres d'ordre événementiel et enfin d'autres de
caractère individuel.

1) La première et sans doute la plus importante des
difficultés objectives (mais heureusement non
insurmontables) à la démocratisation réside dans
l'état critique du sous-développement haïtien. J'ai
passé l'année académique 1989-1990 à réfléchir,
tableaux statistiques à l'appui, avec les étudiants de
DEA à mon séminaire sur les problèmes de
transition démocratique face au sous-
développement dans l'Amérique Latine
contemporaine, au département de Science Politique
de l'Université de Paris I (Panthéon-Sorbonne), sur
des thèmes comme pauvreté absolue et démocratie,
analphabétisme et élections, cultures traditionnelles
et démocratisation, géopolitique et vulnérabilité
externe dans le processus de démocratisation,
médias et partis politiques dans la formation de
l'opinion en processus de démocratisation, Forces
Armées et démocratisation, les Eglises, le monde
des affaires et les intellectuels face au leadership de
la démocratisation, centrisme et extrémismes dans

81-a

Le tsar de Russie Alexandre Premier, petit fils de la grande Catherine II, libéral et mystique,
créa « la Sainte Alliance » après la défaite napoléonienne et les succès du Congrès de Vienne et
du « concert européen ».Voir ici la salle de réunion du Congrès de Vienne dans les coulisses
duquel Alexandre Premier négocia avec la France l'indépendance d'Haiti. En effet,
récipiendaire d'une demande d'ouverture et de négociations par le roi Henri Premier d'Haiti a
cet effet, le tsar fut « retourné » par la diplomatie de Christophe, relayée ensuite par celle de
Boyer, au point de devenir le premier souverain européen, à se déclarer partisan de la
reconnaissance de l'indépendance haitienne et à y travailler.

' 81-b

La reine Victoria, dont l'image en « grand-mère de l'Europe » a été associée à la puissance
économique britannique pour en faire le symbole d'une époque au cours de laquelle son long
règne (1837-1901) conjuguait la prépondérance anglaise et un modèle de respectabilité et de
moralité

81-c

Guillaume II, empereur d'Allemagne, resté connu pour son autoritarisme, son militarisme et
sa volonté d'expansion coloniale. Il a lancé un véritable défi à l'Angleterre par son cri : « Notre
avenir est sur l'eau ». Lors de l'affaire Luders en Haiti, il entendit infliger une leçon aux nègres
haitiens en exigeant, avec ses vaisseaux de guerre dans la rade de Port-au-Prince, l'exécution
d'un ultimatum humiliant. On a dit que c'était un caractériel, mais c'était l'incarnation de « la
volonté de puissance »

Théodore Roosevelt, chantre « jingo » de l'impérialisme américain en Amérique Latine,
« gendarme » au « gros bâton » (big stick) de la police au service de l'ordre sur le continent,
sur lequel Anténor Firmin a écrit son livre « Roosevelt et Haiti », avertissant son peuple
d'avoir à faire attention à éviter des « manquements répétés » susceptibles d'entraîner les
sanctions punitives américaines.

81-d

Woodrow Wilson, le grand apôtre de la démocratie pendant la première guerre mondiale,
célèbre avec ses « 14 points » pour faire triompher la paix, la démocratie et rétablir l'harmonie
sur tous les continents et qui, paradoxalement, a violé le Droit International et violenté la
justice du droit des gens en confisquant la souveraineté haitienne par l'annexion du pays à
l'Union étoilée en 1916, profitant de la situation de l'Europe en guerre

81-e

Le major Butler / le général Russel ; le premier guerroyant et bivouaquant en Haiti
dans la « chasse » aux cacos après avoir bourlingué en Amérique centrale et en Asie,
F autre, haut-commissare des Etats-Unis et donc responsable du pouvoir suprême en
Haiti pendant toute la période de l'occupation. Les deux, à un niveau différent,
assurent la stabilité et la sécurité dans une « Haiti under american control »

Lénine, le vainqueur marxiste-léniniste de la « révolution d'octobre » qui associait
le communisme et la modernisation « le communisme, c'est les soviets plus
l'électricité »

L'ONU à sa création après la seconde guerre mondiale (la grande maison de verre, sur les
bords de l'Hudson, à New- York

Frédéric Douglas, l'abolitionniste noir ami de Abraham Lincoln qu'il a influencé à des moments
critiques pour le mouvement émancipateur et aidé à fond dans la guerre de Sécession, a été le
premier noir à être nommé ministre américain à la tête d'une légation de son pays à l'étranger au
XIXème siècle. Son passé de lutte comme journaliste, comme homme politique et comme écrivain
lui valut des persécutions qui l'amenèrent, une fois, à se réfugier au Canada après l'épisode du
mouvement de John Brown avec lequel il entretenait des rapports assez suivis à l'époque bien
qu'il refusât de tomber dans la violence de son ami radical, et une autre fois à prendre de la
distance en voyageant en Europe pour obtenir une détente contre le pression de ses détracteurs et
adversaires. Les succès de son autobiographie (onze mille exemplaires vendus, pour un noir, à
cette époque, c'était remarquable) l'ont aidé dans sa campagne pour l'éducation des noirs aux
Etats-Unis comme un MUST et une voie vers la libération ethnique contre l'esclavage et la
discrimination. En Haïti, Douglass, tout en étant loyalement fidèle aux intérêt de son pays dans
une confrontation pour la cession du Môle Saint Nicolas aux Etats-Unis, s'est montré
compréhensif de la position haïtienne et sut faire voir les obstacles d'une utilisation par
Washington de la manière forte de la « gunboat dplomacy » ? Dans son rapport honnête à son
gouvernement, le ministre américain, en effet, écrivait : « Rien ne répugne davantage à la pensée
et aux sentiments des masses de ce pays que l'aliénation d'une simple acre de territoire à une
puissance étrangère... C'est ce sentiment qui se dressa comme un mur de granit contre notre
succès ».(

Ram on Betances, révolutionnaire cubain,
l'apôtre de la cause de la «Fédération des
Antilles », le Cubano-Portoricain dont la maison
était le rendez-vous des latino-américains de Paris
pour la lutte en faveur de la création d'un Etat
fédéral dans la Caraïbe, Ce fut un ami et
admirateur de Firmin qu'il présentait comme « un
haïtien extraordinaire »

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 81

la dynamique de démocratisation etc. Nous avons
exploré, dans toutes ses facettes, la problématique
de la démocratisation dans un contexte de sous-
développement avec ses moins et aussi quelque
plus. Des degrés divers de compatibilité ou
d'adéquation, certains portés à un seuil qui fait
problème et requiert des solutions spécifiques pour
y porter remède, telle l'organisation des conditions
d'exercice du droit de vote des analphabètes dans
des élections démocratiques. Mais nulle part des
impossibilités. Evidemment, le cas d'Haïti, à lui
seul une catégorie à part puisque le seul PMA du
continent, nous donne le grossissement caricatural
des problèmes révélés par l'analyse comparative.

Mais j'ai déjà insisté sur le fait que, dans son
état actuel, notre pays ne pouvait pas se voir exiger
les performances démocratiques des deuxième et
troisième phases du processus de démocratisation
(où l'élévation des niveaux de vie et d'éducation
permettent stabilité et harmonie dans le
fonctionnement des institutions démocratiques et
continuité et conséquence dans le comportement
démocratique), mais seulement prétendre à entrer
dans la première phase du dit processus. Par
exemple, Haïti est un cas de pourcentage alarmant
de gens vivant dans la pauvreté absolue, que celle-
ci soit prise dans la conception scientifique définie
par François Perroux :

« La pauvreté absolue est déterminée par le niveau
au dessous duquel les besoins primaires ne sont pas
satisfaits ».

Ou dans celle, émotionnelle, dépeinte par Robert
Me Namara :

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 82

« La pauvreté absolue est une condition d'existence
sordide tellement avilie par la maladie,
l'analphabétisme et la mal nutrition que ses
victimes se voient privées de ce qui est essentiel à la
dignité humaine ».

Et Haïti est aussi un cas singulier, en
Amérique, d'un taux d'analphabétisme supérieur à
70%. Voila, au départ, dans les données de base,
deux sérieux handicaps qui demandent, pour être
surmontés, des méthodes et des techniques
spécifiques, en vue d'accroitre les chances de
succès du processus de démocratisation. Et
cependant, dans les programmes d'éducation
politique au lieu d'approcher l'homme du peuple
avec une conception abstraite et sophistiquée de la
démocratie qui lui est étrangère et qui l'indiffère,
en attendant qu'il en donne une interprétation
saugrenue, si on prend la peine de l'interroger sur
la vie qu'il voudrait pouvoir mener, on va retrouver
dans les réponses sorties de sa bouche, toute la
litanie des libertés fondamentales et des droits
humains par lesquels se définit, concrètement,
l'agenda des accomplissements démocratiques :

• ne pas être arrêté sans motif : c'est
l'habeas corpus ;

• ne pas craindre pour sa vie : c'est le
respect de son droit à l'existence ;

• pouvoir penser en toute bonne foi ce que
l'on croit vrai et le dire sans être
inquiété : c'est la liberté de penser et
d'expression ;

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 83

• pouvoir pratiquer selon sa foi religieuse
sans être socialement victimisé : c'est la
liberté de conscience et des cultes ;

• trouver de quoi faire vivre soi et les
siens : c'est le droit de propriété et le
droit au travail etc.

L'approche par la définition opératoire du concept,
chère aux quantitativistes, révèle les aspirations du
peuple pauvre et analphabète d'Haïti à la
démocratie. Max Beauvoir m'a fait tenir, il y a de
cela quelque temps, une étude manuscrite de son
cru dont le thème est bien précisé par le titre même
Vodou et démocratie . Signe des temps !
2)Une difficulté non mineure, à laquelle peu de
gens pensent, bien que je me sois efforcé, à maintes
reprises, d'attirer l'attention sur sa pertinence, est
l'obligation dans laquelle Haïti se trouve
aujourd'hui de réaliser en même temps sa
libéralisation, sa démocratisation et sa
modernisation. Si on excepte les pays anglo-saxons
protestants (Angleterre et Etats-Unis d'Amérique)
qui ont initié leur révolution industrielle
modernisatrice sous régime démocratique, les autres
pays ont entamé et réalisé leur modernisation sous
régime politique autoritaire d'abord, et c'est ensuite,
à un stade avancé de leur modernisation, que le
problème de la libéralisation-démocratisation s'est
posé pour eux. L'expérience de l'histoire
économique montre un ordre de succession
chronologique entre modernisation, libéralisation et
démocratisation, l' antériorité chronologique
appartenant à la modernisation dans une séquence
qui met la libéralisation-démocratisation seconde.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 84

La France a initié son impulsion modernisatrice
décisive sous Napoléon III, l'Allemagne sous
l'empire des Guillaumes I et II, la Russie sous les
derniers Tsars et puis avec Lénine (« le
communisme, c 'est les Soviets plus l 'électricité »
disait-il), la Turquie avec Mustapha Kemal Ataturk,
le Japon à partir de « l'ère Meiji » ou des grands
changements, et plus près de nous les nouveaux
pays industriels de Taiwan, de Singapour et des
autres « dragons asiatiques » avec leurs régimes
autoritaires à peine aujourd'hui exposés aux assauts
d'une démocratisation inachevée. Les impératifs de
la conjoncture, interne et externe, imposent à Haïti
de réussir, simultanément, son processus de
libéralisation-démocratisation et son processus de
modernisation. Ce n'est pas facile, car les exigences
de l'une et de l'autre, à certains moments ou dans
certains domaines, peuvent être divergentes et
même contradictoires. Par exemple les nécessités
économiques peuvent exercer des contraintes qui
vont se heurter aux droits et libertés des conquêtes
déjà acquises de la démocratie. Alors, c'est un
problème d'ajustement et d'adéquation qui relève
de la délicatesse d'une opération alchimique ou de
césarienne à risques.

3) Les décideurs nationaux et internationaux qui ont
voulu réaliser une « démocratisation sous contrôle »
après Duvalier, ont sous-estimé les possibilités de
disparition et les risques de désagrégation en
profondeur de la situation politique, dans une
société post-totalitaire en proie à la crise d'un
système social traditionnel en mal de
modernisation. La crise a été traitée comme une

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 85

crise ordinaire. Or, il ne s'agissait pas, comme 1950
et en 1956, d'un simple changement d'un
gouvernement à un autre, cas pour lequel on était
passé maître dans le choix et l'application de la
formule appropriée. Cette fois la combinaison
politique pour garantir le contrôle successoral
demandait autre chose que l'ingéniosité
politicienne traditionnelle assaisonnée du
machiavélisme habituel. La formule concoctée
avec l'étranger pour coiffer l'immédiate succession
de transition et qui a eu, tout naturellement, - c'est
là le comble !- la bénédiction du président fuyard,
n'a pas tenu compte de la nature et de l'état de la
situation après un populisme totalitaire qui avait
fonctionné en fascisme de sous-développement
avec Duvalier, et avait perduré malgré sa perte de
légitimité postérieure. Tous les fusibles avaient
sauté ou étaient en passe de l'être, sous la pression
des revendications trop longtemps insatisfaites et
des aspirations égalitaires trop longtemps
contenues. On lit mal ou trop vite nos premiers
historiens :

« Le gouvernement qui, en Haïti, écrit Beaubrun
Ardouin, ne pourra ou ne voudra se convaincre
que l'égalité en toutes choses est le droit le plus
précieux aux veux du peuple, sera toujours exposé à
se fourvoyer »

. Et Victor Schœlcher de surenchérir au sujet de la
vie privée :

« Ceux même de la plus basse classe se mettent
naturellement au niveau avec tout le monde... par
exemple, le citoyen qui donne un bal est obligé
d'avoir une garde à la porte pour empêcher la

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 86

canaille de monter, parce que la canaille veut
toujours monter. Elle saisit effectivement les choses
en bloc, et puisqu'on lui a parlé d'égalité, elle veut
brutalement l'égalité complète ».

Or, on entrait, après l'échec du populisme
fascistoide duvaliérien face à la crise de la société
traditionnelle, dans la phase de décomposition de
celle-ci, avec une lame de fond qui allait ébranler,
sur dix ans (1986-1996), toutes les institutions et
toutes les pratiques socio-politiques traditionnelles,
stigmatisées « force anti-changement », et faire
jaillir des profondeurs à la surface, les
récriminations et revendications comprimées à la
genèse même du système. C'était une résurgence
éruptive qui demandait des vulcanologues. Or,
l'absence de représentativité de la formule du
CNG, aggravée après la sortie rapide de Gérard
Gourgue, ancien président de la Ligue Des droits
Humains sous la dictature, le seul des membres à
avoir été publiquement et idéologiquement associé
à la volonté de changement, et donc susceptible de
personnifier symboliquement la détermination
collective de rupture, ne pouvait pas être compensée
par le laxisme licencieux de la « bamboche
démocratique » qui, d'ailleurs, avait pour effet de
discréditer la démocratie elle-même. A la base, les
paysans me disaient, « L 'Etat est en vacances »,
jolie expression pour souligner le caractère anormal
de la licence supposée « démocratisante ». Au
sommet, derrière la « bamboche démocratique » se
cachait à peine une absence de toute volonté
politique réelle de libéralisation-démocratisation. Le
chef du CNG prenait plaisir à dire qu'il n'avait pas

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 87

lu la Constitution de 1987 dans sa version finale ni
antérieure. C'est dire à quel point il s'en foutait !
Mais autant le radicalisme nihiliste des stratèges de
l'opposition extrémiste de la rue et des stations de
radio pour renverser les militaires du CNG (« raché
manyok ») était impuissant à atteindre cet objectif,
autant la « bamboche démocratique », décrétée par
le CNG, véritable miroir aux alouettes, était
inefficace à obtenir le résultat de la paix des rues et
de l'acceptation de l'ordre provisoire établi. Les
deux excès notoires sanglants, sous le règne de
Namphy, du massacre de la ruelle Vaillant en
novembre 1987 (pour bloquer le déferlement de la
gauche maximaliste par la voie des urnes) et de
l'affaire de l'Eglise Saint Jean Bosco en septembre
1988 (pour verrouiller l'éruption de l'anarcho-
populisme), montrent qu'on était réduit quand on
risquait de perdre le contrôle, à perdre la tête en
jetant de la gazoline sur le feu pour tenter
d'éteindre l'incendie.

L'une des premières causes de l'échec de la
libéralisation-démocratisation doit être cherchée
dans le fait que le gouvernement chargé de la
conduire à bon port n'y croyait pas, ne réalisait pas
le caractère systémique de la crise dans sa
dimension profonde, et pensait à une
« combinazione » politique traditionnelle pour la
dévolution du pouvoir, sans rupture avec le statu
quo, alors qu'il s'agissait bien d'une crise de fin de
système dans les difficultés d'accouchement d'un
système nouveau de substitution... La parole du
pape « // faut que les choses changent »

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 88

s'interprétait à la manière traditionelle « // faut que
les hommes changent de gouvernement ».
4)Les hommes du CNG, placés devant la situation
peut-être la plus délicate de notre histoire, étaient-ils
ou pouvaient-ils être à la hauteur des événements et
maîtriser la conjoncture ? Je reviendrai tout à
l'heure sur le fait essentiel que c'étaient des
militaires. Mais quels hommes, individuellement
parlant, étaient-ils avant même le port de
l'uniforme ? Je ne les ai pas vraiment connus - ils
ne m'en ont pas donné le temps !- pour les avoir
peu fréquentés. Je sais bien, de par mon métier, que
ces hommes avaient, comme tout homme, des
qualités à côté de leurs défauts, et étaient capables
sans doute de grandeurs à côté de leurs faiblesses.
Le jour de ma prestation présidentielle, on m'a bien
signalé que Namphy « ricanait » au cours de la
cérémonie, mais ricanait-il ou se réjouissait-il, car
on m'a aussi rapporté que le même Namphy, ému
jusqu'aux larmes, disait à sa maman, avec fierté, le
jour même, après la cérémonie, qu'il avait rendu au
pays le service de l'avoir fait passer de Jean Claude
Duvalier à Leslie Manigat.

J'imagine volontiers qu'ils avaient quelques
convictions idéologico-politiques dont ils pouvaient
s'inspirer à l'occasion (je leur ai découvert, à
travers certaines réflexions, un duvaliérisme
françoisiste plutôt résiduel, sur un fond réel de
MOPisme).Mais du point de vue de leurs
personnalités politiques en tant qu'affectant leur
rôle en regard de la tâche qui leur était dévolue, je
ne peux me baser que sur les impressions qu'ils
m'ont faites pour dire que, s'ils avaient le mérite

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 89

d'avoir travaillé, de l'intérieur, au changement de
gouvernement et d'avoir fait partir Jean Claude
Duvalier à temps, avant que la poudrière ne saute,
laissant les Tontons-Macoutes abasourdis, l'arme au
pied, par contre, parmi eux, pas un homme
d'envergure pour contrôler l'ouverture sur la
transition difficile vers le changement à la fois
modernisateur, libéralisateur et démocratiseur, les
trois impératifs de la nouvelle conjoncture. Etaient-
ils assez sérieux et avaient-ils la formation pour se
soucier de la complexité de la situation? Ils
faisaient jeunes dans l'aventure politique où ils
s'étaient embarqués.

Un Namphy, à sa manière nationaliste et
anti-cléricale, simple dans ses goûts de bon vivant
modeste, et influençable jusqu'au manque de
personnalité et de panache, plutôt mal conseillé que
foncièrement mauvais en lui-même, caméléon dans
ses sincérités successives pour masquer, derrière
une image fortiche de duplicité ambitieuse, une
timidité native (bégaiement signalétique), voire un
gros complexe d'infériorité, qu'il noyait dans
l'alcool.

Un William Régala plus réaliste, plus
intelligent et plus capable de fermeté, plus disposé à
prendre et à comprendre, mal aimé pourtant avec sa
réputation d'homme fort qui desservait ses proches,
et, de ce fait, plus habile à différer sinon à cacher
ses ambitions, plus sûr de lui et plus capable de
trancher, mais attentiste et pas téméraire parce que
calculateur, et manquant d'ampleur pour l'ouverture
sur la modernité, ce qui lui faisait passer pour un
mainteneur du passé.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 90

Un Prosper Avril plus manœuvrier que
perspicace, soucieux de faire fonctionner l'Etat
dont le contrôle des rouages l'intéressait comme un
jeu intéresse un enfant, préférant être intelligent
derrière le trône (mais l'intelligence était maligne et
le trône ballotté), capable d'être infidèle jusqu'à lui-
même dans la logique de ses intérêts. Il n'était pas
fâché de la réputation « de génie de l 'intrigue »
qu'on lui a faite et du mot attribué à François
Duvalier de l'avoir appelé « l'intelligent Avril », car
cette perception servait ses intérêts dans la plupart
des cas avec les partenaires haitiens qui acceptaient
de traiter avec lui, et dont il faisait ses obligés, car
ce qu'il veut par-dessus tout, malgré un « record »
estimé désastreux pour sa propre institution
(l'armée dont on le considère l'un des démanteleurs
sinon même des fossoyeurs) et pour le pays (dont
on le voit responsable de bien des malheurs), peu
scrupuleux dans la gestion des entreprises publiques
dont certaines étaient son fief comme la Téléco,
c'était d'être l'homme qui compte et avec qui il faut
compter. Lui reste-t-il assez de crédit pour mettre
son intelligence manoeuvrière et les moyens
matériels qu'il a la réputation d'avoir accumulés, au
service du bien commun représenté par autre que
lui ? En tout cas, il était le plus politicien des
militaires.

Un Jean Claude Paul, bel officier au
physique, proche et aimé de ses troupes, soldat dont
la mue en homme politique s'est avérée difficile
parce que son sens de l'autorité était desservi par
une tendance à l'indécision temporisatrice,
« playboy » occupé à être millionnaire sans trop

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 91

regarder au choix des moyens, nationaliste soucieux
de sa popularité au service d'une ambition qu'il
savait lucidement difficile à réaliser malgré des
vœux familiaux, avec une sensibilité pour ses frères
d'armes et une inclination spontanée vers les
milieux populaires en politique, un défenseur
discret ami d'Aristide déjà sous mon gouvernement,
capable d'une réelle loyauté de principe, mais en en
laissant trop voir les limites circonstancielles,
finalement coincé dans un imbroglio où
s'enchevêtraient ses intérêts dans l'armée, dans la
politique et dans les affaires (les affaires tout court
et les affaires de cœur, y compris des affaires à
élucider qui entretenaient une suspicion d'origine
américaine à son égard).

Quant à Jacques François, le seul civil,
d'ailleurs respecté de ce que par habitude on
continuait à appeler la junte, un homme de bien
comme le sont traditionnellement les grands
conservateurs du Nord de la vieille génération,
mais, sans être un génie, un sage tourné vers le
passé et ses valeurs après avoir été un diplomate
professionnel à la direction des affaires de la
Chancellerie, et donc un peu perdu au milieu des
militaires, comme il me l'a chuchoté un jour au
creux de l'oreille, au cours d'une cérémonie dans
l'Eglise du Sacré Cœur de Turgeau. On faisait de lui
un simple « portrait » alors que c'était un homme de
conseil.

Malheureusement en face, à quelques
exceptions près, la classe politique n'allait pas non
plus être collectivement à la hauteur de la situation.
A l'image d'un pays déboussolé et dénormalisé du

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 92

fait de la crise, les politiciens, somme toute,
n'étaient pas plus mauvais que les autres, ils étaient
simplement plus exposés à la vue. Mais avec leur
verbe haut et fréquent, et leur obsession de vedettes
médiatisées, ils pouvaient devenir le reflet
caricatural d'un pays soumis, du fait de la crise, à
la fois générale de la pénurie, et de la
débrouillardise du sauve qui peut. Chez la plupart,
aucun sentiment moteur d'abnégation pour faire
avancer les affaires du pays, chacun était
exclusivement occupé à faire avancer les siennes. Et
pourtant ils étaient capables de beaucoup de
sacrifices individuels, jusqu'à perdre la vie pour
certains. Du lot se détachait une belle brochette de
lutteurs anti-duvaliéristes dont le renom s'était forgé
dans la lutte contre la dictature, une détermination
sincère de contribuer à la nouvelle ère démocratique
mais peu de programmes de gouvernement, le mien,
je veux dire celui de mon parti RDNP Changer la
Vie faisant presque figure d'exception avec deux
ou trois autres, dont celui du MIDH, le parti de
Marc Bazin. Mais surtout peu d'hommes d'Etat,
même si, au début, certains ont pu faire illusion.

Quand à la moyenne des politiciens,
l'observation de leur praxis allait révéler une
ambition tenace au service d'un ego de leaders
bluffeurs et opportunistes, pour la plupart, à la tète
de petits partis inconsistants qui devaient leur
survie, faute d'une solution au problème du
financement des partis politiques, à la détention
obligée d'un siège parlementaire ou d'un
portefeuille ministériel auquel on s'accrochait et à
l'abri duquel on casait les militants et sucrait les

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 93

proches et les partisans. On en arrivait à un jeu
politicien dans lequel certains avaient intérêt à la
durée la plus longue possible de leur participation à
des gouvernements provisoires successifs, notre
culture politique demeurant celle des jeux stériles
de la «gaguère » (combats de coqs) ou de la
combinaison politicienne (magouille). Et pourtant
au départ, il y avait bien eu quelques hommes de
valeur, et j'imagine qu'ils n'ont pas cessé de l'être,
mais parmi les plus compétents, certains se sont
laissés discréditer à la longue par leurs
performances politiques ou ministérielles sans
conformité idéologique, sans principes de conduite,
sans éthique dans leurs relations, alliances, gestions
et actions.

Ils ont ainsi laissé un grand espace de
visibilité à des organisations populaires
improvisées, dont la tactique était de se multiplier
pour faire nombre par des titres et appellations, et
qui étaient fort habiles à surexciter et à mobiliser les
éléments disponibles des masses populaires
urbaines et péri-urbaines, pour manifester le
pouvoir de la rue.

Quant au « trop-plein » des candidats à la
présidence, installés comme à demeure dans le
système fragile des partis, terre d'élections du
complot contre la qualité, le seul réalisme qui leur
manquait est celui auquel Thiers appelait la
République des Notables en France, à savoir la
nécessité de réaliser qu'il n'y a qu'un seul fauteuil
présidentiel et plusieurs paires de fesses à vouloir
s'asseoir dessus, et à en tirer la conclusion. Les
médiocres parmi eux, qui constituaient

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 94

malheureusement le plus grand nombre, Tétaient
évidemment en tout, sauf cependant dans les
magouilles pour perdurer au devant de la scène
politique, même au prix de devenir des marionnettes
mues par les ficelles d'un tuteur étranger nourricier.

D'ailleurs, tout porte à croire que l'étranger
aussi avait une piètre idée des leaders politiques
avec lesquels ils prenaient langue pour les conduire.
Deux signes ne prêtent pas à équivoque à cet égard.
Le premier, plus condescendant, concerne les
initiatives prises par les officiels américains
d'inviter des candidats à la présidence eux mêmes à
un séminaire de formation politique à Porto-Rico
où, parmi les plus introduits des formateurs qui
devaient les initier à l'abc de la science politique et
les techniques électorales, j'ai lu avec plaisir
d'ailleurs, le nom d'un des anciens membres de
mon staff quand j'étais directeur de l'Institut de
Relations Internationales de la University of the
West Indies, à Trinidad , et qui est resté d'ailleurs
mon ami. La triste vérité est qu'ils en avaient
réellement besoin pour la plupart.

Le second signe, plutôt méprisant, concerne
l'offre de chambres de la YMCA à Washington
pour loger une délégation de parlementaires haitiens
menée par le Président de l'Assemblée Nationale, et
invitée à des pourparlers dans la capitale
américaine. Traitement, on en conviendra, de peu de
considération pour ces dignitaires haitiens conviés à
des négociations.

Aussi une décantation politique, perte de
prestige, perte de crédit, s'est-elle opérée, à la
longue, autour de ces neuf ans dans l'esprit public

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 95

pour lequel peu des leaders politiques, hier de
premier plan, tiennent encore la rampe, mais ceci
ne s'est pas encore traduit en termes concrets dans
la vie politique qu'il faut sincériser comme on
sincérise les prix et les valeurs en économie.
Certains espèrent qu'il en émergera tout au plus
cinq à sept partis politiques responsables, de
quelque conséquence, qui soient aptes à se lier par
un pacte démocratique qui permettrait de dégager
deux ou trois grandes tendances politico-
idéologiques. Un tel regroupement, pour désirable
qu'il soit comme condition de sortie démocratique
de la crise, se fait toujours attendre et ce n'est pas
pourtant faute d'un rassembleur. Il parait qu'il faut
laisser le temps faire son œuvre, mais ne faudrait-il
pas l'aider ? A donner trop de temps au temps, on
risque de laisser passer des occasions de réponses à
des offres ou à des tentatives unitaires autrement
prometteuses.

En attendant, même le CNG, tout médiocre
qu'il fut perçu, se targuait, par la voix
irrespectueuse de son chef, de n'avoir aucune
considération pour les leaders de la classe politique.
Il est vrai de dire que la plupart de ceux-ci le lui
rendaient bien dans leur for intérieur, mais les
hommes du CNG, au moment où le pays politique
semblait refuser les règles de dialogue du jeu
compétitif, pour chacun, mettre en avant l'intérêt de
son poulain candidat, priorisant la discorde
partisane qui continuait à être la règle comme avant
sinon plus qu'avant. C'est que la dictature avait
imposé l'habitude de son silence, tandis que toutes
les langues se déliaient maintenant. C'est dans ce

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 96

contexte, que les militaires avaient gardé l'avantage
du monopole de la détention du pouvoir sans
partage, et du commandement des forces armées
« silencieuses ».

5) En effet, ce n'était pas le moindre des paradoxes
de cette équipe gouvernementale à qui on confiait la
responsabilité de la transition démocratisante, juste
après la chute de la dictature, qu'elle était composée
presqu' exclusivement de militaires. C'est là une
différence de taille avec les autres processus de
démocratisation latino-américains contemporains.
Qui l'a voulu ainsi ? Les décideurs nationaux (y
compris Jean Claude Duvalier lui-même, comme on
l'a déjà vu) et étrangers (principalement les
américains). En effet, le régime des Duvalier n'avait
pas été directement ni formellement une dictature
militaire comme en Argentine, au Brésil et au Chili.
On pouvait même dire que l'armée régulière, tout
en ayant été subordonnée et associée au régime,
s'était sentie humiliée d'avoir été surclassée par la
prééminence omnipotente et impunie de la milice
des tontons macoutes. C'était une revanche à
prendre en faisant rétablir la norme, une fois les
Duvalier partis. Surtout que la tête de l'armée avait
« comploté » pour le départ de Jean-Claude
Duvalier, et donc récoltait le fruit de son travail de
finition dans une situation arrivée à maturité par une
action populaire de longue haleine, en voie de
radicalisation, qu'on voulait maintenant contenir
pour ne pas déborder le contrôle de la hiérarchie de
l'Eglise, déjà politiquement divisée, du fait de
l'action « corrosive » de la « petite église »
travaillée par la théologie de la libération

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 97

marxisante ou de gauche, avec une frange
communiste. Au départ même, l'armée a été choisie
pour être le verrou pouvant contenir et refouler les
trop fortes commotions politiques dûes aux
initiatives de la gauche activiste, extrémiste
antidictatoriale à peine voilée, mais plus tard, ce
verrouillage aura pour effet de provoquer la
recherche, par cette gauche, d'un exutoire qui sera
trouvé en fin de compte en Aristide et son
mouvement lavalas exalté. Mais finalement, c'est,
au bout du compte, le verrou qui sautera avec la
destruction de l'armée décrétée par décision
unilatérale de l'Exécutif lavalassien.

De toute façon, la décision d'écarter les
hommes politiques civils du contrôle d'un pouvoir
supposé post-dictatorial en février 1986, au profit de
militaires élevés, somme toute, au sérail duvaliérien
et peu ouverts à l'attrait de modèles différents,
légitimait mal la remise du pouvoir aux chefs d'une
institution (l'Armée d'Haïti) dont ni la formation
reçue, ni l'esprit dominant, ni la structure, ni la
longue histoire, ni les pratiques récentes n'en
faisaient un instrument de libéralisation-
démocratisation. Dans ces conditions, les partisans
véritables et les plus déterminés du renouveau se
virent écartés du sommet du pouvoir où le
changement politique allait rencontrer plus de
difficultés à se faire connaître à l'agenda des
préoccupations gouvernementales, sauf quand la
pression de « la rue » l'imposait. Le chef militaire
de « la junte » était tout prêt, à tout moment, à
accuser les exilés revenus au pays, qu'il appelait les

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 98

gens « venus du ciel », d'être coupables de tous les
maux.

6) Dans cet ordre d'idées, il y a plus significatif. Le
dessein des décideurs nationaux et étrangers, en
effet, en combinant le règlement transitoire de la
succession immédiate, était inspiré par une
méfiance idéologique à l'égard des exilés politiques
de l'ancienne opposition extérieure qu'on ne
voulait pas voir arriver au pouvoir dans l'immédiat,
ni même associer au gouvernement provisoire par
un « représentant », vu qu'on privilégiait une
transition douce, sous contrôle, sans rupture et
« sans péril rouge ».

Or, dans l'opposition extérieure, il y avait de
tout y compris, naturellement, les activistes bien
placés de la gauche pro-soviétique au leadership
connu, avec un anti duvaliérisme pur et dur et une
volonté de rupture réelle susceptible de casser la
baraque. Ainsi le « danger communiste » pouvait-il
arriver par avion, importé par ces hommes « venus
du ciel », comme le disait Namphy, pour préciser
que c'est de là que provenaient le risque et la
menace. De là cette tentative de soumettre le retour
des exilés à autorisation et, malgré la brèche ouverte
par Jean Claude Bajeux et les premiers opposants de
l'extérieur en défiant et en prenant de court les
hommes du CNG par leur retour au pays sans cette
autorisation, le maintien quand même de cette
obligation d'autorisation à obtenir de Port-au-
Prince, par consigne formelle au consul d'Haïti à
New York, ( mon ami Etzer Racine), concernant
deux « déstabilisateurs » potentiels désignés, Pierre
Eustache Daniel Fignolé et Saint Roch Leslie

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 99

François Manigat, interdits de retour immédiat. Il a
fallu des démarches d'amis, tel un Lamartinière
Honorât, pour faire lever cette interdiction en
intervenant avec des amis en haut lieu pour nous
rendre justice. Cela avait été justifié, nous a-t- on dit
en fin de compte il est vrai, aux yeux de « la junte »,
par la nécessité préalable de prendre un décret
d'amnistie en faveur de condamnés politiques à
mort par contumace sous le régime duvaliérien.
7)Un obstacle non négligeable au succès de la
démocratisation réside dans une tendance séculaire
chez nous, à l'impossibilité de la réconciliation
politique, cependant nécessaire, dans le
rétablissement de tout ordre des choses. José Marti
conjurait ses futurs compatriotes de rester
« étrangers à la vengeance » et de se dépouiller de
la « haine (qui) n 'est pas constructive ». Un ancien
ambassadeur américain aux Philippines, (Michael
H. Marcos) a écrit que les philippins ont une
remarquable capacité pour la réconciliation
politique, et que ceci a facilité le processus de
libéralisation- démocratisation après la chute de
Marcos. Plût au ciel qu'on ait pu en dire autant de
nous ! L'insulte raciste à la bouche, l'autre ne
disait-il pas qu'il manquait un chromosome à
l'haïtien ?

J'ai noté il y a plus de quarante ans, à
l'occasion de mon analyse de l'avènement de
Salomon à la présidence d'Haïti, que le rythme du
jeu politique s'accommodait d'un processus
cumulatif de rejets intolérants, vengeurs, et
successifs dans l'alternance, à travers un cycle de
flux et reflux. Par exemple les soulouquistes

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 100

perdirent le pouvoir avec Geffrard et furent alors
victimisés. Ils le reprirent avec Salnave, successeur
immédiat antagoniste de Geffrard. Ils le perdirent à
nouveau avec Saget pour le récupérer avec
Domingue. Ils le perdirent avec Boisrond Canal
mais le retrouvaient avec Salomon. Tour à tour, le
camp victorieux apostrophait l'autre comme pour
lui dire : « la maison est à nous, c'est à vous d'en
sortir ». C'est ce type d'exclusion vengeresse que
l'on trouve dans la formule lapidaire mais populaire
des lavalassiens : « Makout pa ladan 'n » (Les
tontons Macoutes exclus). Certains ont été étonnés
que, revenant au pays après la chute des Duvalier
après 23 ans d'exil, j'aie pu dire dans ma
déclaration à l'aéroport, à mon arrivée, le 26 Avril
1986, qu'il nous fallait pour mener à bien la tâche
devant nous, faire le plein des démocrates anciens et
nouveaux, et que ceci incluait les « déçus du
duvaliérisme ». Malheureusement dans l'Haïti
d'aujourd'hui, vingt-trois ans après la chute de Jean
Claude Duvalier, on en est encore à parler avec
insistance de réconciliation sans pouvoir la faire.
Faute de faire ce que j'avais, avec tant d'autres,
préconisé, d'une clémence associée toutefois à la
justice d'un jugement nécessaire dans des cas
flagrants heurtant la conscience humaine, les
anciens duvaliéristes, certains oublieux des
monstruosités sanguinaires et financières de l'ère
des Duvalier, ressentent aujourd'hui comme une
injustice revancharde l'interdit politique de dix ans
jeté sur eux par V Article 291 de la Constitution de
1987.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 101

Il est juste de dire que la hiérarchie de
l'Eglise catholique, par son organe, la Conférence
Episcopale, a fait campagne pour la réconciliation,
mais les communautés ecclésiales de base, par
leurs organes, les curés de la « petite Eglise »
(TKL), lui ont objecté à juste titre le mot d'ordre de
la justice préalable. La Fédération Protestante a fait
de la réconciliation un impératif moral autant que
politique, mais on lui a également objecté
l'exigence morale de justice d'abord. La perception
a fini par dominer d'une contradiction entre la
réconciliation et la justice, et beaucoup opposent la
justice nécessaire à la réconciliation désirable. Le
retour au pouvoir du président Aristide a
correspondu, comme il fallait s'y attendre, à une
recrudescence de la réclamation de la justice
assortie de « réparation » par rapport à la demande
de réconciliation. Il importe de trouver, enfin, le
dosage approprié entre justice et réconciliation pour
créer le climat favorable au succès du processus de
libéralisation-démocratisation le jour venu.

Justice, politique et réconciliation ? Qu'on
me permette de rappeler mon cas personnel sous la
présidence de Madame le juge Ertha Pascal
Trouillot. Dans leur acharnement contre moi à ce
moment là, les hommes de la présidente n'hésitèrent
pas à recourir trois fois à l'arbitraire, pour me barrer
la route. D'abord ce fut l'opposition à mon retour au
pays alors que, de l'étranger, j'avais annoncé
publiquement mon intention de me porter à nouveau
candidat à la présidence de la République. Cette
interdiction me fut notifiée par le canal de la
compagnie aérienne American Airlines, au moment

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 102

où j'allais prendre l'avion du retour, à l'aéroport
Kennedy, alors que le même gouvernement avait
admis, sans problème, le retour de Roger Lafontant,
incarnation du duvaliérisme pur et dur, et
déstabilisateur par excellence comme les curieux
événements du 7 janvier 1991 impliquant
curieusement la dame en question, allaient le
montrer ! Cette décision gouvernementale de me
fermer les portes de la patrie révéla la peur panique
des dirigeants de Port-au-Prince devant la
manifestation monstre qui s'organisait de partout
pour m' accueillir. Elle me retint bloqué à New York
du 10 Juillet au 15 Octobre 1990, en pleine
campagne présidentielle en Haïti, et pendant qu'une
batterie d'avocats talentueux et valeureux se
battaient pour faire lever une interdiction que le
régime savait illégale, puisqu'il a du invoquer la
« raison d'Etat », qu'un bon peuple malicieux
transforma en « raison d'Ertha ».

Puis ce fut, comme je l'avais prévu dans une
conversation avec le président Carlos Andrés Pérez
qui m'avait répondu que l'Amérique Latine ne
permettrait pas un blocage de mon retour ! Pensait-
il avoir plus d'influence personnelle sur la dame que
l'ambassadeur américain en Haïti ?

La deuxième mesure de mon exclusion de
participation à la compétition électorale fut
qu'ayant déjà été élu président en 1988 pour cinq
ans, je devrais attendre cinq autres années,
conformémént à la Constitution, pour me
représenter, ignorant délibérément que j'avais déjà
été renversé par un coup d'état militaire, en
violation de cette même Constitution. Comment, en

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 103

ce cas voulait-on m' interdire de me succéder à moi-
même ? Mais n'y avait-il pas eu quatre à cinq
présidents à occuper le Pouvoir Exécutif et à se
succéder après mon départ forcé et anti-
inconstitutionnel ? La fragilité renversante de cet
argument inconsistant fut universellement reconnue,
et on en trouve un écho dans la publication du
« Centre Carter » sur les élections haïtiennes de
décembre 1990 pourtant favorable et élogieuse pour
celle-ci.

Enfin le clou fut la mise à la retraite d'office
des juges à la Cour de Cassation pour empêcher la
sortie d'un Arrêt de notre Tribunal Suprême
favorable à ma requête en inconstitutionnalité de la
loi électorale et du processus électoral ! Voilà dont
s'est révélée capable de vilénie, la politique
politicienne, même chez une femme-juge,(et juge en
cassation !), quand le pouvoir est entre les mains
des « habiles » à l'imagination fertile, et de
« médiocres » qui font le jeu des intérêts mesquins
des magouilleurs calculateurs , envieux et méchants,
et qui reçoivent, d'ailleurs sans complexe, leurs
ordres de l'étranger ! La logique politique et
l'objectivité historique m'amènent à dirç cela, ici, à
cette place, à l'occasion de cet épisode public connu
de ma vie politique, mais j'en profite pour dire que
j'ai décidé, depuis longtemps en ce qui me
concerne, de passer l'éponge - et je suis heureux
d'y être parvenu en toute sérénité souriante - sur le
comportement politique d' autrui à mon égard dans
le passé, dans la mesure où cela peut favoriser la
promotion du positif dans le façonnement de notre
attitude commune vis-à-vis du bien commun à

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 104

construire, tous ensemble, seul moyen de sauver ce
pays qui nous est cher à tous et qui a sombré, dans
une large mesure, à cause de nos divisions
intestines suicidaires. « La haine n 'est pas
constructive » aimait répéter José Marti. Ajoutons
que dans la situation de pays en danger de mort qui
est la nôtre, la réconciliation indispensable doit
passer avant la justice nécessaire. Un mot de Dante
Alighieri a nourri mon enfance :
« La chambre du pardon, aucun homme sage ne la
ferme, car pardonner est belle victoire de guerre ».
8) La démocratisation a partiellement buté contre un
obstacle qui a menacé de prendre des proportions
artificiellement exagérées jusqu'à prétendre
inventer une nouvelle distinction pour opposer les
haitiens entre eux : le difficile ajustement entre ceux
de la diaspora dans leur retour perçu comme
conquérant, et ceux qui étaient restés au pays
pendant les temps durs, souffrant les privations
matérielles, physiques, politiques et morales, et
confrontant quotidiennement les risques et dangers
de la vie sous un régime dictatorial répressif, mais
obligés, pour leur survie, à un accommodement
quelconque de compromis (sinon de compromission
tacite) avec le diable régnant, sans oublier la
cohorte de ceux qui avaient allègrement bu et dansé
au bal conduit par Satan et s'empressaient
maintenant de condamner, plus haut et fort que
quiconque, les dirigeants d'hier avec qui ils avaient
fait de bonnes affaires et qu'ils avaient flattés à qui
mieux mieux... Ceux de la diaspora n'avaient pas
de leçon d'antiduvalierisme à leur donner, et ils

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 105

n'étaient pas loin de trouver la présence de ces
derniers, surnuméraire.

Une distance psychologique et politique
exploitée, créa presqu'un clivage factice entre
« ceux qui sont venus du ciel » pour reprendre le
mot significatif de Namphy déjà cité désignant les
leaders et meneurs politiques arrivés de la diaspora,
par rapport à ceux qui n'avaient pas déserté le sol de
la patrie. Je peux témoigner d'un cas curieux :
quelqu'un me reprocha, après la chute de mon
gouvernement, sans fondement aucun, la proportion
trop forte d'éléments de la diaspora dans le cabinet
ministériel. Liste en mains, je lui ai démontré
facilement le contraire : il en sortit décontenancé,
car il y avait cru sans examen critique. Mais le plus
significatif de toute l'affaire, c'est que c'était, dans
son esprit, un reproche à m'adresser ! C'est dire
qu'il nous reste encore à mener à bien, selon le
dosage approprié, les relations de complémentarité
et d'intégration de ceux en provenance de l'Haïti de
l'extérieur dans la vie de ceux de l'Haïti de
l'intérieur, et la cause de la démocratie y trouvera à
gagner car, pas plus à l'extérieur qu'à l'intérieur, la
masse de nos compatriotes, malgré l'exposition à la
vie quotidienne dans les grandes démocraties (et
peut être en raison de leurs situations de marginaux
relatifs voire d'exclus volontaires), n'a encore
assimilé et intériorisé cette culture démocratique
faite du droit à la différence et à la libre initiative, et
du pluralisme politique assorti de la possibilité
d'alternances par les voies d'élections libres et
honnêtes garanties. La tâche de l'éducation sociale
pour la démocratie est à mener à terme dans les

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 106

deux Haïtis, celle de l'intérieur et celle de
l'extérieur, et à tous les niveaux, bourgeoisie,
classes moyennes et masses populaires, toutes
déficientes dans le domaine de l'éducation à la
solidarité.

9) Il arrive à l'ingérence internationale dans le
processus de démocratisation haïtienne non
seulement de distordre celui-ci sous la pression des
intérêts qui commandent les jeux étrangers, mais
d'obstaculiser et de fausser le processus lui-même
pour que la direction prise par la marche vers la
démocratisation paraisse poser problème ou devoir
être peu compatible avec l'orientation prévue et
voulue par les capitaux étrangers des « puissances
tutrices ». Ainsi, principalement à des fins de
politique intérieure américaine, une solution
politique a été imposée par Washington à la crise du
processus de démocratisation haïtienne par l'envoi,
en septembre 1994, d'une force d'invasion de
20.000 hommes et l'occupation militaire
subséquente du pays. Le succès de l'opération
Appui à la démocratie s'est mesuré par l'absence
de Gis tués, ce à quoi les deux partis, démocrate et
républicain, ont été naturellement sensibles.

La question à savoir si cette solution
garantissait ou seulement pouvait favoriser l'avenir
de la démocratie en Haïti même devenait
secondaire. Il est vrai de dire que, selon tous les
sondages, les républicains étaient hostiles à
l'intervention militaire pour rétablir Aristide.

On peut trouver un autre exemple où l'intérêt
étranger passait avant l'intérêt national haïtien dans
la politique de privatisation des entreprises

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 107

publiques haïtiennes telle que voulue par les
instances internationales. On a défini publiquement
et officiellement, dans le cas haïtien, ce qui a été
appelé le principe de « la discrimination à
l 'envers », selon lequel il fallait écarter les grands
groupes capitalistes haitiens au bénéfice des firmes
étrangères dans l'octroi de ces contrats de
privatisations. Ce principe de la « discrimination à
l'envers », a été préconisé et formulé par la Société
Financière Internationale (SFI), filiale de la Banque
Mondiale. Ceci n'est pas détonnant avec la
déclaration du Premier Ministre haïtien Smark
Michel qui n'a rien trouvé de mieux à dire, à
l'emporte pièce il est vrai, sinon que le
nationalisme, il faut s'asseoir dessus. Ce citoyen
connu pour son patriotisme a eu un moment
d'égarement verbal ? Le plus typique du processus
est le fait nouveau qu'un certain gauchisme,
longtemps radicalement anti-impérialiste, s'est fait,
au nom du réalisme tactique, l'agent officiel de la
domination étrangère du type tant vilipendé jusque-
là de « vende patria » (vente de patrie) comme dit la
littérature anti-impérialiste latino-américaine
militante qui hier encore servait de bible. Il faut le
constater : le père Aristide qui fut le champion
poids lourd, toutes catégories, de
l' antiaméricanisme en Haïti, jusqu'à qualifier
Washington de « Grand Satan » à la manière de 1'
Ayatollah Khomeini, accepta de payer le prix pour
se faire cyniquement imposer de nouveau à la
présidence d'Haïti par l'invasion militaire étrangère
et l'occupation de son propre pays, se faisant
l'instrument, apparemment complaisant et docile,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 108

en tout cas obligé de la politique nord-américaine en
Haïti, dans un renversement total (sinon sincère et
durable) de ses positions antérieures. En tout cas,
une chose est certaine, Washington n'a pas misé en
vain sur son ennemi transformé par nécessité en
pion dans son jeu, je veux dire n'a pas dépensé tant
d'argent ni déplacé 20.000 hommes de troupes pour
rien. Le processus de libéralisation- démocratisation
est donc ainsi placé sous le diktat étranger (sauf
résistance ponctuelle), à la merci des erreurs
d'interprétation de la situation haïtienne, des refus
de voir ou d'entendre des vérités dérangeantes ou
contrariantes, des méprises susceptibles de découler
de la logique des intérêts, des discriminations dans
l'octroi de l'aide étrangère (notamment dans le
financement des partis politiques) pour forcer le
rapport normal des forces, des « misperceptions »
liées à la communication entre la culture dominante
étrangère et la culture dominée nationale. Certains
vont même jusqu'à dire que des moments de
l'action étrangère chez nous seraient des tests
positifs d'une certaine hypocrisie cynique des
puissances.

Quoiqu'il en soit, la leçon de démocratie du
« grand frère », guide et pilier mondial de la
victorieuse croisade démocratique occidentale,
comporte ainsi des risques, sans doute considérés
comme assumables et peut produire des effets
secondaires négatifs que, de Washington, on estime
sans doute aisément contrôlables. Il me revient à
l'esprit cette réflexion de Raul S. Manglapus, leader
démocrate-chrétien philippin, évaluant le rôle des

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 109

Etats-Unis dans l'évolution démocratique des
Philippines :

« En général, les américains voient de manière
positive le rôle qu 'ils ont joué, mais il se peut que la
perception ne soit pas pareille dans l'esprit des
philippins ».

10) Enfin une difficulté supplémentaire, qui
aurait pu cependant être potentiellement féconde,
réside dans la réinsertion d'une Haïti en quête de
libéralisation- démocratisation dans un monde en
pleine mutation de civilisation matérielle et
intellectuelle par la troisième vague des révolutions
scientifiques et techniques (la technétronique) et
l'avènement de la mondialisation. Haïti a pu rater
les deux premières vagues des révolutions
technologiques des 1 9èmes et 20èmes siècles, en se
maintenant, tant bien que mal, comme Etat-nation,
mais plutôt mal que bien puisqu'au prix du sous-
développement critique qui est son lot. Mais cette
fois-ci, qui rate le train de la mondialisation, devient
un laissé pour compte, et une singularité
anachronique, un musée vivant pour indiquer aux
générations futures comment on vivait
archaïquement avant la mondialisation. Or, en plus
de cela, Haïti entre dans la mondialisation en
position de faiblesse conjoncturelle. D'une part, au
point de vue économique, elle a subi les effets
destructeurs et déstructurants d'un embargo
commercial total. D'autre part, au point de vue
politique, elle connaît l'occupation militaire
étrangère et est placée sous tutelle onusienne. A-t-
elle encore, dans ces conditions, le libre choix de sa
démocratisation ? Les « briefing papers » avant

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 110

l'invasion militaire nord-américaine de septembre
1994 disaient ouvertement que non. Certes, je me
souviens avoir écrit en d'autre temps cette vérité
d'alors que

« L 'indépendance politique signifiait pour Haïti un
droit d'initiative même limité, et la possibilité, bon
gré mal gré, de l'exercer et donc de fausser le
simple jeu du rapport des forces en y introduisant
une inconnue : l 'option personnelle des dirigeants
et du peuple haïtien, leur version propre des choses,
leur évaluation subjective du rapport réel des
forces, leur conception de l'intérêt national ...Un
siècle entier de maintien de l'indépendance
nationale avait forgé la tradition des manœuvres
pour naviguer au milieu des écueil et des dangers,
habitué à l'utilisation de certain pouvoir de
décision politique et économique attaché à la
souveraineté juridique, d'une faculté de choisir, de
marquer ses préférences, bref, à la réalité concrète
d'une marge de jeu... C'était là des obstacles réels
au triomphe pur, simple et facile de la volonté
étrangère dans les affaires du pays. Il y a, à cet
égard, toute une théorie nuancée des rapports
inégaux à élaborer en histoire des relations
internationales ».

Mais c'était encore valable au début du
XXème siècle. Aujourd'hui, la mondialisation vient
renforcer de tout son poids l'effet déjà depuis
longtemps en marche des volontés hégémoniques
antérieures, pour réduire la marge de manœuvre
autonome laissée aux haitiens dans la conduite de
leur processus de libéralisation- démocratisation. En
effet, la porosité des frontières du fait de moyens de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 111

transports et de communications (avions, fusées,
satellites, télévisions, faxes, navettes spatiales,
autoroutes de l'information, etc.) a pour résultat
qu'il n'y a plus d'intimité ni d'opacité derrière des
frontières bien gardées, plus de « chez soi »
national. Tout est pénétré, observé, influencé et peut
être atteint à partir de l'étranger. Une contagiosité
internationale sans précédent mondialise
instantanément la mode, les privatisations,
l'ordinateur, l'information aussi bien que la
démocratie libérale dans sa forme représentative.
Mais l'ampleur des moyens financiers et
technologiques nécessaires réserve à un groupe très
réduit de puissances la capacité d'influencer
unilatéralement, si bien que le domaine de la
dépendance s'est élargi au profit d'un petit peloton
de tête, mettant tout le reste du monde à la traîne.
Plus ou moins ingénieuse. « Interdépendance »,
oui, mais o combien asymétrique !

En réalité, les conditions objectives de la
dépendance des petits pays sont sérieusement
aggravées, et leur capacité de défendre leur intégrité
et un espace national de manœuvre autonome s'est,
de ce fait, singulièrement réduite. Les conditions
subjectives aussi, car la modernisation nécessaire
s'analyse à l'occidentale, c'est à dire dans
l'adoption des modes de penser, d'agir, de produire,
de consommer et de vivre que l'occident a
universalisés, pour le meilleur et pour le pire, avec
l'efficacité opérationnelle de sa culture. L'érection
en modèle supérieur de la civilisation occidentale
produit un processus mental d'acculturation
universelle. Les grandes puissances d'Occident, les

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 112

Etats-Unis en tête, ont fait la conquête des esprits et
façonnent les cerveaux du monde entier selon leur
moule à elles pour aboutir à un mode de
fonctionnement unifié à leur barème. Là est le
suprême défi à la résistance-survie des indigénismes
culturels identitaires, dont Haïti s'est toujours
enorgueillie d'être un échantillon jaloux de la
sauvegarde de sa spécificité.

Les conditions morales enfin, car
l'humanisme occidental, après avoir adopté la voie
du rationalisme et du progrès scientifico-technique,
et un idéal de reconnaissance de la dignité de la
personne humaine (christianisme et démocratie), a
ajouté plus récemment à sa panoplie la notion des
droits de l'homme qui est aujourd'hui le baromètre
universel de l'aptitude à la convivialité dans le
« village » planétaire en voie de constitution. La
mondialisation de la démocratie a pour cheval de
bataille la lutte pour le respect des droits de
l'homme, comme le libéralisme constitutionaliste au
XIXème siècle, avait eu pour cheval de bataille la
lutte pour la liberté de la presse. Les problèmes de
violations des droits de l'homme, réels ou supposés,
minimisés ou grossis, deviennent les problèmes de
tout le monde par la transparence et la caisse de
résonance des médias. C'est ainsi qu'on voit par
exemple le Département d'Etat nord-américain ne
pas avoir scrupule à dresser chaque année le
palmarès du respect ou de la violation des droits de
l'homme par pays, selon les données qui lui
parviennent de toutes sources, alors que ceci
constitue les affaires domestiques de chaque pays,
et qu'il n'y a pas longtemps cela relèverait du

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 113

domaine réservé, interdit à l'immixtion d'un Etat
étranger.

Dans le meilleur des cas, il y aurait eu
discourtoisie à faire une telle publication par le
Ministère des Affaires Etrangères d'un pays, et cela
aurait donné matière à représentation et à
protestation, dans l'ancien droit diplomatique, de la
part des pays « victimes » concernés. La
mondialisation bouscule l'ordre international
classique avec le paradigme légaliste de la
reconnaissance mutuelle par les Etats de leur droit à
l'indépendance et du principe de non-intervention
comme l'un des piliers du droit des relations
interétatiques. Les Haitiens n'ont plus la
responsabilité principale, ni la culpabilité totale de
ce qui se passe chez eux, bien que les erreurs et les
fautes continuent à leur être imputables, puisque
l'avantage des tuteurs est de rester blancs comme
neige, pour ne jamais payer les pots cassés qui
continuent donc à figurer au passif du peuple
haïtien. C'est avec les nouveaux paramètres actuels
de la mondialisation qu'Haïti doit mener à bien son
processus de démocratisation, une telle
mondialisation ainsi conçue étant, pour les petits
états, un phénomène à sens unique, puisqu'à leur
niveau, l'intérêt national et la souveraineté politico-
juridique sont décrétés obsolètes, et tout patriotisme
relève d'un nationalisme passé de mode, même si
les tuteurs, quant à eux, sont plus patriotes que
jamais, même en faisant l'intégration régionale qui
devient leur « dimension optima ». Pour les petits
états, « l'étrangérisation » de leur destin est le vrai
nom de la mondialisation.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 114

Les avatars d'un parcours chaotique du
processus de démocratisation.

De février 1986 (date du départ-fuite de
Jean-claude Duvalier) à mars 2009 ( au moment où
j'achève la rédaction du présent ouvrage en sa
deuxième édition), le processus de démocratisation
haïtien a consommé huit Présidents provisoires et
cinq Présidents constitutionnellement élus pour cinq
ans en comptant Aristide I et II, et Préval I et II,
mais au mandat écourté par coups d'Etat militaires
contre le président Leslie F. Manigat en juin 1988 et
contre le président Jean-Bertrand Aristide en
septembre 2001, alors que le président Aristide a été
obligé d quitter le pouvoir en février 2004. Voila un
parcours jonché d'éjections forcées du pouvoir.
Dans le même temps, le peuple a été appelé huit
fois dans ses comices, quatre candidats à la
présidence ont péri de mort violente, et un nombre
encore plus élevé de personnalités politiques ont été
assassinées, tandis que les « déchoucages »
successifs ajoutaient leurs quotas d'éliminés
physiques. Le bilan est lourd, sans même être le
prix, inacceptable, d'un succès quelconque d'une
initiative démocratique viable.
1) Mandats de légitimité constitutionnelle et
gouvernements de facto.

Le laps de temps en considération (vingt-
trois ans) a vu passer six mandats de légitimité
constitutionnelle :

• celui du CNG (de l'adoption de la
Constitution de 1987 à février 1988) ;

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 115

• celui du président élu Leslie F.
Manigat ( février-juin 1988) ;

• celui du président élu Jean Bertrand
Aristide (février-septembre 1991 en Haïti,
septembre 1991- octobre 1994 à l'étranger, octobre
1 994-février 1 996 de nouveau en Haïti) ;

• celui du président élu René Préval I,
de février 1996 à février 2001 ;

• celui du président Aristide II de
février 2001 à février 2004 interrompu ;

• celui de Préval II depuis mai 2006
lorsque, cédant au pouvoir de la rue, une partie de la
communauté internationale, le gouvernement
provisoire dit de transition, et le Conseil Electoral
Provisoire de l'époque ont, de manière scandaleuse
et ahurissante, en tout cas non-conforme aux
normes constitutionnelles les plus élémentaires,
comptabilisé les votes blancs afin de lui donner le
pouvoir dès le premier tour.

Mais dans l'intervalle, sept Gouvernements de facto
ont rempli les interstices à titre provisoire :

• Namphy II, gouvernement militaire (juin-
septembre 1988) ;

• Prosper Avril, gouvernement militaire
(septembre 1988-avril 1990) ;

• Ertha Pascal Trouillot, présidence provisoire
civile dite d'inspiration constitutionnelle
(avril 1990-février 1991) ;

• Joseph Nérette, présidence provisoire civile
de même inspiration (octobre 1991 -juin
1992) ;

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 116

• le « principat » de Marc Bazin, détenteur de
la Primature sans coiffure hiérarchique
présidentielle (juin 1992-mai 1993) ;

• Emile Jonassaint, présidence provisoire
également d' inspiration constitutionnelle
jusqu'à l'invasion étrangère et l'occupation
militaire américaine (mai -octobre 2004).

• Enfin de février 2004 à mai 2006,
gouvernement de transition de Me Boniface
Alexandre avec Gérard Latortue comme
Premier Ministre et tuteur de fait.

Il faut aussi relever le passage de 14 Chefs de
Gouvernement :

• Martial Célestin sous la présidence de
Manigat ;

• René Préval sous la présidence d'Aristide ;

• Jean Jacques Honorât sous la présidence
provisoire de Nérette ;

• Marc Bazin en période de vacuité locale du
fauteuil présidentiel ;

• et Robert Mal val en l'absence de son
président à l'étranger, suivis de Claudette
Weirleigh, Smark Michel, Premiers
Ministres d'Aristide II, de Rosny Smarth et
Jacques Edouard Alexis avec Préval I ;

• de Jean-Marie Chérestal et Yvon Neptune
avec Aristide II ;

• et enfin, après l'interlude sui gêner is
Boniface-Latortue déjà mentionné ;

• de Jacques Edouard Alexis et de Madame
Michèle Pierre-Louis, Premiers Ministres
de Préval II, « sauvé des eaux » de la piscine
de l'hôtel Montana.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 117

Il faut surtout retenir que la période de
septembre 1991 à septembre 1994 correspond au
« règne des jeunes chefs militaires » (la quarantaine
à peine) gouvernant le pays de facto, selon leur
humeur et leurs intérêts, par personnes interposées
maintenues sous contrôle, sous peine de déposition.

A travers ce long défilé de gouvernants au
premier degré, expression d'une instabilité politique
d'un autre âge, il est clair que l'une des questions-
clef de l'instabilité politique demeurait
l'applicabilité du principe de la suprématie du
pouvoir civil sur l'institution militaire. Manigat a
été renversé pour avoir voulu faire triompher ce
principe et cru qu'il pouvait d'emblée, le premier,
en être l'incarnation au pouvoir dans le cadre du
processus naissant de la démocratisation. Aristide
s'est heurté frontalement à la hiérarchie militaire
qui a interrompu brutalement l'exercice de son
mandat, mais dont il a eu raison par sa décision
exécutive unilatérale d'abolir l'armée nationale, une
fois revenu au pouvoir à l'abri des tanks et
hélicoptères de l'armée américaine.
2) La zombification de la Constitution de 1987,
mort vivant asservi à dévotion.

Ce n'est pas assez de dénoncer, comme je
l'ai fait ailleurs, l'abandon de la Constitution de
1987. C'est plutôt de sa zombification que j'aurais
dû parler dès après mon départ forcé du pouvoir, car
assassinée, elle est ranimée à volonté pour les
besoins de la cause, pour l'utiliser tout en la sachant
inopérante dans sa validité intégrale d'antan. C'est
devenu une Constitution zombie. On se souvient
qu'à mon renversement de la présidence du pays, le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 118

peuple haïtien a vu mon usurpateur-successeur
brandir une mitraillette à l'écran de la télévision
nationale, et dire : « c 'est avec cela que nous allons
gouverner ». C'était, en effet la suppression pure et
simple de la constitution avec l'envoi en exil du
président constitutionnel et la dissolution des
chambres législatives. La Charte Fondamentale est
abolie. Puis Namphy disparu à son tour, on a eu une
deuxième phase constitutionnelle intéressante : « la
constitution de 1987 à la carte ». Que signifie
cette référence irrévérencieuse que j'ai eu à faire à
l'art culinaire de la restauration, sans malice pour
qui me connaît ? Cela signifie que le régime du
général Avril a décidé de présenter une liste
d'articles constitutionnels à consommation permise
(ils sont en vigueur), les autres suspendus, sont en
veilleuse. Ce qui gène ou contrarie est mis de côté,
retiré du menu constitutionnel officiel. C'est la
constitution à la carte. Cette pratique va continuer
après Avril et fera fortune puisqu'elle sera
légitimée par un Président du Sénat inénarrablement
pragmatique.

Puis on est passé à la phase de la
Constitution « assaisonnée au goût du jour ».
Cela veut dire que, puisque certains articles de la
Constitution n'autorisent pas tel quel ce que l'on
voudrait faire, et qu'on veut manifestement faire des
choses qui ne sont pas dans la Constitution, qu'à
cela ne tienne! On n'a qu'à ajouter quelques
condiments permissifs, partie non intégrante de la
Constitution mais associée à elle pour avoir, comme
elle, quoique subrepticement, valeur quasi-
constitutionnelle. C'est comme dans un restaurant,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 119

le plat du chef, une invention originale ajoutée au
menu du jour et qui disparaîtra le lendemain s'il le
faut. Ainsi, avec les « arrangements » qui ont
conditionné l'avènement d'Ertha Pascal Trouillot au
pouvoir, un groupe politique dit des douze a inventé
et imposé la « recette » d'une institution nouvelle,
non prévue dans la Constitution, le Conseil d'Etat,
et défini le statut et les règles de fonctionnement du
régime présidentiel de la dame-juge en vertu d'un
additif infra-constitutionnel.

Ensuite, cela a été « la Constitution à
l'encan ». Le vote parlementaire s'est fait
monnayer pour violer la Constitution. C'est souvent
une vente au plus offrant et dernier enchérisseur
pour obtenir un vote anticonstitutionnel, sur
intervention distributrice à peine voilée des
militaires ou de certaines ambassades. Sur les ondes
d'une radio à grande écoute, l'ancien président de
l'Assemblée Nationale d'alors a avoué avoir violé
la Constitution dans le vote pour l'avènement de
Marc Bazin à la Primature. Avec ce dernier, le clou
a été son acceptation, à son profit en attendant
d'être à son détriment, de la « monstruosité
constitutionnelle » d'un Premier Ministre sans
Président de la République, dans une vaine tentative
de porter les deux chapeaux, l'un avec titre et
l'autre sans titre, - c'est ce que j'ai appelé « le
principat de Bazin » -mais il avait déjà perdu son
atout de candidat favori des américains en qui
Washington était censé mettre toutes ses
complaisances, même si ses relations anciennes
pouvaient faire encore illusion. On a dit de lui que
son comportement politique et moral relève de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 120

T opportunité des occasions et donc est ordinaire,
mais il faut reconnaître que le faire-valoir de son
savoir et de son savoir-faire, son verbe et son
entregent sont des atouts de première classe.

Enfin, on est arrivé à la phase de la
« Constitution en miettes », chaque parti intéressé
s'en disputant les miettes, qui l'Article 149 dictant
comment combler une vacance présidentielle, qui
l'article 148 organisant l'intérim d'un empêchement
présidentiel temporaire, qui l'Article 11, qu'une
interprétation incongrue sollicitait de dire ce qu'en
aucun cas il n'était chargé de dire, que sais-je
encore ?

Ce n'est pas étonnant qu'on en soit arrivé là,
puisque le pays lui-même est alors en lambeaux et
en crise de discorde : c'est le moment où on a deux
présidents de la Cour des Comptes, deux présidents
du Sénat de la République, deux présidents de la
Chambre basse, deux présidents de la République
invalidés malgré eux (le juge Nérette et le père
Aristide éloigné), et avec tout le respect dû à la
Sainte Eglise Catholique de ma foi, deux
archevêques de Port-au-Prince, l'un administrant et
l'autre prêchant et priant.

Tout le tissu socio-institutionnel est ainsi
déchiré. Quant à la Constitution, après avoir été si
malmenée et mise si mal en point, elle n'existe plus
que quand elle peut justifier une décision prise, car
quand elle gêne, on l'ignore purement et
simplement. J'ai protesté contre l'habitude prise
par les politiciens de distinguer une solution
politique d'une solution constitutionnelle, et même
d'opposer l'une à l'autre comme devant

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 121

naturellement être deux choses différentes. Ainsi,
quand on veut violer, abandonner ou ignorer la
Constitution, on dit qu'on est à la recherche d'une
solution politique, comme si la politique ne devait
pas être régie par les normes constitutionnelles.

Enfin, avec l'application du diktat impérial,
grâce à l'intervention d'une force militaire
d'invasion et d'occupation du territoire national à
partir du lundi noir du 19 septembre 1994, c'est
sous l'égide de la recolonisation que se sont
réalisés, avec le retour d'Aristide le 15 octobre
suivant, la résurrection et le rétablissement de la
Constitution de 1987, je veux dire évidemment,
cette fois, son fantôme de revenant. On ne peut plus
faire que son autopsie, qui, par définition technique,
ne pourrait être que post-mortem.
3) A la recherche de la première grande
« élection-tri », les déconvenues des comices
populaires.

La démocratisation, c'est, entr'autres
choses, le renouvellement périodique des dirigeants
par le libre choix des électeurs. La question
électorale, avec ses déboires et ses effets induits sur
le système de partis comme composante centrale de
la démocratie illustre, mieux que n'importe quel
domaine, la faillite de la démocratisation haïtienne
jusqu'ici. Dans un livre publié en 1995 par les
Presses de Stanford University et recensé dans le
numéro de juillet-aout 1995 dans la revue Foreign
Affairs , deux professeurs de l'Université Notre
Dame, Scott Mainwaring et Timothy R. Scully
rappellent ce postulat qu' « institutionaliser un

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 122

système de parti est important pour le processus de
consolidation démocratique ».

Comment institutionnaliser un système de
parti sans la périodicité d'élections libres et
honnêtes dont les premières opèrent un tri parmi la
multitude d'organisations politiques qui prolifèrent
après la chute de la dictature, pour faire émerger les
quelques partis les mieux structurés, avec les
options les plus claires, le leadership le plus efficace
et la popularité la plus constante ? Au Venezuela, à
la chute de Perez Jimenez, le foisonnement
d'organisations politiques a fait place, après une ou
deux élections-tri, à deux partis dominants du
système démocratique, l'un social-démocrate
« Accion Democrâtica » avec son fondateur
Romulo Betancourt, et l'autre démocrate-chrétien
COPEI avec son fondateur Rafaël Caldera, avec un
ou deux autres partis significatifs mais moins
décisivement importants. En République
Dominicaine, après l'assassinat de Trujillo, la
pléthore d'organisations politiques ( il y a eu, à un
certain moment, cinq partis marxistes-léninistes) a
fait place , après une ou deux élections-tri, à deux
partis dominants du système démocratique, l'un
social démocrate le PRD avec Pena Gomez (après la
scission d'avec Juan Bosch, le fondateur) et l'autre
démocrate-chrétien le PRSC (après l'OPA réalisée
sur le parti de Joaquim Balaguer par la démocratie
chrétienne latino-américaine), avec la possibilité
pour un troisième parti de participer à la
compétition de manière significative.

En Haïti, vingt-trois ans après l'effacement
de la dictature des Duvalier, on est toujours à la

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 123

recherche des premières grandes élections-tri
démocratiques. En effet, le pays a connu plusieurs
élections dont aucune n'a pu jouer le rôle
d'élection-tri, l'environnement électoral
s'assimilant à un cocktail de pratiques post-
totalitaires, avec leur dard empoisonné (la
confiscation des résultats) en matière électorale.
Leur mise en valeur se fit dans une envolée
incontrôlée des médias à la faveur de la révolution
des transistors qui amène la radio jusque sur les
lieux de travail les plus reculés dans les champs et
jusque dans les chaumières encore dépourvues
d'électricité. Un contexte de massification urbaine
et péri-urbaine de la participation politique directe
s'est établie sous la forme de l'occupation de la rue
par déversement des bidonvilles, une exacerbation
des tensions sociales menaçant de déboucher sur
des déchirures politiques, sinon même sur une
cassure sociétale et une promotion des extrêmes au-
devant de la scène, coinçant un Centre
démocratique pourtant de qualité, mais fracturé lui
aussi par les ambitions individuelles ou de
chapelles, et pas toujours soucieux de colmater les
fissures qui en ont résulté.

Ainsi donc, c'est dans un tel environnement
électoral que se sont déroulés les comices
populaires de 1986 à nos jours. Les premières
élections générales avaient été prévues pour le 29
novembre 1987. Elles devaient non seulement
donner au pays ses premiers dirigeants de l'ère
démocratique à tous les niveaux c'est-à-dire des
Casées à la Présidence de la République, en passant

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 124

par les Municipalités et les Chambres législatives,
mais aussi opéré le premier tri dans la mêlée des
partis et organisations politiques nés de l'ouverture
démocratisante. Les partis de toutes tendances
s'étaient lancés dans la compétition avec plus ou
moins de chances de l'emporter. Mais
l'organisation des urnes avait été confisquée par un
Conseil Electoral Provisoire supposé indépendant
au profit d'une nébuleuse de 57 organisations
populaires militantes de la gauche activiste, baptisée
« Front National pour le

Changement Démocratique», FNCD, qui avait
habilement choisi pour porter ses couleurs à la
première magistrature de l'Etat, un juriste de renom
Gérard Gourgues, modéré dans ses idées, libéral de
conviction, que son temps de présidence de la
Commission des Droits de l'Homme avait projeté
au-devant de la scène politique, et que sa rupture
avec le CNG avait achevé de faire percevoir comme
un opposant contestataire impatient de rompre le
fer avec les tenants de l'ordre établi qu'il fallait
changer. Gourgue, homme de la droite
indépendante, avait le support de toute la gauche et
semblait devoir figurer avec avantage et sans trop
de cabotinage, dans le peloton de tête de ceux qui
pouvaient gagner les comices populaires. Pour notre
part, malgré les intempérances de quelques-uns de
ses partisans, nous étions disposés à collaborer avec
lui si son directoire nous sollicitait car, de plus,
c'était un vieil ami du Bas Peu de Chose, quelque
chose comme un vieil apparenté. Il ne fut stoppé
que par le massacre de la ruelle Vaillant, au bureau
de vote de l'Ecole Argentine Bellegarde, le jour

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 125

même du suffrage, avec un bilan de trente-quatre
morts, sous les caméras de la presse mondiale à
temps alertée.

Les élections venaient d'être noyées dans le
sang. L'émotion fut énorme et la condamnation
unanime. La nôtre était des plus fortes. En réalité,
vu l'état d'inorganisation de ces élections à travers
le pays, et les mesures d'annulation déjà prises par
le CEP dans tout le département du Nord et celui du
Nord'Est, à Jérémie dans la Grande Anse, où les
bulletins de vote avaient été, la veille, jetés en
pleine rue , comme dans les localités de partout où
on avait constaté l'impossibilité de les tenir le jour
dit, et dont la liste avait été publiée par le CEP lui-
même, ces élections auraient dû être différées
comme nous l'avions suggéré la veille, à l'aube
même du 29 novembre au CEP. Mais par la voix
autorisée d'un de ses membres Emmanuel
Ambroise, l'organisme électoral maintint sa
décision d'y aller quand même, comme prévu,
malgré l'impréparation constatée et malgré
l'avertissement d'une nuit d'explosions, de
détonations et de tirs nourris dans la capitale. Le
CEP n'y voyait sans doute qu'une épreuve de force
dont il lui fallait sortir vainqueur. La tragédie lui
ouvrit trop tard les yeux, pour les lui fermer
d'ailleurs tout de suite après le décret du CNG
dissolvant le CEP lui-même rendu responsable de
tout ce qui s'était passé. Tel fut l'avortement
sanglant des premières élections générales prévues
au 29 novembre 1987, renvoyant les compétiteurs
dos à dos, sans élucider le mystère des auteurs réels
du massacre à propos duquel seuls des noms de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 126

présumés coupables circulaient dans le public avec
quelques photos de groupes indéchiffrables pour le
commun, et des supputations de complicité
étrangère, toujours difficiles à prouver dans
l'immédiat.

Un débat douloureux allait diviser la classe
politique et l'opinion après le massacre de la ruelle
Vaillant : What next ? La Constitution de 1987, en
faisant du CNG un gouvernement
« constitutionnel », avait fixé le terme de son
mandat au 7 février 1988, jour où il devait céder le
pouvoir à un président élu. Fallait-il organiser de
nouvelles élections pour élire ce président dont
l'avènement devait ramener l'armée dans ses
casernes ou la première tâche ne devait-elle pas de
chasser illico ce CNG de malheur, du pouvoir, pour
organiser de nouvelles élections sous d'autres
auspices ? La majorité des leaders qui occupaient le
plus bruyamment le devant de la scène politique
décidèrent, dans un élan spontané comme un seul
homme, de refuser toutes nouvelles élections sous le
CNG, ce qui était parfaitement compréhensible,
mais pour cela il n'y avait d'autre issue que de se
rallier à la stratégie du « raché manyok », c'est-à-
dire le départ forcé et préalable du CNG. C'était le
boycott.

Le plus grave était que beaucoup acceptèrent
l'idée d'un recours à l'intervention militaire
étrangère contre les militaires haitiens indésirables.
Mon ami Louis Déjoie II, m'a fait la confidence
qu'à une réunion à Pétionville où participait Pierre
Rigaud, membre influent du RDNP et son Trésorier
général. Il en a été question entre les leaders

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 127

politiques et c'est à sa demande que Ti-Loulou
m'en a fait part à son tour. Je n'ai jamais oublié sa
manière de me mettre au parfum : on va voir des
hélicoptères et des avions lâcher des parachutistes
dans le ciel comme des petits oiseaux. Cela m'a
beaucoup aidé dans notre choix final qui ne fut pas
facile, d'autant plus que Pierre Rigaud était
finalement le seul à exprimer son dissentiment
jusqu'au bout contre notre participation éventuelle
aux élections.

Une minorité était déjà, de toute façon,
décidée à participer aux nouvelles élections
décrétées par le CNG. Il nous a fallu, au RDNP, un
mois de réflexions, de consultations et de
discussions au sein du parti avant de pouvoir
prendre notre décision le 30 décembre 1987, celle
de participer et ce, sans aucun deal préalable avec
les chefs militaires. S'y aventurer de cette manière
était faire preuve de courage solitaire (les candidats
avec lesquels j'avais des affinités étaient dans le
camp du boycott), et de hardiesse dans l'évaluation
de la mise, des chances et de l'enjeu (ma théorie du
« risque calculé »), mais aussi de lucidité par
rapport à la position des militaires après le 29
novembre qui étaient à la recherche d'une sortie
honorable parce que le 29 novembre les avait placés
sur une difficile défensive. Certains n'en menaient
pas large, et se sont réjouis comme en un « ouf » de
soulagement quand ils ont appris, comme tout le
monde et en même temps que tout le monde, la
décision du RDNP de participer aux élections. En
plus, le boycott était irréaliste parce que ses avocats
n'avaient ni les moyens matériels, ni les ressources

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 128

politiques pour chasser les militaires du pouvoir,
impuissance tragique du « raché manyok » à cause
du rapport brut des forces dans une lutte frontale
contre les forces armées directement détentrices du
pouvoir. On risquait donc de voir arriver le 7 février
1988 sans un président élu crédible pour faire partir
l'armée du pouvoir et rentrer dans ses casernes, ou
alors, avec un président duvaliériste qui serait élu
par absence de compétiteur du camp du
changement. Paradoxalement en vérité, le seul
moyen de faire partir les chefs militaires du
pouvoir était de participer aux élections avec une
chance de les gagner, et ainsi se faire remettre le
pouvoir le 7 février 1988 comme président élu,
conformément aux prescrits de la Constitution. Et
puis, sur le plan interne, une partie de la population
était lasse de la transition ; une autre partie était
sceptique sur le fait qu'il fallait une potion de la
gauche comme remède au cœur de la guerre froide ;
et une troisième partie avait applaudi à mon
message motivé expliquant pourquoi il fallait aller
aux urnes, et même invitant les leaders politiques à
renoncer au boycott pour une participation
démocratique du camp « démocratiseur ». Cela
diminuerait mes chances sans doute, mais je pensais
que c'était la solution.

A propos de ce message mémorable du 30
décembre 1987, une boutade de Leslie Delatour
dépeignait bien tout l'homme. Il approuvait avec
chaleur la dialectique du message, mais il avait un
seul problème, une seule réserve et un seul regret,
disait-il, c'était que ce n'était pas lui qui en était
l'auteur ! Enfin les grandes puissances

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 129

démocratiques encourageaient publiquement la
participation aux nouvelles élections, allant jusqu'à
faire intervenir certaines Internationales en ce sens
auprès de certains candidats du boycott, en vain.

Le taux réel de participation au 17 Janvier
1988 fut modeste, moins de 50% à mon avis, bien
que le nouveau CEP plus coopératif avec les
militaires au pouvoir, ait vu le taux de participation
supérieur à 75% (Me Gilbert), tandis qu'un loustic
anonyme de l'opposition boycotteuse, au contraire,
ait lancé à tout venant le pourcentage fantaisiste de
2% pour faire mouche, oubliant que les militaires et
des hommes d'affaires, en plus des hommes
politiques étaient impliqués dans l'organisation des
dites élections avec toutes leurs clientèles ! En
province, la coutume existait dans les milieux
avisés, d'attendre le mot d'ordre de l'armée avant
de donner les instructions relatives au choix des
candidats. En réalité, un bon tiers des électeurs
inscrits (34%) déposa son bulletin dans les urnes et
je sortis légitimement vainqueur, comme attendu, au
premier tour, devant notamment trois compétiteurs
de premier plan du MOP, du PSCH et du MDN, et
grâce au boycott des autres candidats réputés
majeurs. Mais l'importance des abstentions
empêcha ces élections du 17 janvier 1988 d'être la
première grande élection-tri dont le pays avait
besoin. Tel était l'aveuglement des politiciens qu'au
coup d'état militaire contre moi, cinq mois plus
tard, les leaders du boycott (et pas seulement eux)
furent généralement activement associés et
applaudirent pour la plupart, l'un d'eux allant même
jusqu'à déclarer publiquement que les militaires

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 130

avaient trop attendu avant de faire le coup d'Etat
pour débarrasser le pays de l'équipe Manigat et lui
donner satisfaction sur ce point.

Et pourtant certains d'entre eux m'avaient
approché pour une réconciliation en réponse tardive
à ma main tendue, et je me réjouissais de les voir
bientôt se rallier, dans ma lucidité, sur la nécessité
d'élargir ma base d'appui politique de départ encore
trop fragile, et ma marge d'action trop étroite, tout
en poursuivant une œuvre d'innovations
ministérielles après le choix d'un cabinet accueilli
avec un superlatif d'approbations, de louanges et
de respect, une œuvre de modernisation législative,
de restauration de l'autorité, du prestige et de
l'intégrité de l'Etat, de diversification de nos
relations internationales, de réalisations
progressistes au bénéfice des masses populaires, et
d'ouverture de perspectives d'avenir par les
directions données à l'administration de la chose
publique compétemment gérée pour le plus grand
bien du plus grand nombre, et dans le respect des
libertés publiques et des droits humains
fondamentaux. Le peuple a reconnu la qualité
exceptionnelle de cet effort, même après coup, en se
lamentant du sort du pays depuis notre départ et en
nous citant comme référence, avec un regret
nostalgique non dissimulé « Ah ! si Manigat était
resté au pouvoir, le pays ne serait pas dans cet
état ».

En somme, comme me l'a dit une femme
ministre française lors d'un dîner parisien, quai
Kennedy, chez des amis communs, après mon

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 131

renversement du pouvoir : « Vous avez essuyé les
plâtres ».

Les comices du 17 décembre 1990
constituèrent une autre occasion de retrouver, enfin,
la grande élection-tri, mais un CEP ad hoc, tenu en
main par Jean Robert Sabalat, Jean Casimir et
Emmanuel Amboise, les transforma habilement et
cyniquement en un exercice plébiscitaire. On
connaît les instruments de fabrication de toutes
pièces de cette victoire électorale : une composition
du CEP faite pour être au service d'un homme-
sauveur des pauvres, d'une loi électorale
inconstitutionnelle et piégeant tout adversaire de
son messianisme populiste et prophétique.
L'exaltation populaire était à son comble de
fanatisme, et les adversaires au comble de la
méfiance d'une nouvelle autocratie catilinaire. Mon
exclusion de participation aux élections de 1990
sous l'inconsistant et fallacieux prétexte que mon
mandat de 1988 pour 5 ans n'avait pas encore
expiré ( !) paraissait un signal et un avertissement.
Comment donc pouvait-on organiser de nouvelles
élections présidentielles valides ?

L'avènement du phénomène Aristide
comme exutoire éruptif des revendications légitimes
des masses souffrantes en une « avalanche »
(littéralement en créole : « lavalas ») alors
irrésistible surtout face à son adversaire principal le
bureaucrate international, aristocrate

américanophile, mieux doté en moyens financiers
qu'en forces populaires d'appui, mais un homme de
notoriété, Marc Bazin, un agglomérat
d'organisations de masses entraînées pour intimider

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 132

et terroriser par l'utilisation claironnante et
matraquante de médias aux ordres, et l'occupation
de l'espace politique urbain par le pouvoir
menaçant de la rue. Les résultats définitifs officiels
de ces élections n'ont pas eu le temps d'être
proclamés, puisque dès le lendemain lundi 17
décembre, une manifestation monstre, à la Castro,
de centaines de milliers de personnes dans les rues
de Port-au-Prince proclama Aristide président élu,
et le chiffre improvisé de 67% fut alors avancé
triomphalement, d'abord officiellement à l'étranger
au cours du dépouillement du scrutin, pourcentage
de raz de marée qui devait faire le tour du monde.

Deux faits d'allure anecdotique mais pourtant
bien vrais illustrent la qualité de ces élections. Des
urnes, par centaines, non dépouillées en province,
étaient encore accumulées, vierges et remplies, dans
les caves du CEP trois ans après. On ne s'était
même pas soucié de compter les bulletins qu'elles
contenaient, témoignage personnel mais corroboré
par les journalistes qui m'accompagnaient après
m' avoir alertés. Le second est encore plus
succulent : Marc Bazin et un groupe d'une vingtaine
d'amis proches, tous ses partisans évidemment,
remplissent ensemble leur devoir électoral à un
bureau de vote dont les résultats au soir du
dépouillement dans ce bureau de vote affichent
quatre voix en faveur du candidat Marc Bazin.
Comme je rapportais le cas à un ami observateur
étranger, il m'interrogea, candide, «Alors, même les
partisans de Bazin n 'ont pas voté pour lui ? » Ceci
en dit long sur l'observation internationale et sa
compréhension de la réalité haïtienne.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 133

Devenu Premier Ministre sous le règne des
militaires, Marc Bazin eut à faire face à l'échéance
électorale du renouvellement partiel du Sénat par
tiers conformément à la Constitution. Des comices
populaires furent donc organisés sous son
gouvernement, mais il est difficile de croire qu'il a
eu la haute main sur l'opération, étant donné
l'incroyable mélange d'inconstitutionnalités
flagrantes, d'improvisations procédurales à la va-
vite, d'expédients à la ficelle trop grosse et de
résultats préfabriqués de concert avec les chefs
militaires qui envoya au Sénat des « élus 1 8
janvieristes » contestés et qui devaient être
finalement renvoyés de la Chambre Haute,
particulièrement après le départ des militaires. Du
train que Bazin organisa ces élections, me fait venir
à l'esprit l'exemple du Petit Mangin dans le
dictionnaire latin de mon adolescence : César
construisit un pont ; mais non, mon lapin, César fit
construire un pont ! Mais alors, qui fit le pont ?
Mon ami Marc est un réaliste en politique active qui
n'a pas besoin des résultats pour gagner. Bien jouer
suffit ! Est-il un esthète de la politique pour autant ?
Au vu des résultats, on peut s'interroger.

Enfin, en novembre-décembre 1994 arrivait
l'opportunité tant attendue de la préparation des
élections parlementaires, municipales et des Casées,
avec en perspective décembre 1995, donc l'année
d'après les élections présidentielles. Le nouveau
contexte électoral comprenait trois éléments
nouveaux affectant et faussant, par leur seule
présence, la normalité des consultations populaires :

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 134

l'occupation étrangère et la mise en tutelle du pays,
le retour d'Aristide au pouvoir, et les conséquences
générales de l'embargo imposé au pays pendant
trois ans et qui a « démantibulé » non seulement la
production mais aussi les structures même de
l'économie nationale et la qualité de la vie du
peuple haïtien.

Premier symptôme de malaise, d'embarras et
d'impuissance : les élections parlementaires,
municipales et de Casées n'ont pas eu lieu en
décembre 1994, si bien qu'à la rentrée
parlementaire du premier lundi de janvier 1995, il
n'y avait pas de députés élus, et manquaient les
deux tiers du Sénat pour reconstituer les Chambres
législatives. L'Exécutif seul au gouvernail dans un
système supposé de démocratie rétablie, décidait
par décret, si bien que, par exemple, ce qui devait
être la Loi électorale, devint un décret rédigé à la
discrétion du président qui ne tint même pas compte
des modifications adoptées par les Chambres
sortantes, une fois leur mandat arrivé à expiration.
C'était une situation de dictature au sens générique
du terme, ce qui ne gêna nullement les tuteurs
démoralisateurs. Finalement ces fameuses élections
purent être fixées au 25 juin 1995.

Ce qu'elles furent ? Une tragi-comédie
tristement burlesque en trois actes, à travers laquelle
il s'est avéré impossible d'avoir des élections
démocratiques, ni même décentes, étant donné que
le processus était , de toute évidence, vicié à la base,
de telle sorte qu'à l'origine même, les dés étaient
pipés et les cartes biseautées. En effet, en
« normalisant » la Cour de Cassation par la

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 135

nomination abusive de ses partisans sans tenir
compte des prescriptions constitutionnelles relatives
aux attributions du Sénat en la matière, en meublant
le Conseil Electoral Provisoire de ses propres gens
sans tenir compte d'un compromis atteint avec les
partis politiques pourtant sollicités par le pouvoir
lui-même à cet égard, et en promulguant un décret
électoral de son cru, dont le contenu était un déni de
justice et d'équité à l'endroit des partis politiques
livrés pieds et mains liés à des décisions partiales
supposées sans appel, le pouvoir ayant déjà mis en
place les mécanismes essentiels du contrôle partisan
de tout le processus électoral. Tel fut le premier
Acte, en trois scènes, de cette tragi-comédie.

Au second Acte, également en trois scènes,
constitué par le déroulement de la campagne
électorale, la situation des partis participants à titre
d'indépendants et d'opposition était appelée à se
détériorer encore d'avantage, avec d'abord (scène
1) le scandale sans nom des inscriptions des
électeurs noyée dans la gabegie administrative et la
corruption pour devenir une farce éhontée vécue par
tous, aggravé par la volatilisation d'un million de
cartes d'électeurs de 1' aveu public télévisé du
président du CEP lui-même, incapable de donner les
numéros de série de bulletins volés pour
annulation, et par la suite essayant de faire croire
qu'il avait inventé cette disparition pour voir l'effet
produit !

La seconde scène de l'Acte II a été le
caractère ineffable (et, bien entendu inacceptable)
de l'agrément des candidats par le CEP, d'abord
annoncé radiophoniquement en vrac en une liste

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 136

dite finale, puis rectifié dans une seconde liste dite
« consolidée » (sic) des rejets et ensuite allongé par
un additif de (repêchés » de la dernière heure. Le
résultat, on le devine, laisse quasi intact le nombre
de candidats présentés par le parti du pouvoir et
opère une coupe sévère dans les rangs des partis de
l'opposition. Par exemple, le RDNP est victime
d'une véritable hécatombe puisqu'il se voit privé de
14 de ses candidats à la députation et de 3 de ses
candidats au Sénat, sans fondement légal, car les
motifs finalement allégués (les mêmes pour tous :
absence ou irrecevabilité de titres de propriété !) par
le CEP sont faux, pièces à l'appui. C'est sans doute
pourquoi celui-ci a attendu le dernier moment pour
produire ces justifications qu'il savait infondées.
Voila comment des candidats de l'opposition ont
été privés de leurs droits constitutionnels et citoyens
et écartés injustement et arbitrairement de la
compétition électorale par une décision arbitraire du
CEP.

La scène 3 de l'Acte II tourne autour de
l'exigence inqualifiable d'une caution imposée aux
candidats, caution dont le principe même était
inacceptable dans un système démocratique, et
discriminatoire dans un pays aussi misérable que le
nôtre où elle jouait contre la majorité. En outre, elle
était rapidement multipliée si le candidat à un siège
parlementaire ne présenterait pas de candidats à
toutes les municipalités et à l'intégrité des Casées
de sa circonscription. Par exemple, le RDNP a dû,
par chèque certifié à l'ordre de la DGI, verser la
coquette somme de 31.500 dollars comme
supplément de caution aux sommes normales déjà

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 137

versées pour éviter qu'on ne pénalise à nouveau ses
candidats, en opérant une nouvelle hécatombe dans
le nombre restant. C'est sans doute ce qui a porté
les représentants du National Démocratie Institut
(NDI) à qualifier ces cautions de « punitives » et à
recommander leur suppression. S'y ajoute la non
allocation, cette fois, du temps d'antenne à la libre
disposition de chaque parti pour sa propagande
électorale dans les médias d'état : Radio et
Télévision Nationales. Il y a pire encore : l'Acte II
se clôt par le recours à la violence pour intimider
l' électoral et éliminer des adversaires, par un
secteur terroriste impuni qui, à en juger par ses
techniques et procédés, n'en est pas à ses coups
d'essai.

L'Acte III s'est alors déroulé sans surprise :
ce furent les journées d'élections des 25 juin
(premier tour), 13 août (reprise des partielles) et 17
septembre (second tour). C'est peu de dire que le
premier tour, le 25 juin, fut un chef-d'œuvre de
mauvaise organisation et de malhonnêteté : listes
électorales ni affichées, ni distribuées aux partis ;
spécimen des bulletins de vote non envoyé aux
partis pour information et vérification ; nombre et
location des bureaux de vote non publiés ;
vérification de disponibilité des bulletins de vote en
faveur de tous les candidats non assurée, local et
aménagement du matériel de vote (isoloir, encre,
registre) rudimentaires et inadéquats ; personnel des
bureaux de vote non entraîné préalablement à la
tâche ; décision d'interdire toute circulation de
voitures privées le jour du vote sur toute l'étendue
du territoire (avec, pour effet, d'affecter

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 138

négativement le vote des classes moyennes et de la
bourgeoisie, et de handicaper les partis dans leurs
opérations de vérification à travers le pays) etc. Ce
n'était pas de bon augure pour les opérations
électorales elles-mêmes, qui furent un fiasco total,
dénoncé non seulement par tous les partis et
groupements indépendants et d'opposition (le parti
social démocrate PANPRA notamment a publié un
livre blanc sur les élections), mais aussi par des
observateurs étrangers comme l'antenne locale de
l'International Republican Institute (IRI) dont
l'accablant rapport documenté et rigoureux a reçu
l'approbation de sa rivale l'antenne locale du
National Démocratie Institute (NDI). Le rapport
d'observation du centre Carter d'Atlanta est non
moins accablant sous la plume de Bob Pastor, le
bras droit du président Carter à Emory University.
La vérité sur ces élections a vite explosé dans la
main de ceux, officiels haitiens et étrangers qui, par
intérêt, essayaient, au prime abord, de les présenter
comme acceptables, et la demande pour leur
annulation devint le grand thème du débat post-
électoral. Pour la première fois, l'ensemble des
partis indépendants et d'opposition se mit d'accord
sur une position commune exprimée par une
Résolution conjointe de 22 d'entre eux le 29 juin
1995, à l'initiative du RDNP et sur un document de
travail présenté par ce dernier parti. Cette véritable
plateforme unitaire du 29 juin 1995 offrait une
solution claire, précise et raisonnable pour la reprise
du processus électoral par la double voie obligée
d"un nouveau Conseil Electoral Provisoire (celui,
totalement discrédité, qui avait fait les élections du

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 139

25 juin, n'offrant plus ni garanties ni confiance pour
continuer à présider aux opérations du processus
électoral après s'être ainsi disqualifié) et d'une
annulation des élections du 25 juin partout où les
erreurs matérielles, les irrégularités, les illégalités,
les violences et abus de pouvoir, les pressions et
contraintes indues, les manquements administratifs
et les fraudes caractérisées auront été dûment
constatés,c'est-à-dire, dans la réalité des faits, dans
les neuf départements du territoire national et à tous
les niveaux.

Il ne faut pas oublier que le député
républicain de la Floride au Congrès américain
Peter Gosh, venu observer sur place le déroulement
des opérations électorales, concluait son rapport en
écrivant à l'adresse de son gouvernement : « il ne
faut pas défendre l'indéfendable ». De son coté,
Bob Pastor le démocrate, auteur du rapport
d'observation des élections pour le Centre Carter,
n'a pas hésité à écrire que des 13 élections
observées par le Centre, celles du 25 juin en Haïti
étaient de loin la plus catastrophique.

Pour déterminer l'ampleur des élections dont
le premier tour était à faire ou à refaire, le RDNP a
proposé la prise en considération de trois catégories
de critères que je reproduis ici pour aider à
comprendre la diversité et la gravité des infractions
dont ces élections étaient entâchées :
Catégorie A : cas des candidats agréés en faveur
desquels il n'a pas été loisible à leurs électeurs
d'exprimer leur vote et d'en faire tenir compte pour
la comptabilité des voix dans les conditions prévues
par la loi électorale, du fait de manquements

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 140

administratifs et d'illégalités dans la gestion du
CEP:

1) Candidats agréés mais qui se sont trouvés sans
bulletins à leurs noms dans les circonscriptions où
ils se sont présentés et inscrits.

2) Candidats agréés dans des circonscriptions où les
bureaux de vote n'ont pas fonctionné, soit parce que
leurs comités responsables n'ont pas pu être
légalement constitués, soit parce qu'ils n'ont pas
reçu les bulletins ou les ont reçus trop tard, soit
parce qu'on y a décidé ou reconnu officiellement la
non tenue des élections, soit parce qu'ils ont été
purement et simplement détruits.

3) Candidats agréés aux élections législatives mais
qui ont eu leurs bulletins sans photos et surtout sans
emblèmes comme le réclame la loi électorale. Tel
fut le cas de l'ensemble des candidats indépendants,
à l'exception notoire, nous signale-t-on, d'un
candidat indépendant on ne peut plus proche du
pouvoir dans le département de l'Ouest.

Catégorie B : cas des circonscriptions où le
déroulement des opérations électorales le 25 juin a
été entâché d'irrégularités graves mettant en cause
la crédibilité d'un scrutin et faussant le résultat des
élections.

1) Circonscriptions dont les bureaux de vote ont été
le théâtre de pressions ouvertes et de contraintes sur
les électeurs pour les enjoindre à voter pour tel
candidat.

2) Circonscriptions dont les bureaux de vote ont été
le théâtre de pressions ouvertes et de contraintes
publiques assorties de menaces sur les mandataires

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 141

des partis pour leur interdire l'accès des bureaux ou
les forcer à en sortir, alors que, par leur présence
légalement reconnue, ils devaient garantir la
régularité de la tenue correcte des comices.
3) Circonscriptions dans lesquelles le nombre, la
localisation et l'identification des bureaux de vote
n'ont pas correspondu à l'inscription des électeurs.
Des photocopies de bulletins (500.000 de l'aveu
même du CEP) ont été utilisées pour le vote des
citoyens, les opérations de vote ont été prolongées
au-delà de l'heure légale jusqu'à une heure très
avancée de la nuit sans contrôle, dans un pays où il
n'y pas d'électricité dans les campagnes, de telle
sorte que dans de pareilles conditions, les totaux des
résultats ne peuvent avoir aucune validité.
Catégorie C : cas de négligence coupable, de
fraudes caractérisées et de manipulation
malhonnêtes dans la gestion des élections

1) Urnes non scellées, secret du vote ouvertement
violé, offre de crayons, donc aisément effaçable,
pour l'expression du vote des citoyens, encre
indélébile facilement dissoluble et donc enlevable à
la minute pour permettre le vote multiple irrégulier,
bulletins de vote remplis mais jetés ou détruits alors
que d'autres sont arrivés déjà cochés au nom de
certains candidats, réapparition d'une partie du
million de cartes d'électeurs volées.

2) Urnes frauduleusement bourrées, urnes
substituées, urnes confisquées ou dérivées de leur
destination directe régulière vers des voies de
garage transitoires de truquage, procès-verbaux
falsifiés ou substitués ou préfabriqués, comme le
spectacle en a été offert devant le local du Bureau

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 142

Electoral du Départemental de l'Ouest , en pleine
rue, à la Rue Pavée, le soir du dimanche 25 juin,
spectacle photographié et filmé par des observateurs
nationaux et étrangers, à la barbe et sous les yeux de
membres en uniforme des forces étrangères
d'occupation.

11 a fallu insister, au moins pour cette fois, sur
tous ces détails pour faire comprendre l'évidence
que les résultats de ces élections du premier tour, le
25 Juin, n'étaient pas acceptables et, de fait, ne
furent pas acceptés par la totalité des partis
indépendants et d'opposition, malgré les
manœuvres ouvertes, les pressions directes et les
interférences publiques de certaines puissances
étrangères, et surtout face à la décision
gouvernementale de les imposer comme fait
accompli en poursuivant sa stratégie gloutonne
maximaliste fermant la voie à tout pluralisme
véritable.

En effet, le parti au pouvoir (OPL) se vit
attribuer par le CEP les 17 sièges de Sénateurs sur
les élus au premier tour, soit 100% ! A l'opposé, le
RDNP non seulement ne se voyait attribuer aucun
élu mais le CEP ne plaçait aucun de ces soixante-
dix candidats restés en lice pour les législatives
(Sénat et Chambre des Député) en position de
ballottage pour le second tour, soit donc un 0% !
Tel était le premier fruit électoral de l'opération
internationale de « soutien à la démocratie » !

Sur la base des statistiques fournies par le
CEP, l'antenne locale du National Démocratie
Institute (NDI) pouvait donner le tableau suivant
des résultats officiels du premier tour des élections

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 143

législatives (Sénat et Chambre des Députés) et
municipales du 25 Juin 1995, en termes de
pourcentage de voix alloué à sa guise à chaque parti
par le CEP à la dévotion d'Aristide :

Tableaux

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 144

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LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 145

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LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 147

La suite se devine aisément. Malgré une
interview du président Aristide au quotidien
parisien Le Monde affirmant que les irrégularités
constatées aux élections du 25 Juin méritaient
« réparation » (sic), le gouvernement a décidé
d'aller de l'avant unilatéralement en maintenant le
fait accompli des résultats électoraux contestés du
premier tour, ce qui entraînera la décision unanime
de boycott de la suite des opérations électorales par
les partis indépendants et d'opposition, y compris
les trois de l'ancienne nébuleuse lavalasienne (le
FNCD, le KONAKOM et le PANPRA) qui avaient
vainement engagé des conversations séparées avec
le pouvoir à la recherche d'un compromis, à
l'instigation des puissances tutrices. Le
gouvernement, triomphaliste, avançait donc
désormais seul dans ses entreprises électorales : il
organisa, par son CEP replâtré pour renforcer son
contrôle, des élections partielles de reprise dans
quelques circonscriptions choisies par lui seul, le 13
Août et le second tour à travers tout le pays le 17
septembre, élections dont la communauté
internationale continua d'assurer la sécurité, allant
même jusqu'à participer à la campagne demandant
au peuple d'aller voter et que le gouvernement
orchestrait avec l'implication personnelle du
président Aristide. Les partis, de leur côté ayant
unanimement refusé de participer à ces
consultations populaires tant qu'ils n'obtenaient pas
satisfaction au sujet du premier tour du 25 juin, ce
fut donc le « show down ». La réponse populaire fut
une si faible participation électorale que même les

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 148

étrangers la fixèrent entre 9 et 13% au second tour.
Ceci n'empêcha point le pouvoir de jubiler de sa
défaite claironnée en victoire par les médias d'état
dans un vain effort pour crâner devant une opinion
supposée bonne fille.

Les trois paragraphes de la déclaration
commune des partis indépendants et d'opposition,
en date du 19 septembre 1995, adoptée cette fois
encore à l'initiative du RDNP qui a préparé le
projet, en disent long sur l'état des choses au terme
de ce cycle à juste titre contesté d'élections
législatives, municipales et de Casées de juin-
septembre 1995. Ces élections constituent le
prototype des élections sous le contrôle du tandem
Aristide-Préval, les « deux marrassas », et les
étudier dispense de s'attarder sur d'autres élections
postérieures. Ab uno disce omnes ! (Il suffit d'un
seul spécimen pour connaître l'espèce).

« Les 22 partis politiques qui avaient
approuvé et signé la résolution conjointe du 29 juin
1995 par laquelle ils déclaraient ne pas reconnaître
la validité des élections du 25 juin 1995 pour cause
d'irrégularités graves, d'illégalités flagrantes et de
fraudes caractérisées, tiennent à faire savoir qu 'ils
ne sauraient en aucun cas reconnaître les résultats
des élections partielles et celles du second tour
prétendument organisées par le pouvoir les 13 août
et 17 septembre derniers. Le premier tour ayant été
vicié à la base, et ses résultats faussés par un
scandaleux 100% d'élus en faveur du seul parti
lavalas, aucun second tour ne saurait être entériné
alors qu'a été maintenu le fait accompli des
résultats frauduleux du 25 juin. C'est la raison pour

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 149

laquelle ces partis dans leur totalité avaient
publiquement décidé de ne pas participer et de fait
n'ont pas participé aux dernières consultations
électorales et de demander au peuple,
conséquemment, de s 'abstenir d'y aller voter.
En conséquence, les partis signataires de la
résolution du 29 juin déclarent solennellement et
solidairement ne pas reconnaître le parlement issu
de ces soi-disants élections, et confirment leur
réclamation de la constitution d'un nouveau CEP
avec la participation de la représentation des partis
dans la composition de celui-ci, pour reprendre
entièrement le processus électoral en vue de
nouvelles élections générales cette fois garanties
libres et honnêtes. Ils tiennent à rappeler en termes
nets et clairs que les deux conditions sine qua non à
leur retour de participation au processus électoral
sont et demeurent la considération des élections du
25 juin et celles qui les ont suivies, et la
recomposition d'un CEP entièrement nouveau et
représentatif avec la participation des partis pour
garantir les règles normales du jeu compétitif
démocratique .

Les 22 partis politiques soussignés tiennent à
souligner qu 'à deux reprises le chef de l'état et son
parti au pouvoir Lavalas ont été les seuls à
demander au peuple d'aller voter, la première fois
à l'occasion de la reprise de quelques partielles le
13 août, et la seconde fois à l'occasion du deuxième
tour le 17 septembre, alors que l'ensemble des
autres partis indépendants et d'opposition appelait
au boycott justicier, eh bien, les deux fois, les
lavalassiens se sont donc comptés pour réaliser le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 150

13 août moins de 20 % et le 17 septembre moins de
15% de participants. La démonstration est donc
faite pour ceux qui doutaient encore : le peuple
haïtien, dans sa majorité, n'est pas lavalassien
(mais a rejeté Lavalas dans sa majorité).

Les 22 partis politiques démocratiques
soussignés remercient donc ce peuple haïtien qu 'on
croyait avoir infantilisé, de la maturité tranquille
dont il vient de faire preuve en opposant un refus
sans équivoque à la marche vers un parlement
monochrome et à une autocratie monopartisanne
sans visage, puisque la face trompeuse offerte
continue de simuler la démocratie, pour les besoins
de consommation étrangère.

Port-au-Prince, le 19 septembre 1995.
Suivent les signatures . . .

Mais si les leaders politiques ont mené
récemment le bon combat à l'occasion des élections
législatives et municipales, en maintenant - o divine
surprise ! - face à un gouvernement omnivore
toujours soutenu par des milieux étrangers irrigués
par les « lobbys » - (selon les propres données
officielles nord-américaines, de janvier à juin 1995,
Port-au-Prince a dépensé plus de 1.800.000 $
américains pour payer ses lobbyistes de
Washington), le front commun du refus de
l'arbitraire fantaisiste et frauduleux des élections
officielles, si le gros du peloton des journalistes
haïtiens a rempli son devoir de vérité au sujet de ces
tristement fameuses élections, le reste de la société

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 151

civile s'est contenté de les approuver et
d'encourager les partis à rester unis en guettant
d'ailleurs les moindres défaillances, mais ne s'est
pas engagé dans le moindre combat démocratique
sinon platoniquement et esthétiquement. Ce non-
engagement de la société civile, pourtant
favorablement passionnée mais plutôt comme dans
un combat de boxe, prive les leaders politiques de
toute la profondeur du champ d'action qui
permettrait plus vite le déclic vers un changement
plus décisivement opérationnel du rapport des
forces. La question de l'unité n'est pas seulement
l'affaire des leaders politiques, elle se pose en
termes pressants pour les diverses composantes de
la société civile, car avec l'unité, on peut tout et on
le fait plus vite, sans elle, c'est plus difficile, et cela
prend plus de temps. Aussi n'avons-nous cessé de
nous faire le champion de l'unité d'action :
ensemble, ensemble, ensemble, jusqu'à la victoire
finale !

Le pays se trouvait donc de nouveau dans une
conjoncture de croisée des chemins où il s'agissait
subitement, comme en 1961-1964, d'exorciser une
double crainte pour son avenir immédiat, à la suite
de l'échec politique patent des élections de juin-
septembre converti, par un abus de pouvoir
caractérisé en victoire d'un gouvernement
triomphaliste qui en faisait la réalité politique du
pays, nolens volens.

Crainte de voir mettre en place, avec le
concours partiel, conscient ou inconscient, de
secteurs étrangers connus pour ne voir dans
l'affaire haïtienne que la sauvegarde de leurs

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 152

intérêts politiques et financiers, les bases
institutionnelles et les éléments opérationnels d'une
nouvelle dictature monochrome au nom même de
l'appui à la restauration du processus de
démocratisation.

Crainte aussi de voir le mécontentement et
même la violence s'installer à demeure du fait
accompli et du double jeu que pratique le régime en
place dans tous les domaines de la vie collective,
une situation d'anarchie étant susceptible d'offrir un
bouillon de culture au développement du virus anti-
démo-libéral.

La question en or est devenue dans ces
conditions : était-on toujours dans une crise des
élections apparemment dans l'impasse avec une
« victoire » à la Pyrrhus du pouvoir finissant ou
n'était-on pas déjà entré dans une crise de régime ?
Crise des élections ou crise de régime ? La réponse
dépasse la seule crise du processus de
démocratisation que nous avons analysée jusqu'ici
dans son pourquoi et dans son comment, pour nous
amener à explorer la crise sous-jacente du processus
de modernisation du pays, la seconde de nos trois
crises constitutives de la crise générale du pays
haïtien.

B - La Crise de la société traditionnelle : une
modernisation en mal d'enfantement

La crise de la société traditionnelle d'Haïti
ne date pas d'aujourd'hui. Ses débuts ont été
contemporains, répétons-nous, de l'initiation des
transformations modernisatrices du Japon de l'ère

152-a

Boyer Bazelais, leader du parti libéral haïtien de l'élite nationale de l'avoir et du savoir,
dont la devise était « le pouvoir aux plus capables ». On comptait, au parti, sur
« l'excellence des relations de Boyer Bazelais (Camille Bruno), cela voulant dire que sette
«gentry» avait un capital de réserves sociales. Son verbe et les prises de position
« partisanes » des siens ont dominé les Chambres de Nissage Saget à Boisrond Canal.
Impatient d'en finir avec ses compétiteurs du parti national dont la devise était « le plus
grand bien au plus grand nombre », il organisa une insurrection qui devait durer un an,
«l'année terrible» (1883). Il meurt au siège de Miragoane qui a mis fin à l'existence
institutionnelle de son parti.

Edmond Paul, fils de Jean Paul, co-leader du parti libéral, économiste formé à
Paris sous le Second Empire dont il a épousé les idées à travers l'œuvre de Michel
Chevalier, conseiller de Napoléon III. Auteur de « Les causes de nos malheurs »,
de « Questions politico-économiques » etc., son libéralisme économique passait
par le protectionnisme. Il n'a pas suivi Boyer Bazelais dans l'insurrection de 1883
mais était resté hostile à Salomon. Il a laissé une réputation de compétence et
d'intégrité.

152-b

Salomon jeune, (Lysius Félicité), la plus grande figure politique du parti national, a été, pendant sa longue
carrière de combat contre les inégalités sociales, « le contemporain capital » du 19*™ siècle haïtien. C'est,
dans notre histoire, l'homme politique qui a osé « nationaliser » le commerce import -export, et paniqua le
« bord de mer » car c'était la source principale de l'enrichissement en Haïti. L'entreprise échoua, échec
sanctionné par 20 ans d'exil, mais, comme disait l'autre «Il osa, mais l'audace était belle ». Colosse au
physique comme en politique sur la scène haïtienne, étiqueté « drapeau du parti niveleur », initiateur de la
révolution paysanne des « piquets » d'Acaau, il donna au pays un régime autoritaire, progressiste et
modernisateur avec le zèle des « hommes du président » sur le terrain. A son avènement en 1879, il était
l'homme le plus expérimenté des hommes instruits du pays. Sa vocation de chef d'état, après un parcours
antérieur de « martyr », allait être mise à rude épreuve. Il en sortira contesté, mais reconnu par l'histoire et la
postérité comme le plus grand modernisateur d'Haïti après Christophe.

Le monde officiel sous Salomon a été fixé par le photographe officiel du régime avec les noms en
vue du bottin politique, économique, social et culturel. Voir ici la photo en groupe avec les noms
individuellement désignés comme un bottin du corps diplomatique et consulaire dans un entourage
de dignitaires de la haute politique d'état

152-c

Le général François S-S Manigat, douze années
d'études à Paris, leader du parti national, président
de la Chambre des Députés, plusieurs fois
ministre, plusieurs fois exilé, candidat malheureux
à la présidence de la République, « l'homme
politique le plus marquant d'alors (JC Dorsainvil).
« Actif et très entendu (père Cabon), c'est de lui
que Louis Joseph Janvier disait : « Il sait vouloir.
Il sait agir ». Un diplomate français le dépeignait
comme l'homme des masses populaires et
soucieux de s'attaquer à la « question sociale ».
Mort Envoyé Extraordinaire et Ministre
Plénipotentiaire d'Haiti à Paris. Frédéric Marcellin
disait de lui qu'il «rêvait de clore l'ère des
despotes ignorants chez nous ». Il mourut en mars
1900, trois mois auparavant, il était coté, sauf
accident fatal, comme l'inévitable futur chef d'état
haitien (Ulysse Heureaux, Massillon Coicou,
Tirésias Simon Sam lui-même, Sténio Vincent,
Frédéric Marcellin, Courtois etc ; et les couches
inférieures de la nation qui lui ont fait à Port-au-
Prince, des funérailles à la Victor Hugo, après
celles que la France officielle venait de lui faire sur
les Champs-Elysées avec une pompe martiale
inédite.

Eden- Villa, la « somptueuse » villa (Roger
Gaillard) du général F. S-S. Manigat à
Martissant, « puissant » ministre de
l'intérieur et « brillant » ministre de
l'Instruction publique sous Salomon, il avait
fait d'Eden-Villa un château des mille et une
nuits que fréquentaient les favoris du
pouvoir et la crème du monde économique,
culturel et social. Les envieux lui ont
reproché d'être « un Fouquet haïtien ».
Polémiste d'estoc et de taille, sa manière
voulait être l'incarnation d'une « politique
de grandeur et d'énergie mais non de
présomption ni de suffisance ». Ce
« christophien » citait Toussaint : « la
couleur de ma peau nuit-elle à ma valeur et à
mon prestige ? ». Ceci contrastait-il avec
l'image du démocrate socialisant, anti-
impérialiste et même communard, l'homme
de la «justice distributive » (l'expression
était un point important de son programme
social) à faire régner en Haiti. ? Paradoxe et
contradiction à résoudre par l'histoire
vécue.

Louis Joseph Janvier, collectionneur de
diplômes universitaires (médecine,
sciences politiques, et juridiques),
chevalier sans peur et sans reproche du
Salomonnisme, militant de centre-gauche
jusqu'à se définir « socialisant » dans son
programme de gouvernement, apôtre des
coopératives et des mutuelles comme des
caisses populaires et des banques
populaires, peu tendre pour les mulâtres
qu'il dénonçait défensivement comme
exclusivistes ayant le mépris dans les yeux
et la haine dans la bouche, protestant anti-
clérical et patriote ardent (« aimer sa patrie
et sa race de furieuse amour»), ministre
d'Haiti à Londres puis consul à New-
York, au cours d'une carrière
diplomatique courte.

Mérisien Jeannis, personnage légendaire, paysan de
Lafond où il va s'illustrer dans la bataille contre Boyer
Bazelais quand il est enrôlé par le général Manigat
comme son bras droit local dans les forces
gouvernementales salomonnistes. Le voici général de
division et commandant de l'arrondissement de
Jacmel. Sa fortune politique se poursuivit dans le Sud-
Est comme la plus forte personnalité régionale, sauf un
intermède dans l'Ouest quand la confiance de Tirésias
Simon Sal le nomma commandant de la Croix-des-
Bouquets. Son insurrection après la chute de Salomon
a beaucoup à voir avec le Général Manigat présumé le
véritable auteur de la rébellion comme candidat
déclaré à la présidence, dont Mérisier était resté l'ami
politique et l'ancien subordonné à Jacmel. Sa vie
continua à être perçue comme légendaire et Alain
Turnier, Jacmélien, s'est donné comme mission de
camper le personnage haut en couleur à ce titre dans
un beau livre, sans avoir complètement fait toute la
lumière sur cet homme « total » de l' arrière-pays,
seulement décrit en politique urbaine martiale. Le reste
est encore à défricher et à révéler. »), ministre d'Haiti
à Londres puis consul à New- York, au cours d'une
carrière diplomatique courte.

Aldus Charmant, intellectuel libéral jacmélien célèbre depuis son duel médiatisé (de journaliste-
enseignant) contre le général Manigat à Jacmel. Homme de plume à la réflexion incisive, élitiste à la
jacmélienne c'est-à-dire au régionalisme exalté, Charmant est l'homme qui reprochait au
gouvernement de Salomon d'avoir amené au pouvoir « des Pierrilus, des Querilus et des Sanrilus »
disait-il avec dédain. Lors du centenaire de l'indépendance, Charmant a publié son « Haiti vivra-t-
elle ? » sur la question sociale,(blanc, mulâtres et noirs) tardivement devenu un bréviaire, alors que
ce cri d'alarme patriotique, malgré sa vision partielle et partiale, aurait du être un vademecum pour
les patriotes d'avant l'intervention militaire nord-américaine de 1915.

Callisthène Fouchard, originaire de Jérémie (Grande Anse), militaire en service actif et de carrière,
commerçant et spéculateur financier à l'origine jusqu'à être riche à l'envie, ministre des finances
sous Salomon où il s'est fait une réputation d'intégrité, sur laquelle il a vécu comme un fonds
d'héritage, l'homme qui a du affronter la débâcle financière de 1895-1896, plusieurs fois candidat
malheureux mais constant à la présidence de la République à chaque retour d'exil

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 153

Meiji, de la Chine de Sun Yat Sen, de la Turquie de
Mustapha Kemal, et de la Russie des derniers tsars
et de Lénine. C'est le même besoin sous la poussée
des mêmes pressions internes et mondiales à la suite
de l'industrialisation des Grandes Nations
occidentales, industrialisation mère de
l'impérialisme. Essor industriel et impérialisme
colonial, tel est le titre d'un maître livre de
l'historien Maurice Beaumont dans la collection
« Peuples et Civilisations » aux Presses
Universitaires de France. L'homme politique Jules
Ferry avait expérimenté et reconnu avant lui que
« la politique coloniale est fille de la politique
industrielle ». La modernisation est à l'agenda de la
vie du globe, montée sur le cheval conquérant de la
civilisation occidentale (européenne et nord-
américaine). Les deux expositions universelles de
Paris de 1889 et de 1900, qui attirent touristes, mais
aussi hommes d'affaires, savants, techniciens,
hommes de loi, écrivains et artistes, montrent les
performances de pointe des sociétés industrielles
qui font désormais l'envie du reste du monde. Les
sociétés traditionnelles doivent donc désormais
confronter le défi d'une mutation nécessaire.
L'Europe de l'Est piétine d'être l'Europe du cheval
de trait par rapport à l'Europe de l'Ouest, l'Europe
du cheval à vapeur. Le Japon le comprend avec les
hommes qui renversent le shogun Tokugawa en
1867 pour inaugurer «l'ère Meiji» ou «grand
changement » des réformes de la modernisation à
l'occidentale de l'empire nippon. La Turquie,
pendant longtemps « l'homme malade » de
l'Europe avec la lente agonie de sa société

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 154

traditionnelle musulmane, le comprend et le réalise
avec la modernisation à l'occidentale, au style
autoritaire de Mustapha Kemal Atatûrk. La Russie
le comprend avec les derniers tsars des emprunts
russes pour la modernisation et avec Lénine dont on
se rappelle le mot d'ordre déjà cité et combien
lapidairement significatif : « le communisme, c 'est
les soviets plus l'électricité ».

Et dans l'Haïti d'alors, que se passe-t-il et
que s'est-il passé depuis ? Nous ne pouvons ici
qu'esquisser une réponse avec des suggestions de
ligne de forces de l'évolution par étapes d'une
modernisation ratée. La société traditionnelle est
bien entrée en crise de dépérissement, puis de
pourrissement et enfin de décomposition générale,
sans qu'Haïti ait pu enclencher le processus continu
et stable qui aurait pu permettre de réussir la
construction de la société moderne de substitution.
Il s'agit donc bien de la crise de la société
traditionnelle haïtienne, mais avec une
modernisation toujours en mal d'enfantement.
Peut-être ceci explique cela.

I - Figures de modernisateurs et conjoncture de
modernisation fin de siècle (19ème) - début de
siècle (20ème).

Le tiers de siècle qui va de l'avant première
guerre mondiale (1913) à l' après de la seconde
guerre (1946) est la grande conjoncture où se
côtoient sans correspondre, une poussée ardente de
la modernisation finalement contenue avant de
pouvoir être l'annonciatrice, voire l'inauguratrice de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 155

temps nouveaux. C'est l'avènement de la crise
ouverte du système des « sociétés traditionnelles »
finalement non résolue, dans un constat
d'impuissance à juguler la désagrégation du monde
ancien, au contraire des « sociétés modernes
développées ».

Il importe, dans l'esprit de «l'histoire
vivante », de silhouetter quelques figures majeures
de modernisateurs politiques hai tiens de l'époque et
de brosser le profil de la conjoncture de
modernisation fin de siècle (19ème) - début de
siècle (20ème) en Haïti.

A- Un chef d'Etat d'envergure : Louis Etienne
Félicité Salomon jeune.

Personnage à juste titre contesté comme tous
les grands hommes, peut être plus chez nous
qu'ailleurs, Salomon est, au physique comme au
politique, un colosse planté dans l'histoire de nos
luttes intestines, avec une réputation méritée
d'autoritarisme implacable au pouvoir, mais aussi
un des plus grands de nos chefs d'Etat
modernisateurs, après l'expérience unique de
« despotisme éclairé » de Henry Christophe, le
civilisateur, au début du 19ème siècle (1807-1820).

Mais Salomon n'aura pas pu changer ce pays
comme il l'aurait voulu. Et pourtant, ce ne rut pas
faute d'avoir tenté. Dès ses débuts politiques, il se
révèle un adversaire du statu quo. Le voici
protestant en 1843 contre la discrimination sociale
fondée sur la couleur de la peau qui privilégie les
métis au détriment des noirs de peau. Il revendique
l'égalité, et ajoute à ses revendications, les ouvriers,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 156

artisans et modestes employés d'industries et des
manufactures (par exemple, dit le texte de Salomon,
cité textuellement : « les tanneurs, tonneliers,
cultivateurs de profession ») contre, je cite de
nouveau, textuellement : « les négociants, les
commerçants, les employés, les capitalistes ». C'est,
de la bouche même du leader coloriste, la classe qui
se substitue ou s'ajoute à la couleur. Un an après, sa
protestation sociale s'approfondit jusqu'à inclure
l'appel aux paysans « piquets » pour la révolution
rurale contre l'oligarchie urbaine traditionnelle à
dominante métisse exclusiviste. Il revendique la
justice sociale. C'est de là que part sa réputation
non justifiée de « mangeur de mulâtres » et justifiée
de « drapeau du parti niveleur » (voire même de
« communiste » (Gustave d'Allaux) avant la lettre,
ce qu'il n'était sûrement pas .

Ministre des finances de Soulouque pendant
1 1 ans, il marque son passage au Ministère par une
tentative de nationalisation du commerce extérieur,
ce qui ne contribuera pas à le rapprocher
politiquement de la grande bourgeoisie d'affaires
dont le commerce import-export est la principale
source d'enrichissement depuis l'indépendance, et
qu'il semble vouloir saper à la base. En dehors des
griefs de corruption dont l'expérience a été accusée,
Salomon l'intègre a réagi avec fermeté, c'est la
tentative la plus hardie qu'un homme politique
haitien ait jamais tentée, devançant les
nationalisations du XXème européen. L'homme
allait dire, plus tard, au pouvoir, que les petits pays
en retard « subissaient la tyrannie du capital », Il
faut donc le situer là où il s'est situé lui-même avec

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / i5n

lucidité et courage, mais réaliste à n'en pas encourir
les effets de réaction contre le radicalisme et
l'extrémisme qui seraient préjudiciables à sa petite
patrie.

Après cette expérience de nationalisation du
commerce extérieur, une grande partie de sa vie va
se dérouler à l'étranger puisqu'on va le maintenir
systématiquement hors du pays pendant 20 ans, soit
en exil, soit en « pensionnaire de l'état en résidence
forcée à l'étranger », ce qui revient politiquement
au même, soit comme chef des missions
diplomatiques d'Haïti tour à tour dans les capitales
européennes, autre forme d'exil qui s'est révélé
moins « doré » puisque le Ministère des Affaires
Extérieures n'honorait pas toujours ses obligations
mensuelles (une fois, les meubles de la Légation,
après saisie, furent vendus à l'encan pour payer les
loyers arriérés !).

Le voici, vieillard aux cheveux blancs, élu
pour 7 ans à la présidence de la République en
octobre 1879 comme leader du Parti National qui
préconise « le plus grand bien au plus grand
nombre » : il a 65 ans, « âge avancé à l'aulne du
19ème siècle et sous nos climats », et 11 est marié en
secondes noces à une blanche, une française dont il
est l'aîné de 23 ans. J'ai relevé ailleurs que, sur 21
ministres qu'il appela à collaborer à son œuvre de
gouvernement durant toute son administration, 14
étaient des mulâtres, mais chez nous les mensonges
constitutifs des légendes bêtes ont la vie dure. Lui
qui, mûri par l'âge et l'expérience, avait rêvé d'être
« l'homme de la conciliation et de la réconciliation
» tout en étant conscient d'être avec les siens, « le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 158

descendant d'une longue série d'êtres opprimés et
endoloris », le voici au pouvoir si obsédé de la paix
et de la stabilité politiques qu'il fera comme une
fixation d'assurer «l'ordre et la tranquillité
publique sur toute l 'étendue du territoire national »,
comme il le répète à satiété au cours de ses
fameuses « audiences publiques » au palais ou au
cours des réceptions et dîners à sa résidence privée
« Solitude Villa », agrémentés du rhum Rossignol,
dans la fraîcheur de Turgeau. A la moitié de son
septennat, ses adversaires du Parti Libéral, qui
préconise « le pouvoir aux plus capables » lui
infligent dans les villes rebelles de Miragoâne, de
Jérémie et de Jacmel, le désastre d'une guerre civile
d'un an, en 1883, « l'année terrible », au cours de
laquelle il recruta et arma les paysans pour défendre
son gouvernement dans les régions insurgées. Ses
adversaires libéraux, qui n'avaient pas cessé de
craindre en lui « le vieux piquet », y virent la
résurgence du piquettisme, qu'un ultra du parti
libéral Léon Laroche décrira haineusement comme
« la secte anti-sociale... de vandales... mus le plus
souvent par des instincts grossiers et ...encore
étrangers aux bienfaits des temps modernes » (sic).

A Port-au-Prince même, les défenseurs du
gouvernement et les partisans d'un Salomon
débordé, n'hésitèrent pas à faire appel à la
« canaille » (mot employé dans la lettre ultimatum
du corps diplomatique et consulaire au président
pour le sommer de stopper « le pillage, l 'incendie et
le meurtre ») des bas quartiers périphériques de la
capitale contre le soulèvement et l'agression armée
de ses ennemis de « la société », au cours des

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 159

mémorables journées des samedi 22 et dimanche 23
septembre 1883 restées connues comme le week-
end sanglant. En réalité, on a exagéré l'ampleur
d'un incident qui a pris de court un vieillard inquiet
et croyant perdre le pouvoir. Mais le régime était
fort et ses lieutenants fermes à la barre. Trois ans
après cette secousse armée, il réussissait sans trop
de problèmes une réélection assurée. C'est dans
l'intérieur du système politique que le contrôle
durant les deux dernières années allait être contesté
par les surenchères des rivalités de succession.

Son gouvernement a à son actif la création de
la Banque Nationale, en 1880, à la fois banque
centrale et service de trésorerie pour régulariser la
gestion de nos finances publiques, et banque de
crédit pour les investissements dans la production
agricole et industrielle. Ont suivi la régénération de
notre agriculture par l'exposition nationale de 1881
dans ses objectifs et ses effets, une première dans
notre histoire, la loi agraire Manigat-Cameau de
1883 (concession conditionnelle de terres en vue de
la production et première ouverture de la propriété
foncière aux sociétés par action étrangères), le
renouvellement des semences et les
expérimentations de cultures nouvelles etc ; la
politique de modernisation de nos communications
par les premières concessions pour l'implantation
des chemins de fer dans le pays, par l'admission
d'Haïti à l'Union Postale Universelle et par la
liaison du pays avec le reste du monde par le câble
sous marin pour les échanges télégraphiques ; la
réforme monétaire promovant et maintenant la
gourde haïtienne au pair avec le dollar, et

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 160

P incitation au développement industriel (P appel
aux capitaux étrangers, surtout français, car, selon le
mot de Renouvin, « la France c 'est la caisse ») ; la
politique de rénovation de l'enseignement public
dan un effort sans précédent depuis Elie Dubois :
l'enseignement rural et surtout l'enseignement
secondaire avec une mission française de
professeurs implantée au pays pour élever le niveau
des élèves du baccalauréat, comme jadis Henri
Christophe Pavait fait avec une mission anglaise de
maîtres à travers le pays.

Un instructif et long débat sur le thème de la
formation des cadres entre le Ministre de
l'Instruction Publique et la Chambre, rapporté par
Paul Déléage dans son livre Haïti en 1886 est de
haute tenue et toujours d'actualité ; la
diversification de nos relations internationales pour
pouvoir déployer son « jeu triangulaire » (Robert
Heinl, repris par Roger Gaillard), privilégiant la
France (le « mariage d'amour ») en tenant compte
des Etats-Unis (le « mariage de raison ») sans sous-
estimer l'Angleterre (alors toute puissante sur les
mers), ni d'ailleurs négliger l'Allemagne (active
commercialement et financièrement chez nous) et la
République Dominicaine, notre voisine limitrophe.

Dans son effort de développement du pays,
l'expérience a valu à Salomon de formuler ce que
j'appellerais deux lois de tendances, l'une,
endogène, c'est le processus de rétrocession dans la
marche du pays car, constatait-il, l'état d'Haïti était
meilleur sous Soulouque que ce qu'il découvrait à
son tour, vingt ans plus tard, au cours de ses longues
visites présidentielles en province (1880-1882) pour

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 16.

prendre le pouls de la situation ; l'autre exogène,
qu'il a baptisée significativement de « la tyrannie
du capital ». Usé, ombrageux et malade, vaincu par
les réalités du pays qu'il avait pourtant maîtrisées
avec une main de fer jusque-là, il fut renversé au
seuil d'un second septennat mal à propos sollicité et
bien sûr obtenu. Jusqu'à la fin de la conjoncture,
c'est-à-dire jusqu'à la première guerre mondiale, on
ne verra plus accéder à la présidence de la
République un homme d'état modernisateur de son
étoffe.

B- Deux théoriciens passé à Faction politique
sans satisfaction de leurs ambitions ultimes :
Edmond Paul (le libéral) et Louis Joseph Janvier
(le national)

Edmond Paul est généralement considéré comme
le cerveau pensant du Parti Libéral et, sans doute,
l'un des théoriciens politiques les plus justement
réputés du pays. On a surtout analysé ses idées à
partir de ses publications majeures comme

• Les Causes de nos malheurs,

• Questions politico-économiques,

• De V impôt sur le café et lois du commerce
intérieur,

• Haïti au soleil de 1880 .

Mais Anthony Apollon dans sa thèse de sortie à
l'Ecole normale Supérieure et plus près de nous
David Nicholls dans diverses publications (dont son
From Dessalines to Duvalier ) ont exhumé certains
de ses articles dans l'organe du Parti Libéral Le
Civilisateur , notamment au cours des années 1870-

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 162

1871 (par exemple un article sur « le despotisme
éclairé » dans Le Civilisateur du 18 octobre 1871).

Parti jeune faire des études à Paris (1852), il
connut la France de Napoléon III où le monde des
grandes affaires transformait le pays en maîtres de
la politique sous le Second Empire et inaugurait
l'ère de la révolution industrielle et de la prospérité
des années 1850s consécutive au « 18 brumaire de
Louis Napoléon Bonaparte ». Il va largement
s'inspirer des idées des économistes libéraux
comme Michel Chevalier, conseiller de Napoléon
III. Il y ajoutera un zest de progressisme social alors
à la mode avec l'influence des idées saint-
simoniennes, et une assez forte dose de
nationalisme économique en ce qui concerne la
propriété terrienne, légitimement interdite aux
étrangers à son jugement, car il ne s'agit de rien
d'autre que de préserver l'intégrité du pays.

Mais Paul demande au capital national et à
l'effort national d'industrialiser le pays, s'il le faut
par un engagement actif de l'Etat dans le
développement des initiatives privées, car c'est dans
l'industrie qu'il voit le salut d'Haïti. Ainsi
préconise-t-il que le pouvoir soit arraché des mains
des politiciens et des intellectuels pour être remis
aux technocrates et aux hommes d'affaires. « L'ère
de la politique est révolue » proclame-t-il, pour
faire place à l'ère de la technique et des affaires.
Déjà en France, note-t-il dans son livre Questions
Politico-économiques , ce sont les valeurs de la
bourse qui ont contrôlé le 1 8 brumaire. Mais malgré
ses exercices de généralisations de haute voltige,
visiblement Paul avait à l'esprit et voulait

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 163

stigmatiser avant tout cette politique haïtienne
pratiquée comme un jeu stérile et meurtrier dans
lequel le militarisme impose sa tyrannie et son
arriérisme (qu'il flagelle d'une expression devenue
fameuse « le gouvernement contre la nation »), et le
système traditionnel son conservatisme dualiste,
corrompu et néfaste (qu'il résume d'une formule
lapidaire :

« le machiavélisme de la minorité (mulâtre) sert de
marche-pied au vandalisme de la majorité (noire) ».

Ceci implique deux conséquences que Paul
explicite avec franchise et même candeur. D'abord
l'humanisme à prédominance littéraire cher aux
élites intellectuelles doit être relégué en arrière plan,
car quand un pays dépend de l'étranger pour des
produits aussi élémentaires que le savon, les
bougies, l'encre, le papier, l'huile de cuisine, les
matériaux de construction, les chaussures, les
vêtements, les verres etc, « est-ce qu 'il peut se
paver le luxe d'avoir des poètes ? A notre époque,
écrit-il, une nation compte plus dans le monde par
ses industriels que par ses écrivains ». Formule
tranchée et lapidaire !. Aussi conclut-il
« aujourd'hui ce dont nous avons besoin, c'est des
ingénieurs, des techniciens de la construction, des
industriels et des professeurs de sciences. »
Ensuite, le peuple incapable d'inspirer ni de
participer vraiment en politique, n'a rien d'autre à
faire qu'à suivre, en faisant ce que des dirigeants
éclairés lui diront. Son slogan, devenu le slogan du
Parti Libéral, sera tout naturellement « le pouvoir
aux plus capables ». Sinon, «la suprématie du
nombre assure la suprématie de l 'ignorance ».

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 164

Aussi le pouvoir doit-il être détenu par des élites du
savoir au service du capital industriel. Et dire qu'on
a voulu faire d'Edmond Paul un combattant de la
démocratie libérale ! Mais sa pensée technocratico-
libérale, nationaliste-progressiste et aristocratico-
exclusiviste ne manque pas de cohérence, et se
présente alors comme celle d'un courant up to date
porteur d'une option élitiste sérieuse venue
d'Europe mais adaptée au réel haïtien pour une
modernisation élitiste nécessaire dans l'intérêt d'un
peuple qui, au lieu de se perdre dans la politique,
doit suivre des techniciens éclairés et des hommes
d'affaires responsables comme guides de l'avenir
collectif.

Louis-Joseph Janvier, quant à lui, est
connu comme théoricien fougueux et intransigeant
du Parti National sous le gouvernement de
Salomon. Janvier, c'est d'abord un tempérament
combatif. Aussi son œuvre est-elle largement
polémique. Ceci a peut être contribué à faire moins
voir la partie constructive de son œuvre, qui est sans
doute la plus avancée en hardiesse de changements
positifs de l'histoire des idées politiques en Haïti au
XIXème siècle. Car ce doctrinaire, brave et fier
Sicambre qui ne savait pas courber la tête, est en
réalité un des plus grands visionnaires de la
modernisation haïtienne à la fin du 19ème siècle et
au début de notre 20ème siècle

Encore un autre qui a fait ses études en
France, et quelles études ! Car ce lauréat de la
faculté de médecine de Paris, a aussi fait « Science
Po », l'Ecole libre des Sciences Politiques de Paris,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 165

récemment fondée et où devait se former l'élite qui
allait diriger et administrer la France républicaine.
Sa boulimie d'apprendre et de collectionner les
diplômes des diverses sections spécialisées, l'une
après l'autre, va lui donner l'horizon de
connaissances le plus large en matière de
gouvernement moderne d'un pays, parmi tous ses
compatriotes et contemporains.

« Sciences-Poseur », il aime citer ses maîtres
éminents pour fermer la bouche à un adversaire,
mais sait puiser dans leur riche enseignement pour
étoffer ses réflexions et propositions pour la
modernisation de son pays haïtien qu'il aime de
«furieuse amour ». Janvier est un phénomène et, le
sachant, il ne sent pas la nécessité d'être
hypocritement modeste.

Fanatique de la politique du « plus grand bien
au plus grand nombre », slogan du Parti National,
Janvier voit avant tout, dans la majorité nationale,
les paysans, tenus pour des « parias » alors qu'ils
constituent le « substratum » de la collectivité
haïtienne. C'est la force vitale du pays, il faut en
faire l'élan vital de la nation. Et d'abord les paysans
doivent être propriétaires de leurs terres. La
propriété paysanne est le socle du système
économico-social de Janvier. Mais le paysan doit
être éduqué : l'instruction primaire et la formation
agricole de base sont le premier devoir d'un bon
gouvernement. Janvier s'attaque ensuite au
problème du financement de la petite exploitation
rurale: il préconise avec insistance et dès 1884,
l'innovation des caisses d'épargne et de petites
banques populaires de crédit rural et artisanal, à

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 166

côté des banques de crédit agricoles à créer. Dans la
même veine de l'effort coopératif pour lequel
Janvier s'inspire de Proudhon et de Fourier, il veut
développer les mutuelles et les coopératives pour
mieux rendre opérationnelle la modernisation de
l'exploitation agricole dans un pays dont l'assiette
agraire est devenue la petite propriété.

Sans sous-estimer le primat de la politique,
Janvier croit que les soubassements de celle-ci sont
d'ordre économique et social. C'est ainsi
qu'étudiant la révolution rurale d'Acaau en
historien, Janvier ne peut s'empêcher de prendre
parti :

« Ces paysans qu 'on a appelés Piquets, leurs
revendications étaient entièrement justes et bien
fondées ».

Dès le déclenchement de l'insurrection
libérale contre Salomon, Janvier, farouche
défenseur du gouvernement, n'hésite pas à
diagnostiquer :

« Les causes de l 'insurrection qui désolent en ce
moment la République haïtienne sont bien plus
économiques et sociales qu'elles ne sont d'ordre
purement politique ou constitutionnel ».

Ceci dit, il reconnaît l'importance des
clivages idéologiques et des préjugés de distance
sociale au niveau politique de nos luttes intestines,
et flagelle le plus opérationnel de tous, le préjugé de
couleur des clairs à l'égard des noirs, « le plus
néfaste, le plus hypocritement ridicule », qui « peut
être combattu par l'éducation, par l'élévation
intellectuelle et morale du plus grand nombre »

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 167

certes, mais aussi, souligne-t-il, par l'avènement de
la démocratie.

« Dans une république démocratique, c 'est le
nombre qui doit être gouverné par les individus qui
lui ressemblent le plus, qui sont le plus ses
représentants en âme et en chair »
écrit Janvier qui venait de dire juste avant :
« Si tant est que le pouvoir doive appartenir à telle
ou telle catégorie d'haitiens de par le degré
d 'atrophie des cellules de la couche pigmentaire de
leur peau, ce pouvoir ne peut revenir qu'aux
nègres, et particulièrement aux nègres instruits :
eux surtout peuvent inspirer confiance aux
masses ».

Dans la panoplie de ces principes politiques,
Louis Joseph Janvier ajoute la démocratie sociale à
la démocratie politique. Le plan de développement
et de gouvernement dont il publie les grandes lignes
illustre un projet de société modemisateur et
socialisant.

Il réserve ce qu'il appelle sa « furia » contre
les détracteurs de sa patrie et de. sa race, dont la
défense, autant passionnée que scientifique, est chez
lui, un seul et même combat. C'est le thème
obsédant de presque toutes ses interventions et
publications, notamment :

• Les Détracteurs de la race noire et de la
République d'Haïti (Paris, 1882) ;

• La République d'Haïti et ses visiteurs
(Paris, 1882) ;

• L 'Egalité des Races (Paris, 1 884) ;

• Haïti aux Haitiens (Paris, 1884) ;

• Les Antinationaux (Paris, 1884) ;

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 168

• Les Affaires d'Haïti (Paris, 1 885) ;

• Les Constitutions cT Haïti (Paris, 1886) ;

• Du Gouvernement Civil en Haïti (Lille,
1905).

C'est l'ethno nationalisme des fondateurs
historiques de la nation haïtienne. Mais Janvier
élargit ce concept fondateur en l'appliquant à la
religion, en se référant explicitement au
catholicisme critiqué pour avoir introduit et imposé
le contrôle d'un clergé étranger blanc, qu'il rendait
responsable d'entretenir le préjugé de couleur entre
haïtiens et qui, selon lui, « nous désapprenait à être
haïtien », car dans les circonstances de la vie
collective chez nous, « du point de vue politique, le
catholicisme est la négation du patriotisme ». Il
n'ira toutefois pas, comme Henri Christophe le
civilisateur, jusqu'à l'étendre à la langue et à la
culture en envisageant l'anglosaxonnisation du
pays.

Bien qu'il fut un admirateur enthousiaste de
l'Angleterre, il était satisfait de pouvoir clamer bien
haut : « Haïti c 'est la civilisation noire latine », et
c'est là qu'il trouve le vrai, le bien et le beau qu'il
préconisait pour Haïti. On pourrait aisément voir en
Janvier l'ancêtre de deux formules-slogans à succès
d'aujourd'hui : « Small is beautiful » et « Black is
beautiful ».

Médecin et politologue, esprit
encyclopédique et homme de gauche, combattant
actif de la cause de l'égalité des races humaines,
polémiste infatigable et mordant, journaliste engagé
à la plume acérée, Janvier a frayé avec les plus
grands intellectuels français, un peu en rivalité en

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 169

filigrane avec Anténor Firmin, et il lui était réservé
de prendre la parole aux funérailles de Victor Hugo,
en représentant de la race noire et au nom d'Haïti.

C - Deux intellectuels éminents, hommes d'action
de premier plan, candidats malheureux à la
présidence de la République : Saint-Surin
François Manigat et Anténor Firmin.

Ces deux plus grands hommes politiques
d'envergure de classe internationale et d'action dans
le pays profond qui les a bien connus, aussi bien
dans la lutte comme modernisateurs en faveur de
l' arrière-pays que comme dans le débat d'idées dans
le landernau social et politique, devenus tous les
deux comme les plus présidentiables et inévitables
du temps que l'exil ait longtemps éloignés,
plusieurs fois ministres l'un et l'autre et donc
expérimentés dans la gestion de « la res publica »,
se sont vu barrer la route pour finalement mourir en
exil. Barrer la route du pouvoir pourtant à la portée
de la main, tel fut le sort de bien de grands patriotes
dans l'histoire de ce pays. Faire échouer la
modernisation par l'élimination politique ou même
physique des modernisateurs !

Descendant d'une grande famille
d'éducateurs et d'hommes politiques du Nord
depuis l'époque de Toussaint Louverture, mais dont
le berceau aux temps de la colonisation française,
semble avoir été la ville de Fort-Dauphin
aujourd'hui Fort-Liberté, (la tradition familiale
précise qu'un groupe d'affranchis venus de
Martinique par le même bateau (« cousins-
bâtiments ») pour être nommés juges de paix

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 170

comprenait les trois frères Manigat, fixés à Fort
Dauphin (on y voit encore, aujourd'hui encore en
2009, un long mur rectiligne de leur résidence
cossue servant d'écran pour les projections
cinématographiques), un Prophète fixé au Trou, un
Lescot fixé à Port-de-Paix et aussi un Obas au Cap,
François Saint Surin Manigat a poursuivi ses études
primaires puis fait ses études secondaires en France
de 1859 àl871, à Versailles puis à Paris, et, on l'a
vu, a subi avec succès les épreuves orales
terminales du baccalauréat ès lettres à la Sorbonne
le 27 août 1869. Un parisien s'il y en a jamais eu ! Il
se préparait au concours d'entrée à l'Ecole militaire
de Saint-Cyr quand le siège de Paris par les
Allemands (guerre franco prussienne de 1870) et
les événements sanglants mais héroïques de la
« Commune de Paris » le surprirent dans la capitale
française. Avec l'exposition universelle de Paris en
1 867 et sa fameuse « Galerie des machines », qui
attira plus de dix millions de visiteurs, qu'il visita
lui-même encore jeune étudiant des classes
d'humanités, et qui l'impressionna par son
importance considérable sur le plan technique du
fait que « toutes les inventions récentes et leur
application pratiques y furent présentées » (sic), ces
deux événements parisiens (l'exposition et les deux
sièges) ont beaucoup contribué à marquer plus tard
son destin d'homme public.

La France qu'il connut pendant douze ans
consécutifs à un âge où ce qui s'exprime dans le
cerveau reste durable, c'est la France du Second
Empire avec le développement prodigieux de
l'industrie, des banques , des chemins de fer, des

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 171

grands travaux d'urbanisme d'Haussmann, des
fastes de la cour impériale et des salons bourgeois
exprimant la prospérité nationale, mais aussi - et il
avait ainsi noté l'envers du décor - la condition
d'existence dégradante des « misérables » (le roman
de Victor Hugo portant ce titre parait en 1 862) du
prolétariat de certains faubourgs parisiens, futurs
pourvoyeurs de révolutionnaires à la Commune de
Paris. Dès lors, il a dans son bagage de futur
intellectuel-homme politique deux acquisitions
essentielles : une vision de grandeur ambitieuse
pour le développement socio-économique de son
pays et pour les progrès de son peuple, grâce à
l'autorité réalisatrice d'un pouvoir fort
modernisateur, et une sensibilité attentive à la
justice sociale en faveur de laquelle il réclamait une
politique de « justice distributive » (le mot est de
lui, dans sa lettre de candidature à la République à
la mort subite de Florvil Hyppolite qu'il combattait
de l'exil étant). Il apostropha plus tard, au début de
sa carrière politique, fraîchement arrivé à son
premier ministère sous la présidence de Salomon,
un de ses adversaires libéraux, en se faisant gloire
de consacrer au pouvoir, « des nuits de veille à
l'étude et à la solution de la question sociale
haïtienne ». Et au moment même de sa mort à Paris,
vingt ans plus tard, l'ingénieur Louis Doret
rappelait comment, chef de la Légation d'Haïti à
Paris dont il avait ouvert « toutes grandes les portes
à tous ses compatriotes sans distinctions d'origine,
de fortune ou d'opinion », il aimait « se délasser au
milieu des étudiants haïtiens à Paris et nous
charmer tous par sa conversation vive et alerte où

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 172

étaient jetées inopinément les idées les plus
hardies ».

C'est à Paris que, boursier versaillais du
gouvernement haïtien, il connut Salomon, alors
ministre auprès de la cour de Napoléon III, et le
diplomate haïtien le prit dès lors en belle passion
pour son intelligence, son sérieux et ses succès
scolaires. Professeur de belles-lettres classiques au
lycée national du Cap-Haïtien à son retour au pays,
puis fondateur du collège François-Capois dans sa
ville natale où il épouse une élève, fille du général
Magny, le Magny de la Crête-à-Pierrot, Manigat est
vite happé par la politique et milite au sein du Parti
National, rédacteur au journal Le Vigilant (dont le
sous titre arborait significativement le mot
« Progrès ») aux côtés de Demesvar Delorme, mais,
comme de bien entendu, face au journal des
libéraux Le Civilisateur , puis Le Messager du
Nord où écrivaient Edmond Paul et Anténor
Firmin. Manigat et Firmin resteront des adversaires
politiques mais ne s'affrontèrent jamais face à face.

En 1879, le Cap envoie deux Manigat à la
Chambre des Députés, consacrant la victoire
électorale des nationaux : Guillaume Manigat,
député du Cap Haïtien et François Manigat député
de la Plaine du Nord, deux cousins-frères
inséparables jusqu'à la mort à Paris l'un et l'autre
en 1900, à moins de six mois d'intervalle. Salomon
nomme son ancien pupille le premier chef de son
cabinet particulier, puis le laisse prendre de l'étoffe
comme Président de la Chambre des Députés où il a
révélé ses talents de « debater » (Paul Déléage aussi
bien que Louis Joseph Janvier), puis l'appelle à

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 173

différents ministères comme son homme de
confiance. Il est surtout « le tout-puissant Ministre
de l'intérieur » et le « brillant Ministre de
l'instruction publique ». Energique, doté d'un sens
exceptionnel de l'autorité de l'Etat et de la loyauté
due à son chef, et surtout plein d'initiatives, il est
alors mêlé à toutes les réalisations modernisatrices
du gouvernement du président Salomon qui dit de
lui publiquement : « me zanmi, pa fe jalouzi, sila-a
se pitit mwen (Mes amis ne soyez pas jaloux, celui-
ci c 'est mon fils) ». Erreur de psychologie du vieil
homme, cela devait plus tard perdre, politiquement,
le jeune « omnis homo » du régime. Entre-temps,
« premier ministre » sans le titre, le statut et les
fonctions, il est de fait le premier des Ministres, et
le Père Cabon, dans son histoire d'Haïti, le
distingue comme « actif et très entendu ».
Compétent et entreprenant, il est soit à l'origine,
soit au fait de tous les accomplissements. Frédéric
Marcellin, parlant de la « bravoure farouche qui
était dans sa nature », note qu'il « était V esclave de
sa parole ...entier et catégorique», et il ajoutait
« on n 'a pas idée de ce que ce petit corps
renfermait de volonté et d'autorité. C'était l'absolu
en chair et en os ».

Tel était le bras droit de Salomon dans son
œuvre gouvernementale. Ses idées personnelles
étaient connues depuis l'époque déjà où, étudiant
parisien, il affichait un penchant à prendre parti
pour « la Commune de Paris » (ce pour quoi des
libéraux haitiens de Paris l'ont dénoncé à la police
parisienne), et qu'il fréquentait un ami cubain
proche qui partageait avec lui, au Collège Monge,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 174

les positions anti-impérialistes de José Marti. Mais
sans s'embarrasser d'idéologie dogmatique, car on
notait aussi chez lui, un pragmatisme à l'anglaise au
service de son patriotisme. « Dieu prend soin du
monde, à nous de nous occuper de la patrie ». Mais
Manigat avait un faible et une orientation pour
travailler de préférence avec la France : la Banque
Nationale dont Laforestrie s'occupe à Paris, la
construction des palais pour l'Exécutif (le palais
national) et l'administration publique (le palais des
cinq Ministères, « le plus grand chantier que le
pays ait connu depuis Christophe », constructeur de
la Citadelle, s'enorgueillissait Manigat, la mission
de professeurs français pour l'instruction publique,
la mission d'experts français en administration
postale, la mission militaire française pour la
réforme de l'armée, mais aussi la loi agraire de
1883 portant concession de terres aux paysans à
condition de produire et aux entreprises à condition
de faire des investissements (principalement en
provenance de France).

En cette année de 1883, le voici fait général
de division, car c'est à lui, civil, que Salomon
chargea de combattre les insurgés libéraux, assiégés
dans les villes rebelles. Le latiniste n'oublie pas que
sa vocation première était la carrière militaire quand
il avait opté d'entrer à Saint Cyr. Il n'oublie surtout
pas son « De bello gallico et son De bello civili de
ses classes d'humanités du lycée Hoche,
établissement secondaire « militaire » où il a fait
toutes ses études jusqu'aux classes terminales (dans
le genre qu'avait créé Napoléon). Les citations
illustrent les faits d'armes racontés dans les neufs

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 175

cahiers manuscrits de son Siège de Jacmel . Mais
cet épisode de sa vie de soldat dur comme fer, loyal
au service de son gouvernement agressé, lui a fait
accoler l'étiquette de « sabreur » (« Ti Kristof »)
qui ne l'a plus jamais quittée, et de « noiriste »
(partageant même l'ancienne réputation
de « mangeur de mulâtres » de Salomon), dont il
essaiera vainement de se défaire (voir ses deux
écrits Vérités contre mensonges et Simples notes
pour l'histoire et la vérité). Tout cela l'a aussi
promu au premier rang, celui des
« présidentiables ». Eloigné du pouvoir par
Salomon lui-même en 1887 sans pouvoir dire à ce
moment-là que c'était une disgrâce, pris dans les
filets des coteries juste avant sa chute en 1888,
interdit de débarquement après le départ de
Salomon, écarté huit ans plus tard de la présidence
par une manœuvre rapide de Boisrond Canal et de
Tancrède Auguste à la mort subite de Florvil
Hyppolite, alors que l'ancien Ministre de Salomon
était «l'homme politique le plus marquant du
pays » ( cf le Manuel de J.C Dorsainville et des
frères de l'Instruction, Chrétienne). Mais tenu au
loin, Manigat se verra, pour mettre fin à son exil,
dans l'obligation d'accepter l'exil dit « doré » du
poste d'Envoyé Extraordinaire et Ministre
Plénipotentiaire d'Haïti à Paris, le poste le plus
important et le plus envié de la diplomatie et de la
politique haïtiennes après celui de Chef de l'Etat.
La qualité de sa contribution à l'heureux
aplanissement des difficultés financières avec la
France lui valut la croix d'Officier de la Légion
d'Honneur (1898) et la première page « à la une »

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 176

de la revue parisienne illustrée Le Financier en
Robe de chambre . Louis Joseph Janvier avait dit de
lui : « // sait vouloir. Il sait agir ». La notoriété de
ses succès diplomatiques parisiens, obtenus à coup
de patience et de tact, et grâce à son patriotisme
indomptable et à sa francophilie récompensée, à des
moments délicats et même difficiles des relations
franco-haitiennes empoisonnées par les tracasseries
financières bilatérales et la nouvelle sensibilité
colonialiste de « la République opportuniste »
particulièrement au temps du Ministre des affaires
étrangères Gabriel Hanotaux, lui valut de son vivant
une notice biographique copieuse dans les célèbres
Annales Historiques de la Noblesse et des
Notabilités publiées à Paris, où fut même rappelé le
mot du journal Le Patriote du Cap à son sujet : « si
grand déjà, si jeune encore ». Des bureaux du Quai
d'Orsay, le nouveau Ministre français des Affaires
Etrangères, Théophile Delcassé, a bien voulu faire
de lui un éloge remarqué, en écrivant qu' « il
remplissait dignement sa mission ».

Les affaires d'Haïti continuaient à
préoccuper, bien évidemment, son cœur de patriote
et il achevait, le 1er Janvier 1900, de se réconcilier
et de se concerter politiquement avec Anténor
Firmin venu le saluer, à l'occasion de la célébration
du jour de l'indépendance nationale, dans les
salons de sa résidence à l'avenue Wagram, quartier
de l'Etoile, dans cette Légation d'Haïti en France à
la tête de laquelle Firmin précisément allait lui
succéder. Mais ni l'un ni l'autre des nouveaux
partenaires désormais rapprochés ne pouvait le
pressentir, surtout pas Manigat, qui allait passer de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 177

vie à trépas six mois plus tard « d'une hémorragie
cérébrale » selon l'acte de décès signé du Dr
Lefèvre et d'une équipe de médecins appelés à son
chevet. L'ingénieur Doret a raconté comment, le
samedi 20 juin, douze jours avant son dernier
soupir, l'homme d'Etat, déjà malade, indiquait de la
main sur la carte d'Haïti « la chaîne de démarcation
de notre frontière de l'Est » pendant que ses yeux
« fixaient le Môle St Nicolas », (indiquant ainsi
Santo Domingo et Washington, que j'ai appelé les
deux pôles à problèmes de la diplomatie haïtienne
au XXème siècle) :

« Je peux mourir, oh !!!, mais il faut qu 'on s 'unisse
là-bas ! c 'est notre pays mon Dieu ! Il faut que le
chef de l 'Etat soit le chef de tous dans la lutte qui
vient pour le maintien de notre vie nationale, de
notre honneur, de notre dignité d'homme ».

Tel fut le cri du cœur, ultissima verba ! d'un
patriote que l'expérience vécue de nos luttes
fratricides avait convaincu qu'il n'y avait pas de
salut national sans l'union solidaire des fils de la
grande maison commune. Il devait rendre l'âme, à
53 ans, dans cette ville-lumière qui lui était si
familière, le 2 juillet 1900, l'année d'une autre
exposition universelle de Paris, encore plus
fameuse, qui a dû lui rappeler, avant sa disparition
d'ici-bas, celle qui avait tant enchanté ses 20 ans et
l'avait alors fait rêver pour la modernisation de sa
petite patrie insulaire bien aimée. Comme eut à le
dire Louis Marcelin , devenu chargé d'affaires à la
Légation, aux funérailles officielles imposantes que
fit la République Française à l'illustre disparu (voir
le récit de ces funérailles officielles parisiennes

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 178

dans les documents publiés dans le tome, de
P Eventail d'Histoire Vivante d'Haiti , p. ). Louis
Marcellin, nouveau chargé d'affaires, bouleversé,
disait :

« Une étoile de première grandeur avait traversé le
ciel tantôt serein, tantôt orageux de la vie politique
haïtienne ».

Tandis que Frédéric Marcellin, venu
s'incliner, au nom des amis du général, « devant le
drapeau national que, disait-il , il convient de le
proclamer, le général Manigat portait à l 'étranger
d'une main intelligente et ferme », faisait entendre
la triste note de regret d'une chance de progrès
perdue pour le pays avec cette mort en terre
étrangère : « il a raison le subtil écrivain qui affirme
que Von ne meurt bien qu'au village ».C'est encore
le même Frédéric Marcellin qui aura à écrire dans
une évocation sur Le Passé publiée en 1909 à
Paris, que Manigat « rêvait de clore chez nous l 'ère
des despotes ignorants ».

Que dire alors d'Anténor Firmin, le

cerveau encyclopédique et communicatif que
l'apôtre de l'indépendance cubaine José Marti
appelait admirativement et fort justement « un
Haïtien extraordinaire» ? Pour avoir eu, au
crépuscule du 19ème siècle et à l'aube du 20ème,
entre tant de citoyens de valeur, un homme d'état
aux idées généreuses de l'envergure d'Anténor
Firmin, Haïti aurait dû gagner la cause de sa
modernisation, dont il était le parangon. Firmin était
devenu l'incarnation et était perçu comme le
symbole vivant de la régénération du pays. lËsprit

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 179

supérieur, qui n'avait pas de diplôme mais ne
manquait pas de génie, Firmin était hautement
conscient de l'étendue et de la diversité de ses
connaissances et, s'il n'a peut être pas prononcé tel
quel le mot qu'on lui attribue généralement et qui,
détaché de son contexte, fait vaniteusement
outrecuidant (« je suis préparé comme pas un »), il
le pensait en se référant à l'immense labeur de
lectures, de recherches, de communications,
d'échanges dans les milieux savants internationaux,
des contacts internationaux et de correspondance
qui se cache derrière ses livres les plus modestes,
grâce à une puissance de travail exceptionnelle et à
une curiosité intellectuelle sans limites. Faisons-lui
dire plutôt : « Je me suis préparé comme pas un » !
Reconnaissons toutefois qu'il a lui-même parfois
prêté le flanc à l'accusation exagérée . d'
« autolâtrie » lancée méchamment contre lui par un
journal anti-firministe connu de la capitale. Il n'était
pas le seul à se vanter immodestement de sa valeur
intellectuelle d'ailleurs incontestable.

Firmin, c'est d'abord, dans la mémoire
collective haïtienne, la lutte pour « l'égalité des
races humaines ». Son « magnum opus », qui porte
ce titre, un pavé de 664 pages, est publié à Paris en
1885. On l'a dit le plus hâtivement rédigé peut-être
de ses ouvrages. C'est que le sujet lui tenait à cœur,
et il lui tardait de donner la réplique à Gobineau
avec le livre de celui-ci au succès retentissant et
durable Essai sur V Inégalité des races humaines
dont Firmin entendait réfuter les thèses racistes. La
réputation haïtienne de Firmin tient à ce livre, et on
comprend pourquoi, bien qu'il eût suscité des

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 180

envieux à l'homme qui, du premier coup, se faisait
porter au premier plan par la renommée. On le sacra
prince des sciences humaines chez nous, et il fut
reçu membre de la Société d'Anthropologie de
Paris, en attendant d'être plus tard « associé de
l'Institut International de Sociologie ». Sans aller
jusqu'à faire de Firmin l'apôtre de la négritude, bien
qu'il ait mis en valeur, pour s'en enorgueillir, la
splendeur passée des grandes civilisations dont
l'égyptienne et les cultures africaines dont nous
sommes tributaires, il est conscient de la
détermination de la race dans les relations
interhumaines de son temps, et il fera de sa
clairvoyance comme un avertissement pour le
peuple haïtien :

« Quoi qu 'on fasse, qu 'on en parle tout haut ou
qu 'on veuille la voiler en des subtilités sournoises,
la question de race domine fatalement le problème
de la destinée d'Haïti ».

Firmin, au point de vue de l'idéologie
politique, a évolué du libéralisme politique de sa
jeunesse à la démocratie sociale de sa maturité.
C'est l'heure de l'horloge politique de son temps
car la Illème République en France avait évolué
depuis Thiers, et Firmin avait fait l'expérience des
choses haïtiennes depuis qu'il s'était investi dans la
bataille de Boyer Bazelais et d'Edmond Paul en
s 'inspirant de moins en moins de leur héritage, sauf
en références historiques. C'est qu'entre-temps
Firmin est devenu ce que j'ai appelé un « démocrate
social » (conversion analysée par Claude Moise
dans son mémoire de sortie à l'Ecole Normale
Supérieure), comme le montrent les citations ici

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 181

même retenues. Il est question de « justice sociale »,
de masses populaires, de « majorité souffrante », de
« couches sociales inférieures », de la « masse
plébéienne », de promotion des démunis, d'égalité
des chances etc. pour assurer l'équilibre social et la
stabilité par la réparation sociale. Ce programme,
Firmin s'y est impliqué au point de prendre les
armes pour sa réalisation. Firmin fauteur de guerre
civile comme réformiste social en lutte pour le bien-
être populaire, c'est une image d'Épinal peut-être,
c'est le signe d'un changement de cap et de camp 1
Le « général Firmin » a bien pris les armes en 1902
et a guerroyé avec son compagnon et frère d'armes,
le général Jean Jumeau et leurs troupes,
principalement dans l'Artibonite, comme chef de
guerre bivouaquant sur le terrain, en plus de chef
politique, en une aventure belliqueuse qui s'est
terminée dans un consulat. Boyer Bazelais était
passé par là, mais peu de gens en faisaient état
comme d.'un prolongement ni même d'une reprise,
car c'était le Firminisme en action armée autonome.

Mais Firmin, c'est aussi la lutte prioritaire
pour l'extension de l'instruction publique, car il est
convaincu qu'il n'y a pas de développement sans
éducation. Il en est tout premier lieu l'illustration
individuelle, d'origine humble et sans moyens
familiaux au départ. C'est grâce à l'instruction qu'il
s'est donné, qu'il est parvenu aux plus hautes
positions dirigeantes de son pays. Le « petit nègre
autodidacte de la Fossette » frayant avec les
intellectuels les plus dotés du monde académique et
social, c'est plus qu'une satisfaction d'amour-

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 182

propre. Pauléus Sannon voit en lui « un des grands
parvenus de l'intelligence et du savoir, qui sont
l'honneur et la gloire des démocraties véritables ».
Il a étudié la question scolaire, et il emploie la
méthode des tableaux comparatifs en prenant tous
ses exemples dans la Caraïbe voisine, pour montrer
le retard accumulé par Haïti, et l'urgente nécessité
de le rattraper. Dans son essai sur « Haïti et
l'enseignement public » publié dans ses « Lettres de
Saint Thomas » Firmin écrit : « De savoir que
seulement 3% de la population d'âge scolaire, c'est-
à-dire de cinq à dix huit ans, fréquentent les écoles
en Haïti, c 'est une honte nationale. Ce qui presse
actuellement, c 'est l 'enseignement primaire, lequel
peut seul faire du peuple haïtien une démocratie
digne de respect, progressiste et prospère. Faisons
donc ce qui presse, quod nunc instat agamos !
Quand l'intelligence de l'ouvrier et du campagnard
sera illuminée par une solide instruction primaire
largement répandue, nous chanterons mieux les
merveilles de la science et la splendeur des
lettres ».

Firmin, c'est la lutte pour la démocratie. De
tous ceux qui ont écrit sur l'homme, Pradel
Pompilus me semble, après Pauléus Sannon, celui
qui a le mieux compris le caractère central de ce
thème dans le système de pensée des firministes, en
n'hésitant pas à voir en l'homme « le plus
remarquable champion de la démocratie haïtienne
au XIXe siècle et au début du XXè siècle, l'haïtien
qui a sans doute la plus combattu , le plus écrit, le
plus souffert en son temps pour le droit, la liberté et

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 183

la justice ». C'est, en effet, la pierre angulaire de la
construction de l'idéal politique, économique et
social de Firmin. Citons, à sa suite, deux textes
lumineux du grand homme à ce sujet. « Dans tous
les pays, dans toutes les races, le progrès ne
s'effectue, ne devient tangible que lorsque les
couches sociales inférieures qui forment toujours la
majorité, tendent à monter en intelligence, en
puissance, en dignité et en bien-être. Là où la
politique dite éclairée ne vise qu'à perpétuer
l'infériorité de ces couches formant l'assise même
de la nation, en exploitant leur ignorance, il n'y a
point de progrès possible » écrit l'auteur du livre
« Monsieur Roosevelt, président des Etats-Unis et
Haïti », qui revient à la charge plus loin, en insistant
comme pour mieux enfoncer un clou sur ce qu'il
, appelle « une évidence mathématique » : « Haïti ne
\peut se développer si la masse plébéienne, les
populations travailleuses qui représentent les forces
vives de la nation, ne s 'élèvent elles-mêmes par plus
de bien-être, plus de lumière et plus de justice
sociale ».

Firmin, c'est la lutte pour la souveraineté
nationale. Ministre des relations extérieures sous le
gouvernement de Florvil Hyppolite, il eut la
redoutable responsabilité, en 1891, de résister,
heureusement victorieusement, à la première
pression ouverte des Etats-Unis d'Amérique
affectant la souveraineté nationale par la demande,
assortie d'une démonstration navale, conformément
aux pratiques de la « diplomatie de la canonnière ».
L'action, chez lui, aurait-elle précédé la théorie ? A

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 184

propos de son livre « Roosevelt et Haïti », on lui a
reproché d'avoir manqué de clairvoyance en sous-
estimant la menace américaine contre notre
indépendance nationale à partir de la politique
d'extension impérialiste de Théodore Roosevelt.
Les mots d'illusion (peut-être, il en était capable),
d'idéalisme (possible, c'était dans sa manière), de
courtoisie gracieuse et de tact dans la fermeté (il en
avait le parfum), de naïveté (j'en doute, car il avait
sa dose de ruse et de calcul) ont été prononcés et .
écrits. D'une part je soupçonne Firmin d'avoir
voulu exorciser ce danger en le niant, trait
psychologique bien connu du subconscient. D'autre
part, je réclame une seconde lecture de Firmin, car
il espérait que nous pourrions nous conformer aux
conditions posées par le fameux avertissement de
Roosevelt pour « n 'avoir rien à craindre ». En
effet, lisons le : « Si, au lieu de nous résoudre à
l 'effort indispensable pour nous libérer de toutes les
entraves qui nous empêchent de marcher, nous nous
amusons à crier au danger, sans rien faire pour
l 'éviter - en supposant qu 'il existe réellement - nous
en serons accablés et terrassés au milieu même de
nos protestations retentissantes. Il n'y aura
personne, croyons-le pour nous plaindre et nous
sauver du péril, et ce sera bien fait pour nous ».
Est-il allé trop loin ? En tout cas, c'est en homme
avisé qu'il écrit quatorze ans après l'affaire du Môle
St Nicolas « 77 faut qu 'Haïti se rappelle avant tout
qu'elle ne peut attendre du dehors l'impulsion
qu 'elle doit trouver en elle-même, en sa foi dans la
possibilité de son ascension nationale vers les hauts
sommets de la civilisation ».

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 185

Firmin, c'est la lutte pour une modernisation
technicienne certes, mais humaniste. Partisan des
nécessités scientifico-techniques auxquelles les pays
en voie de modernisation doivent désormais
satisfaire, il ne croit pas que cela doive se faire au
détriment de l'humanisme. Il croit en ces « litterae
humaniores » et il dit avec conviction dans son style
inimitable : « La démocratie haïtienne doit se munir
surtout de connaissances scientifiques, dont l 'utilité
pratique est indispensable à son amélioration
matérielle, mais il est bon qu'elle possède aussi,
quoique en petit nombre, des esprits adonnés au
culte du beau, du vrai et du bien, dépouillé de toute
préoccupation intéressée. Le meilleur catéchisme
en sera toujours la culture gréco-latine, non
comme une éducation mais comme un raffinement
du goût esthétique, se traduisant extérieurement en
cet atticisme, cette urbanité, vrai charme du
commerce humain, dans sa forme la plus élevée.
Une race qui émerge d'un long passé de misères
morales a besoin de produire en même temps que
des hommes pratiques, des individualités de fine
organisation intellectuelle ».

Firmin c'est la lutte pour l'intégration
caraïbéenne. Il s'agit là d'une dimension originale
chez l'homme d'état haïtien sans doute le plus
complet de son époque. Son horizon de conception
et d'action s'est élargi, en effet, à la région des
Antilles toute entière, à la recherche d'une unité
perdue à retrouver. Le voici donc apôtre prudent
mais convaincu d'une « Confédération Antillaise »

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 186

qu'il appelle la « plus grande patrie ». Il est l'ami
intime du Dr Betances, ce Portoricain qui s'est
dédié corps et âme à apprivoiser cette utopie, et
dont le salon est le rendez-vous des latino-
américains et surtout des antillais de langue
espagnole, française et même anglaise de Paris.
Firmin discute du projet avec lui et ses amis,
participe à l'action de promotion de l'idée et
s'intéresse à militer pour le mouvement. Figure de
premier plan, certains le voient même à la tête du
« grand œuvre » et le sondent ou même le pressent
de se préparer à en assumer la direction. Il rencontre
José Marti lors d'une des visites de celui-ci au Cap
haïtien, en 1893, et c'est, semble-t-il, le coup de
foudre réciproque. Firmin écrit : « En 1893, j 'eus
l'occasion de conférer, au Cap haïtien, avec
l'incomparable José Marti. Le grand patriote
auquel Cuba reconnaissante a décerné le titre
d'apôtre, se présenta au nom du Dr, Betances, qui
lui avait recommandé de me voir. Nous
éprouvâmes, l'un pour l'autre, une irrésistible
sympathie. Mis au courant de l'entreprise
audacieuse que cet homme éloquent, instruit,
inspiré, d'une largeur d'esprit peu commune, aussi
convaincu que tenace, fomentait, préparait et
préconisait avec un zèle d'illuminé et un
dévouement apostolique, je fis ce que je devais au
nom d'une cause sainte entre toutes ». De son coté,
Marti au lendemain de l'entretien entre les deux
nouveaux amis, écrit à Sotero Figueroa « Hier j 'ai
parlé de vous avec un Haïtien extraordinaire que
j'ai connu par Betances et Patria, avec Anténor
Firmin ». Mais dans sa réponse au dominicain F.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 187

Carvajal en 1907, comme déjà dans sa conversation
au Cap haïtien, en 1893 avec José Marti, tout en
exaltant ce « magnifique idéal » de la Confédération
Antillaise, et en se faisant son avocat de principe et
de fait, Firmin avait l'honnêteté de ne pas cacher ses
réserves et ses doutes quant aux possibilités
pratiques de réalisation dans un temps prévisible. Il
continuera d'éprouver et d'afficher avec les tenants
du mouvement « une affinité de vues et
d'aspirations » et, peu avant sa mort, il écrira
encore : « le rêve de la Confédération des Antilles
est resté toujours vivace en un coin de mon
cerveau »

A cet individu hors série, qui a brigué la
présidence de son pays pour inaugurer les chantiers
de la modernisation, les politiciens « habiles » ont
préféré à deux reprises, enr J.902 et en 19T0IL_un}
militaire ignorant, la première fois le général Nord- j
Alexis et la deuxième fois le général Antoine!
Simon, consacrant ainsi, une fois de plus, «la)
déroute de l'intelligence ».Mais par quoi ? La forcej
militaire, c'est-à-dire ce que Marcellin appelait
« l'indicateur » à trouver généralement dans un
« général victorieux ». Et voici que Firmin a tenté le
recours aux armes en improvisant de participer à la
guerre civile et en échouant à être « le général
victorieux ». Ce n'est pas faute d'avoir essayé. Mais
combien ne lui ont-ils pas jeté la première pierre
précisément pour cela? Y a-t-il eu un penchant
chez Firmin à ne pas exclure la manière forte, après
tout, devant les exemples d' autrui qui lui
répugnaient ? Le réalisme de l'ingénu n'était-il pas
tentant? J'ai des fois entendu Me Edgar Pierre-

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 188

Louis, deux fois mon oncle pour avoir épousé
successivement deux Manigat, neveu et secrétaire et
détenteur des papiers de Firmin, se poser la question
et Tante Alide Manigat, la seconde, hochait la tête,
lors des soirs de parties quotidiennes et tranquilles
de bésigue dans leur résidence de la colline du Bel
Air au Cap, lors que nous y allions en villégiature.
Les vieux avaient l'expertise du jeu en des rires
entendus et d'éclat, quand l'un ou l'autre marquait
un « 250 » et gagnait en se mémorant d'autres
combats sur d'autres champs de bataille. Il y a
d'ailleurs dans la vie de Firmin deux épisodes
significatifs. Le premier raconte comment Firmin et
Solon Ménos, deux intellectuels éminents et connus
pour tels, ont été nommés comme ministres, l'un
des finances (notre Firmin) et l'autre, des relations
extérieures (Ménos) sous le gouvernement de
Tirésias S. Sam. Mais voici que l'arrêté formant le
cabinet ministériel stipule que le citoyen Solon
Ménos est nommé.... puis que le général Firmin est
nommé.... C'est que Firmin avait déjà, sur Ménos,
la notoriété d'une réputation de présidentiable ! Le
second a trait à un fait dont l'authenticité a été
affirmée mais.... ? Firmin, nommé à Paris, se serait
fait faire un costume de ... « général », et que le
tailleur aurait vendu la mèche ! Ce dernier pourrait-
il avoir confondu le costume de chef militaire avec
celui de diplomate à cause de quelque ressemblance
de type « fleurdelisé » existant effectivement en
apparence et en style entre l'uniforme de l'un et la
tenue de l'autre ? Ou c'est une galéjade au compte
du scrupuleux Firmin qui aurait eu bon dos !

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 189

L'humour ne perd jamais ses droits en matière de
diplomates et de diplomatie !

Mais Firmin avait laissé, avant de mourir,
ces quelques mots à méditer, ultissima verba,
prophétie désabusée pour qui connaît la suite, (et
ceci est écrit en Juillet 1911, tout en étant encore un
sujet d'actualité maintenant en 2009!). Il faut
comprendre Haïti par son passé avec ses constantes
et ses retours de cycles, non en l'escamotant ou en
le niantr4nais en cherchant ce qui a quand même
changé.|A des moments de sa carrière, Firmin a fait
des erreurs, essuyé des échecs, s'est montré injuste
à l'excès contre les principes même qu'il arborait
dans sa sincérité, et payé pour son incompréhension
faite de tant d'angélisme (« l'effort dans le mal »,
disait l'homme meurtri d'un adversaire connu et en
position), mais Firmin était sans doute un patriote
intègre et modernisateur capable de diriger, en chef
progressiste au point que ses adversaires l'ont
condamné pour être trop au-dessus du commun, et
trop élevé pour gouverner ce pays : Il leur fallait
sans doute, eux, continuer à nager dans la
médiocrité ambiante.) « Homme, je puis disparaître,
sans voir poindre à l'horizon V aurore d'un jour
meilleur. Cependant même après ma mort, il
faudra de deux choses l 'une : ou Haïti passe sous
une domination étrangère, ou elle adopte
résolument les principes au nom desquels j'ai
toujours lutté et combattu. Car au XXème siècle,
dans l 'hémisphère occidental, aucun peuple ne peut
vivre indéfiniment sous la tyrannie, dans l 'injustice,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 190

l'ignorance et la misère». Paroles de Firmin,
chapeau bas !

D- Les morsures de la modernisation
dans la conjoncture fin de siècle (19ème)-début
de siècle (20ème)

Le problème de la modernisation a donc
bien été posé dans la conjoncture fin de siècle
(19ème)- début de siècle (20ème) qui a vu se
matérialiser quelques efforts , essais et entreprises
de modernisation : premiers projets multisectoriels
salomoniens déjà présentés, y compris les premiers
contrats de chemins de fer ; travaux
d'infrastructures d'Hyppolite, « le président de fer
(despote) et du fer (ponts, wharfs et constructions
métalliques) ; première usine à glace du pays
(1895) ; fonctionnement de l'école d'architecture (et
de travaux publics) d'Haïti dont le premier
architecte sort diplômé en 1896, ;placement au
premier rang pour l'étude de la médecine tropicale ,
de la jeune école haïtienne dirigée par le Dr Léon
Audain, dans le journal parisien « L'illustration » ;
inauguration du cinéma en Haïti par la Compagnie
Internationale du Cinématographe Lumière (1899) ;
premiers « surveys » topographiques modernes
d'Haïti avec la carte de l'allemand L.G Tippenhaer
et de l'américain Charles Young ( début 1900) ;
recommandations de réformes profondes pour la
modernisation de l'enseignement public par le
congrès des professeurs de l'enseignement
secondaire (1904) ; installation et fonctionnement
des chemins de fer (1905) ; distribution de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 191

l'électricité (1905) ; service de tramways urbains ;
modernisation portuaire ; projet de raffinerie de
pétrole (1906) et d'établissement de minoteries
(1910) ; service du téléphone ( à la fin de 1907, les
villes principales étaient reliées par téléphone) ;
première école d'agriculture avec ferme
expérimentale à Turgeau (1907) ; ouverture par
l'institution Saint louis de Gonzague, de la première
Ecole de Commerce d'Haïti (1908) ; inauguration
des travaux de « The Gonâve Island
Développement Company » pour l'exploitation des
ressources de l'île de la Gonâve (1908) ;
prospection de la « United Fruit » en Haïti (1908) ;
etc. Double symbole : la première voiture
automobile est introduite en Haïti vers 191 1-1912 et
c'est celle du ministre américain Furniss.

Mais tout ceci n'a pas pu finalement
embrayer sur un processus cumulatif stable,
continu, et global. On a eu soit des tentatives
avortées, soit des performances sans lendemain, soit
des enclaves sans puissance d'ébranlement sur
l'ensemble économico-social. Elles n'ont pas joué
le rôle attendu de locomotive, faute sans doute
d'application d'un projet gouvernemental global,
puisque ceux qui en avaient un, ont été
systématiquement écartés du pouvoir, par suite d'un
mauvais choix délibéré imposé par les défenseurs
habiles du statu quo.

Et pourtant, Haïti possédait alors pour
mettre la modernisation à son agenda, une
intelligentsia et une équipe dirigeante de valeur,
comme on a pu le voir à travers les chefs de file

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 192

déjà présentés. Mais l'échantillonnage était encore
plus large et impressionnant. Premier moment :
1870-1890. C'est Dantès Bellegarde qui s'exclame,
en donnant une liste d'ailleurs incomplète
« d 'hommes remarquables par leur culture, leurs
expériences des affaires et leur intégrité. Jamais
auparavant, Haïti n'avait présenté une si belle
galerie : Salomon, Boyer-Bazelais, Edmond Paul,
Demesvar Delorme, Armand Thoby, Turenne
Carrié, Louis Audain, Hannibal Price, Camille
Bruno, Jean-Baptiste Dehoux, François et
Guillaume Manigat, Victorin Plésance, Mathurin
Lys, Roche Grellier. Par leurs coopérations, ces
hommes auraient pu assurer la prospérité et la
dignité de leur pays. »

Deuxième moment : en 1 892, un groupe
d'intellectuels fonda la « Société Haïtienne de
Législation ». Il s'agissait de Stephen Preston, J.N
Léger, Georges Sylvain, Solon Ménos, Frédéric
Marcellin, Justin Lhérisson, Justin Dévot, Léger et
Luxembourg Cauvin, Louis Borno, Emmanuel
Ethéart, Auguste Bonamy, Cadet Jérémie, Léon
Laleau etc., et tout intellectuel digne de ce nom
tenait à participer à ces débats et son organe « La
Revue de la Société de la Législation » publiait les
études et communications dues aux plus belles
plumes de la République haïtienne des lettres et des
sciences, car il ne s'agissait pas seulement de
travaux juridiques mais de toutes réflexions sur les
problèmes nationaux. Son objectif était ambitieux :
rien moins que « / 'introduction de la civilisation sur
cette terre» d'Haïti. Dantès Bellegarde voit en elle
« une véritable « Académie des sciences politiques

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 193

et sociales », dont les séances attiraient un public
d'élite.

Troisième moment : le premier centenaire de
l'indépendance nationale (1904). C'est la génération
de l'examen de conscience, avec Rosalvo Bobo,
Justin Dévot, Frédéric Marcellin, Alcius Charmant
dont le titre du livre annonce la problématique :
« Haïti Vivra-t-elle ? », mais aussi Sténio Vincent,
Michel Oreste, Pauléus Sannon.

Quatrième moment: 1908- 1912. Le Débat
culturel oppose les partisans de la culture française
(le maintien de l'appartenance latine) et ceux de la
culture anglo-saxonne (l'adoption du modèle
américain) : Anténor Firmin, Georges Sylvain,
Fleury Féquière, Auguste Magloire, Frédéric Burr-
Reynaud, le Dr Nemours Auguste, Dr Léon Audain,
Déjoie Laroche, Windsor et Dantès Bellegarde qui
participèrent aux débats, mais aussi Seymour
Pradel, Constantin Mayard, J-C Dorsainvil,
Massillon Coicou, Jean Price Mars , Charles
Moravia, Félix Magloire, Edmond Lespinasse,
Antoine Pierre-Paul etc.

Ainsi, alors que s'établissait l'hégémonie
économique et financière des USA en Haïti (Les
premiers investissements américains sérieux datent
de 1905 et des années suivantes), et que se préparait
l'hégémonie politique par l'intervention militaire de
1915, un nouveau pôle culturel américain
apparaissait à l'horizon, illustrant une fine remarque
de Lucien Febvre citant Michelet dans la leçon de
celui-ci en 1834 : « En histoire, c 'est comme dans le
roman de Sterne : ce qui se faisait dans le salon se
faisait à la cuisine », et Febvre de commenter :

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 194

« Michelet avait une nette conscience des liens qui
unissent les diverses activités de l'homme et avait
l'idée d'un climat commun». C'est ce que j'ai
appelé ailleurs la « correspondance synchrone »
assurant une dominante unitaire de problématique
ou de thématique autour de laquelle se conjuguent
les éléments divers de la conjoncture. Déjà les
données du problème se précisaient avec l'éventail
des options : modernisation à l'haïtienne ? Ou
modernisation à la française ? Ou modernisation à
l'américaine ? Aucune en réalité, car l'histoire va
imposer l'option zéro ou tout comme, avec la
faillite de la modernisation, laissant finalement la
société traditionnelle en crise dépérir, pourrir, et se
décomposer : dépérissement, pourrissement, et
décomposition générale, trois étapes de la vie d'une
crise...

II- la Faillite de la Modernisation

A partir de la fin du siècle dernier, la société
traditionnelle entre en crise ouverte : c'est sa crise
de dépérissement qui va perdurer malgré trois essais
de modernisation auxquels elle survit de 1915 à
1982, pour déboucher sur sa crise de décomposition
générale de 1982 à nos jours.

A.- L'entrée en crise de la société
traditionnelle avec l'échec concomitant du
démarrage du processus de modernisation (1896-
1915).

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 195

Au lieu de la multiplication et de la mise en
synergie des initiatives nouvelles qui devaient
rendre moins restreint le marché du travail, plus
rapide le pouls économique, plus active la
circulation des gens et des marchandises, plus
justes les structures sociales, plus stable la vie
politique et plus rassurantes les perspectives
d'avenir, l'ancienne Haïti se trouva confrontée, sans
réponse suffisamment dynamique et adéquate, à son
urgent besoin de modernisation et dans ses
structures profondes en tant que système, à la crise
générale de sa société traditionnelle : crise agraire et
agro-alimentaire, crise de l'organisation de l'espace
national non maîtrisé et non intégré, crise des
exportations, crise psychologique et morale, et
crise politique. On ne peut ici qu'attester l'existence
de chacune de ces crises par un petit médaillon
signalétique.

La crise est agraire et agro-alimentaire en

tenant compte de sa dimension démographique. On
a vu comment, au sortir des guerres
d'indépendance, les revendications de la base
avaient amené à morceler les grandes plantations de
l'époque coloniale pour donner naissance à une
authentique paysannerie propriétaire. Mais
l'application du Code Napoléon, de génération en
génération, eut pour effet de diviser l'héritage
foncier rural entre les descendants à chaque
disparition parentale, si bien qu'à la fin du siècle
dernier, la petite propriété paysanne était le trait
dominant du faciès rural, surtout dans les mornes
(c'est-à-dire dans les 4/5èmes du pays), et on

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 196

inaugurait la marche vers la micro-propriété
dominante en cette fin du 20ème siècle. Or, la
population d'Haïti, estimée à 650.000 habitants en
1804 et à 880.000 en 1824, dépasse les 2 millions
en 1914. Ainsi l'unité moyenne de l'assiette agraire
(environ lha 20) et les structures qui associaient des
modes de travail libre (la culture individuelle du
lopin), des modes de travail associatif (la
« koumbite », forme traditionnelle de coopératives)
et de survivances para-féodales (les « de moitié »,
forme de métayage) se révèlent incapables de
satisfaire les besoins d'une population en pleine
croissance démographique. L'aboutissement de
cette succession d'héritiers à chaque génération
nouvelle est la crise de la propriété des moyens de
production et l'incapacité pour le monde du modèle
autonome de se supporter lui-même. Au début du
XXème siècle, la pression des hommes est trop
forte sur la terre, et le coût de l'homme ne peut plus
être assuré. L'inadéquation ressources-population
s'installe et s'aggrave.

C'est en même temps la crise de
V organisation de V espace national non maîtrisé et
non intégré. Du fait d'un déficit technologique :
l'absence d'un réseau de routes reliant la capitale
aux villes principales se faisait sentir « depuis
Mathusalem », il n'y a pas de route carrossable pour
aller de Port-au-Prince au Cap, seconde ville du
pays. On y va à pied (l'armée des fantassins), ou à
cheval par étapes, mais les officiels du
gouvernement, les hommes d'affaires, les membres
de l'oligarchie sociale et tous ceux qui peuvent se le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 197

permettre y vont par mer, sur les bateaux à vapeur
de la compagnie haïtienne de cabotage Rivière, qui
relie les différents ports du littoral haïtien.
L'absence de routes entre Port-au-Prince et Jacmel
explique que des jacméliens aisés connaissent Paris
et l'Europe grâce aux bateaux réguliers de la Royal
Mail qui, de leur port, dernière escale haïtienne,
entreprennent le voyage transatlantique, mais n'ont
jamais mis les pieds à la capitale de leur pays. Les
ports ouverts au commerce extérieur animent une
vie régionale qui est dominée par les négociants-
consignataires, leur « bord de mer », par leur élite
sociale et intellectuelle urbaine, jusqu'à avoir leurs
propres journaux (Bainet, un moment, a eu son
organe de presse). Cet isolement relatif de la
capitale a, en effet, favorisé la vie régionale et
développé un régionalisme qui avait tendance à 5e
définir en s'opposant, notamment sur le plan
politique où la bataille pour la présidence prenait
souvent l'allure d'une rivalité entre régions. Le
Nord avait ses champions, le Sud les siens,
l'Artibonite n'était pas en reste, la Grande Anse
avait réputation d'avoir son écurie, que les Nippes
contestaient, tandis que Jacmel était fière de mener
ceux qu'elle considérait comme les meilleurs à
briguer la présidence ou boudait tous les autres s'il
le fallait. Et surtout cette relative autonomie
favorisait l'émergence de « généraux-barons »,
maîtres de leurs fiefs régionaux tel un Nord-Alexis
dans le Nord, un Jean- Jumeau dans l'Artibonite, un
Antoine Simon dans le Sud etc. un Fontanges
Chevalier à Jérémie, un Mérisier Jeannis à Jacmel
socialement différent des Chicoye. Il n'y avait donc

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 198

ni marché économique intégré, ni marché politique
unifié au point de vue de l'aménagement du
territoire, facilement dislocable aussitôt que les
fusibles du système sautaient, ce qui arrivait
évidemment en cette période de crise générale.

C'est aussi la crise des exportations
haïtiennes. Il n'est pas sans intérêt de noter cette
singularité que les exportations haïtiennes furent
victimes du progrès scientifico-technique européen.
En effet, par exemple, le bois de campêche et
l'indigo, qui figuraient au tableau des exportations
haïtiennes ont disparu du grand commerce
international avec les avancées des laboratoires
européens (allemands surtout) dans la fabrication
des colorants artificiels ou synthétiques. Or, le bois
de campêche était le second produit d'exportation
du pays après le café. Mais il faut dire que la
production haïtienne elle-même a baissé en termes
relatifs aussi bien qu'en termes absolus. Prenons le
café, principal produit d'exportation du pays, et
utilisons les statistiques des auteurs haitiens du
début de notre siècle. En 1863, nous avons exporté
71.712.234 livres de café. La moyenne annuelle de
la décennie 1899-1909 n'est plus que de 62.028.628
livres. Dans le même laps de temps, Porto-Rico, qui
a abandonne le café pour le sucre et le tabac, double
quand même sa production. Le Venezuela quintuple
la sienne. Le Costa-Rica et le Brésil ont presque
sextuplé la leur. D'après les « Statistical Abstract »
publiés par le Département du commerce américain,
la valeur des exportations haïtiennes en 1913,
comparée à celles des Antilles sous influence

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 199

américaine s'exprimait dans le tableau suivant, qui
se passe de commentaires :

Total per capita

Cuba 165.207.000

Puerto Rico 48.597.000

RépDom 10.470.000

Haïti 11.316.000

$ 63.54
$ 40.50
$ 15.00
$ 05.66

Pour en revenir à l'exportation caféière pour
sa valeur parlante quant aux réalités économiques
du pays, puisque principale denrée d'exportation et
pivôt des finances du pays, la courbe de l'évolution
de la moyenne annuelle des exportations de café par
tête d'habitant en dizaine de livres, de 1804 a 1914,
indique que l'optimum démographique a été atteint
puis dépassé au cours des dernières années du siècle
passé, même en tenant compte d'une éventuelle
augmentation de l' auto-consommation caféière du
début à la fin du siècle.

— I 1 1 1 1 1 1 1 T"

1804 1815 1825 1835 1845 1855 1865 1875 1885 1B95 1905

jfaaU 1824 1834 1844 1854 1864 1874 1884 1894 1904 1914

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 200

Il est à noter que le chiffre des exportations de café
par habitant descend pour la première fois au cours
de la décennie 1885-1894 (38 lbs), au-dessous du
chiffre de la première décennie après
l'indépendance nationale 1804-1814 (40 lbs) et
s'installe en-dessous au cours des décennies
suivantes (34 lbs). J'ai interprété ce fait comme
l'expression de l'incapacité manifeste et définitive
du système traditionnel de répondre à
l'accroissement démographique par une exportation
accrue. C'est la crise structurelle de l'économie
traditionnelle. Elle est d'autant plus
spectaculairement « révélée » (comme une photo est
« révélée » par la solution appropriée), que le cours
du café s'effondre sur le marché européen au même
moment.

Le prix de 100 livres de notre principale
denrée d'exportation passa de 100 francs en 1890 à
86 francs en 1896, pour chuter à une moyenne de 37
francs en 1899 !

Selon un témoignage du Dr Solon Ménos
(plusieurs fois ministre des finances et/ ou des
relations extérieures), cité par Benoit Brennus
Joachim, « la crise économique, croissant chaque
jour en intensité, accumulait d'innombrables ruines
sur tous les points du territoire ».

La crise est financière. Contentons-nous
d'en citer quelques indicatifs. Au chapitre des
investissements étrangers, le plus important
investisseur dans la production de 1905 à 1914,
c'est les Etats-Unis d'Amérique. Mais le capital

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 201

américain ne s'est pas précipité, loin de là, vers
Haïti. Un certain intérêt, oui, à défaut d'un intérêt
certain. Cependant le Département d'Etat lui-même
était impressionné par l'importance des
investisseurs eux-mêmes. Parmi ceux-là, pas moins
que le groupe Mellon, la Banque Morgan et la
National City Bank par exemple, mais de ceux-ci un
montant nettement inférieur aux besoins et aux
espérances. Qu'on en juge par le tableau suivant des
investissements comparés c}es américains dans la
région en 1914 :
Amérique Latine en général

1.700.000.000$

Mexico 800.000.000 $

Fidèle à une politique dont la facilité n'avait
d'égale que son faible rendement, les
gouvernements haitiens avaient recours à l'emprunt.
Emprunts extérieurs consécutifs à celui de 1896, à
la suite duquel des malversations et magouilles
financières impliqueront le haut personnel politique
du gouvernement de Tirésias S. Sam (1896-1902)
et le haut personnel dirigeant étranger de la Banque
Nationale dans le scandale et le procès de
«l'Affaire dite de la Consolidation)), sous le
gouvernement intransigeant de Nord-Alexis en
1904. Suivra l'emprunt de 1910, qui fait partie de ce
que Gusti-Klara Gaillard appelle « la spirale des
emprunts extérieurs », et qui, en tout cas, fait partie,
pour sûr, de l'engrenage des emprunts extérieurs qui

Cuba
Haïti

220.000.000 $
4.000.000 $

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 202

va faire patauger l'état haïtien dans l'impuissance,
face à la problématique « dette extérieure,
souveraineté et développement ». Emprunts
intérieurs ruineux pour l'Etat, mais expédients
disponibles dans lesquels chacun se sucrait et
sucrait ses parents et amis pour se les attacher
encore mieux par les dividendes du clientélisme
(intérêts à un taux élevé, courtes échéances,
courtages mirobolants, commissions juteuses,
agiotages lucratifs, consolidations et refontes
enrichissantes, rachats avantageux, etc.). La
corruption était intégrée au système comme une de
ses conditions de fonctionnement, corruption
structurelle dirions-nous, surtout à partir de Florvil
Hyppolite (1891-1896) qui, rapporte le ministre de
France, « plus qu 'aucun de ses prédécesseurs, aura
puisé dans les caisses de l'Etat pour
l'enrichissement de ses proches et pour
l 'accroissement de sa fortune personnelle. Son pays
est à la vérité le théâtre habituel de spéculations
éhontées, et la corruption s'y étale au grand
jour ...Jamais, les mœurs gouvernementales ne
furent dans un tel état de décomposition ». Même
son de cloche chez le ministre d'Espagne à Port-au-
Prince, qui écrit à son gouvernement : « L 'absence
des principes moraux dans le domaine administratif
a atteint maintenant son point culminant. Personne
ici, véritablement personne, que ce soit parmi les
grands ou les petits, n'éprouve de honte à voler
l'Etat». Parmi les innombrables documents qu'il a
eu la patience bénédictine d'exhumer, Roger
Gaillard raconte qu'interpellant le cabinet
ministériel sous Tirésias Simon Sam, le député

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 203

Sudre Dartiguenave emploie cette métaphore « la
crise financière nous met en face d'un volcan ; si
nous n'en surveillons le four, nous risquons tous
d'être brûlés ». En réponse, le ministre des finances
interpellé ne nie pas la gravité sans précédent de la
crise financière : « Je ne suis pas optimiste. Je suis
entré dans la profondeur du souffre ». Déjà l'année
d'avant, il avait averti en termes crus : « Moi,
ministre des finances, je vous déclare qu'il n'y a
rien ; je n 'ai pas d'argent pour payer ». Voila qui
était net et clair. Je me souviens avoir lu quelque
part que Leroy-Beaulieu, l'un des maîtres à penser
de l'Université française et du monde politique
parisien d'alors, consulté sur ce qu'on devait faire
pour sauver Haïti, eut à répondre, en soupirant, par
la boutade : « Faites moins de courtage et vous
aurez le plus excellent pays de la terre ».

A la longue, le crédit de l'Etat en sortait
ruiné : c'est chose faite au début de notre siècle. On
connaît l'affaire de la rapide et devenue légendaire
dévaluation des bons émis sous le président
Davilmar Théodore et que la malignité populaire a
appelés « les bonda » (en créole, le « derrière » ou
« cul » se dit « bonda »).

Dette extérieure et dette intérieure flottante,
tel était le nom de l'hypothèque qui grevait
lourdement les finances d'Haïti à la veille de la
première guerre mondiale de 1914. Dans un tel
contexte et du fait du recours fréquent, tentation
facile, à la planche à billets, le taux de la gourde par
rapport au dollar plongea de une gourde pour un
dollar aux meilleurs jours de Salomon à plus de 7
gourdes 40 vers la fin de la décennie 1910. Il n'est

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 204

pas étonnant, dans ces conditions, que dès 1899,
seulement quatre mois sur douze ont été payés aux
fonctionnaires et qu'en janvier 1915, c'était
l'annonce officielle de la cessation de paiement sur
nos obligations vis-à-vis de l'extérieur. Ce serait
résoudre « la quadrature du cercle » de trouver, dans
de pareille conditions, de quoi assurer une
allocation quelconque de ressources publiques
capable de subvenir aux besoins de croissance.

La crise économique et financière est, il est
vrai, partiellement exogène^ à cause de l'extrême
vulnérabilité d'Haïti aux fluctuations de la vie
économique internationale. En 1896, Haïti subit
encore et gravement les répercussions de la crise
mondiale de 1890-1893 avec son cortège de faillites
de banques (notamment celle des Baring Brothers,
la plus grande banque privée d'Angleterre) partout
en Europe, en Australie et aux Etats-Unis et de
dépression économique porteuse de chômage
etc. Les Etats-Unis, à eux seuls, comptent en 1893
plus d'un million de chômeurs. Baisse des salaires,
baisse des valeurs, note le professeur français
Maurice Beaumont qui ajoute : « En 1894, les
placements sûrs ne donnent qu'un intérêt de 2.5 à
3%, embarras des finances publiques, la diminution
des recettes rend malaisé V équilibre des budgets.
Les mêmes faits se vérifient un peu partout. La crise
ne ménage presqu 'aucun état ».

En tout cas, comme il fallait s'y attendre, la
dépression mondiale de 1890-1893 produit un choc
destructeur sur l'économie nationale haïtienne déjà

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 205

fragile. Entre 1895 et 1899, le prix du café subit un
effondrement de 180%. C'est le désastre.
Callisthène Fouchard, grand argentier de la période
(il détient à nouveau le portefeuille des finances de
1894 a 1896) ne manque pas d'insister sur ce
caractère exogène de la crise haïtienne. C'est le
contrecoup des événements extérieurs et non sa
gestion financière qui est responsable de cette
crise : « Les maisons les plus importantes d'Europe
faisant des affaires avec Haïti ont sombré par suite
de leur cessation de paiement : Le Comptoir
d'Escompte et l'Union Générale en France, et, en
Angleterre, la faillite Baring ». Ayant ainsi fait
comprendre que ces désastres se produisaient
partout, « pourquoi Haïti en serait-elle exempte ? ».
Certes, mais comment peut-elle en sortir ? Et le
ministre de baisser les bras devant l'impossibilité
des solutions drastiques qu'il faudrait adopter pour
assainir la situation. Impossibilité ? Impuissance !
Le ministre des finances est un des politiciens les
plus avertis du pays, ancien candidat, et encore
candidat, et futur candidat à la présidence.

La crise est sociale. Elle se traduit en termes
de chômage pour les dizaines de milliers de jeunes
citadins jetés chaque année sur le marché du travail,
sans débouchés réels et sans formation aucune, pour
les centaines de milliers de paysans en surplus rural
avec le rétrécissement de l'unité d'exploitation
agricole dans la stagnation technique, avec des
instruments aratoires (houe, machette, pique) et les
pratiques culturales d'un autre âge. L'impossibilité
de satisfaire les attentes d'emploi se traduit par

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 206

l'aggravation de la misère des masses populaires.
En 1896, le directeur de la Banque Nationale
D'Haïti Louis Hartmann écrit : « la misère du
peuple est pire que jamais ». La même année, « la
revue-express », exprimant ses vœux de fin d'année
et de nouvel an, confirme : « la misère est dans tous
les foyers ». Dix ans plus tard leur fera écho le
rapport du ministre Powell au State Department :
« la plus grande misère prévaut dans toutes les
grandes villes ». Certains cherchent le remède dans
l'émigration vers Cuba et la République
Dominicaine, migration saisonnière d'abord à
l'époque de la « zafra » dans les champs de canne
de ces pays voisins, puis émigration réelle avec
retour seulement possible

à un âge avancé (« los viejos »). Selon Paul
Douglas, la perte nette de main d' œuvre a
correspondu à un prélèvement de 50.000 émigrants
sur la population active d'Haïti de 1912 à 1921. La
« gentry », pour parler comme le journal
L'impartial dans son numéro 51 (cité d'après
l'utile ouvrage de compilation de Jean Desquiron
intitulé Haïti à la une tome 2) a beau trouver un
refuge agréable à Pétionville, lieu de villégiature
sélecte, l'extension de la misère, avec son cortège
de saletés et de laideurs, est visible partout, et met
sa marque sur tout. Sténio Vincent, dans son journal
L'Effort, écrit en 1902 : «par tous ses pores, la
société haïtienne suppure ».

La crise est psychologique et morale, et

s'exprime non seulement par un désarroi,
compagnon de l'angoisse du lendemain, mais aussi

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 207

par un défaitisme visible dans la conversation entre
deux travailleurs candidats à l'émigration, que j'ai
utilisée ailleurs « il n'y a rien à faire ici ».

La perte de foi traverse toutes les couches de
la population urbaine. A en croire le ministre de
France, même les hommes d'affaires étrangers
(négociants consignataires et membres du
« syndicat financier ») veulent réaliser leurs biens et
quitter le pays par souci de sécurité qu'ils croyaient
non assurée, et par perte de confiance dans l'avenir
du pays. Pays foutu, disent les désabusés. Joseph
Justin s'alarme du déclin du patriotisme qu'il
dénonce dans La crise morale (1895). Justin Dévot
est plus tranchant : « Il faut à ce pays un maître
étranger ». Cette conclusion à laquelle cet homme
de loi éminent arrive en 1914 (selon Robert Heinl)
était celle du député Omar Cavé dont Gaillard nous
rapporte les paroles prophétiques en 1896 au sujet
de l'intervention américaine à venir : En courant à
la ruine, comme nous y courrons, dans cinq ou dix
ans, l 'heure fatale aura sonné ». Mais il y a mieux :
c'était aussi déjà celle de Tancrède Auguste en
1896, comme l'a enregistré le chargé d'affaires de
France Pascal :

«J'ai moi-même, écrit le diplomate à la date du 1er
Octobre 1896, entendu un des hommes politiques
les plus en vue du pays, M. Tancrède Auguste,
dernier ministre de l'intérieur d'Hyppolite,
s 'exprimer à peu près ainsi : Nous devons
fatalement tomber entre les mains des Américains ;
autant s'y résoudre tout de suite. Nous pourrons
peut-être tenir encore une dizaine d'années, mais à
quoi bon prolonger notre agonie ? »

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 208

Cependant, jusqu'à la veille de l'occupation
militaire américaine en 1915, la légation de France
continuait à diagnostiquer, fort justement à notre
sens, que

« des observateurs superficiels » pourraient
prendre pour expression d'un « courant d'opinion
sérieux » le comportement de ceux « qui font à la
légation des Etats-Unis une cour plus ou moins
ouverte ».

Le véritable sentiment national haïtien est une
force collective faite, écrit-il, d'un « fanatisme
d'indépendance », d'un « patriotisme exaspéré », et
d' « un orgueil démesuré ».

La crise, enfin, est politique. Dans le cas
d'Haïti tout au moins, il m'a toujours semblé qu'on
peut parler avec Raymond Aron d'un « primat du
politique ». Le salut du pays en effet dépendait de
l'avènement au pouvoir d'un gouvernement
compétent et intègre, pour assurer la modernisation
nécessaire. Mais le malheur haïtien a toujours été la
difficulté d'apporter une réponse positive à la
question : comment faire accéder et maintenir une
telle équipe au pouvoir suprême jalousement gardé
par le complexe militaro-commercial haitiano-
étranger ? Alors qu'on s'amusait, avec raison ou
pas, à accuser nos têtes pensantes de
« moitrinarisme » (Louis- Joseph Janvier était
« pédant », Manigat « présomptueux », Firmin
« vaniteux », Demesvar Delorme « suffisant »), en
réalité, le système condamnait à l'impuissance ceux
que le vieux général-président Nord- Alexis appelait
ironiquement « les intellects ». Alors, ceux-ci,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 209

acculés à forcer leur passage vers la présidence du
pays, étaient amenés à succomber à la tentation du
recours à la voie armée qui n'était pas
nécessairement leur champ d'action privilégié
ni leur méthode opérationnelle de prédilection.

Par exemple, Manigat conspire contre
Hyppolite à partir de l'exil, - mais sous forme d'une
conspiration faite de contacts, de propagation
d'influence, de mots d'ordre passés aux conjurés
avant d'en venir à la préparation pour un coup armé
- et Firmin tente à deux reprises, on l'a vu,
d'assauter le pouvoir en déclenchant la guerre
civile face à Nord Alexis puis face à Antoine
Simon, dans les deux cas en vain. C'est que la
politique en Haïti, dans le cadre du système
traditionnel, est une prime à la violence, violence
structurelle (les appareils de l'Etat), violence
individuelle (violation des droits de l'homme),
violence institutionnelle, (le militarisme), violence
de méthode, (règlement par la force des différends
politiques) et violence sociale (les « barrières » et
les clivages de la domination oligarchique dans le
système dualiste). Frédéric Marcellin, prenant la
parole aux funérailles officielles parisiennes du
ministre d'Haïti François Manigat, disait
gravement :

« La politique en notre pays surtout, n 'est qu 'une
mer où, à défaut de naufrage, on navigue dans la
tempête et l 'ouragan ».

Hordes prétoriennes de « cacos » (paysans
armés du Nord) hirsutes, toujours disponibles,
généraux du temps des baïonnettes toujours prêts à
marcher sur la capitale, conspirations ourdies contre

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 210

ou à l'ombre du pouvoir établi, paniques urbaines
subites (alertes appelées « couris » qui sont le
prélude aux insurrections en entretenant des
ferments d'agitation) fermant marchés, boutiques,
magazins et annonciatrices de troubles de l'ordre
public, la mer de la politique haïtienne est en effet
agitée. Et navigue bien qui sait et qui peut.

Un machiavélisme consommé, préside au jeu
d'une intelligence souvent raffinée, mais parfois
féroce et meurtrière, des positions à prendre contre
les positions acquises. Un Firmin ulcéré a écrit un
livre au titre significatif : L 'Effort dans le mal . En
effet, la fertilité d'imagination des Haitiens à
vouloir, dire et faire du mal à leurs concitoyens, si
elle était appliquée au bien, aurait fait de ce pays un
paradis.

J'ai trouvé avec curiosité les pages publiées
chez Pierre Lafitte, dans lesquelles Madame la
comtesse de Sesmaisons a évoqué quelques
souvenirs de l'époque où son mari était le chef actif
et remuant de la légation de France en Haïti. Le
côté « exotisme haut en couleurs » mis à part, la
vieille dame a cependant fait ressortir, vingt ans
après, deux traits saillants de la politique haïtienne :
le militarisme et le rôle du vodou. Du premier, nous
avons amplement parlé, mais du second seulement
de manière oblique et pas encore en politique. Voici
le raccourci qu'elle présente du jeu politique :
« Des circonstances néfastes ont toujours annihilé
la bonne volonté des plus intelligents et des mieux
intentionnés. Obligés de se défendre contre
d'éventuels compétiteurs qui complotent dans
l'ombre, de lutter contre les occultes agissements

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 211

des « papalois » et des « manmanlois » auxquels
bon gré mal gré, il leur faut parfois faire de
regrettables concessions inavouées, de résister aux
requêtes louches d'hommes d'affaires et de
négociants peu scrupuleux, de déjouer d'odieuses
intrigues de tous genres, ils s'épuisent en efforts
stériles quand ils les tentent ».

N'est-ce pas le « rari nantes » du Virgile des
Bucoliques qui nous vient à l'esprit : « Aparent rari
nantes in gutgite vasto » (de rares naufragés flottent
sur le vaste abime).

De 1908 à 1915, la crise politique est à son
paroxysme et il n'y a pas d'exutoire à la poussée
profonde des privations, des frustrations, des
insatisfactions, des récriminations et revendications,
des refoulements et des ressentiments. C'est la
normale dans la gestion des affaires par les mondes
de la politique, de l'armée et du haut négoce. Huit
gouvernements renversés par des moyens violents
en sept ans, c'est à croire que le pays est devenu
ingouvernable ! Alors on pense à l'éruption
volcanique faisant sauter le bouchon. En effet, les
réalités haïtiennes du tournant du siècle montrent
que se constituent, avec la rencontre de toutes ces
crises sectorielles exprimant la crise générale du
système, le « mélange explosif » cher à l'historien
Ernest Labrousse. D' ailleurs, à posteriori, il est
vrai mais avec lucidité, un contemporain perspicace,
Charles Kernizan, répond à une question qu'il a lui-
même posée :

« Qu 'est-ce que la révolution dite des cacos sinon
la révolte du peuple contre ses dirigeants
prévaricateurs ? Cette masse si souvent trompée a

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 212

voulu cette fois régler son compte à ses dirigeants
prévaricateurs ? . Cette masse si souvent trompée a
voulu cette fois régler son compte à ses dirigeants »
et il compare la situation d'Haïti de 1896 à 1915 à
la situation de la France vers la fin de l'ancien
régime dans les années de la décennie 1780s, quand
« la grande misère sous Calonne et le gaspillage
des grands de la monarchie française ont enfanté la
Révolution ».

Mais Firmin, encore lui et a priori, avait
averti en 1911 :

« Voici le danger : Pendant que la masse glisse sur
la pente de toutes les dégradations humaines, sa
misère, son ignorance et son immoralité s 'étendent
en une lave de malédictions, qui contamine les plus
fiers de V élite, dont la majeur partie perd
graduellement sinon V intelligence, mais l'intégrité
morale, tandis que presque tous voient la misère
générale les envelopper, les aplatir et les rendre
indignes de figurer comme classe dirigeante.
L'heure s'approche où la mesure sera comble, en
Haïti. Alors il faudra s'attendre aux cataclysmes
politiques, qui sont les exutoires naturels de toutes
les plaies sociales, dévoilées ou cachées ».

Ainsi, malgré la compétence, la clairvoyance
et les luttes des têtes pensantes de la modernisation
à l'haïtienne et en dépit des efforts méritoires mais
pas assez systématiques et coordonnés des artisans-
pionniers de cette modernisation, le pays avait
conscience de s'acheminer vers l'abime, et était
impuissant à enrayer cette marche dans le cadre
d'une société traditionnelle en crise mais encore
coriace. Abîme ? Le mot est employé par Auguste

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 213

Bonamy en avril 1915 « nous sommes au bord de
l 'abîme ». Les dirigeants français ne sont guère
d'un avis différent : déjà le 25 septembre 1908, le
Ministre de France Carteron voyait l'issue fatale
inexorable « La fatalité historique est en marche »,
faisant allusion à l'intervention policière
américaine comme issue de la débâcle haïtienne.
«Si rien n'est tenté du dehors, des graves
catastrophes peuvent être appréhendées », peut-on
lire dans un rapport de l'ambassade de France à
Washington à Delcassé, en date du 30 octobre 1914.
Sténio Vincent avait, à l'avance, donné le la
concordant en parlant de « naufrage », titre de son
article dans son journal L'Effort du 8 avril 1903.
Mais c'est le président Davilmar Théodore qui
avouera, crûment, au début de 1915, l'impossibilité
de tout développement du pays dans les contraintes
des conditions régnantes. Le manuel d'histoire de J-
C Dorsainvil avec la collaboration des Frères de
l'Instruction Chrétienne a donc bien raison de
conclure sur la même idée devenue le leitmotiv des
contemporains eux-mêmes impuissants :
« L 'anarchie pressante, généralisée et chaque jour
aggravée, avait, insensiblement, mené le pays au
bord de l 'abîme ».

B.- La crise de dépérissement de la société
traditionnelle, une crise jamais surmontée (1915-
1982).

On a vu comment la société traditionnelle
haïtienne est entrée en crise générale au cours de la
conjoncture fin de siècle (19ème)-début de siècle

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 214

(20ème), crise contre laquelle la poussée de
modernisation de la période 1870-1915 a été
finalement inopérante car, comme je l'ai montré,
c'est la crise qui Fa emporté, triomphant sur la
modernisation ratée. Cette crise, en réalité, ne sera
jamais surmontée, malgré diverses autres tentatives
de rénovation qui ne seront pas capables de
cumuler pour embrayer le pays dans le processus
continu et stable de modernisation.

C'est ainsi qu'on va avoir, successivement,
l'occupation militaire nord-américaine et l'échec du
second essai de modernisation (1915-1934), la
lancée progressiste d'Estimé, et l'échec du
troisième essai de modernisation (1946-1963) ; et
après l'explosion de la crise résurgente de la société
traditionnelle moribonde en face de laquelle
François Duvalier opérera son raidissement
fascistoide, la fin de l'illusion Jean-Claudienne à
partir de 1982 et l'échec du quatrième essai de
modernisation, ce qui fait sombrer le pays, dans une
interminable crise de décomposition générale de la
société traditionnelle (1982<1995<2006<2009).
PL'occupation militaire américaine (1915-1934)
prévue, crainte, recherchée, provoquée semble avoir
quand même pris de court et Washington et Port-au-
Prince. Au début, même après le débarquement et
l'installation des marines de l'amiral Caperton, les
Haitiens ont cru pouvoir continuer leurs jeux
politiciens comme avant et même élire un président
non agréable à l'occupant. Il a fallu à celui-ci
brutalement fermer les yeux à quelques uns pour
permettre aux autres d'ouvrir les leurs. Le « maître
étranger » faisait sentir ses volontés et sa poigne.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 215

Mais à Washington même, cinq jours après le
débarquement, le Secrétaire d'Etat Lansing écrivait
au président Woodrow Wilson :
«La situation en Haïti me cause détresse et
perplexité. Je ne suis pas du tout sûr de ce que nous
devrions faire ou de ce que nous pouvons
légalement faire. J'espère qu 'il vous est possible de
me faire quelques suggestions sur la ligne d'action
que nous devons suivre ».

Wilson avait ses idées bien arrêtées sur la
prise de contrôle complète. Mais, pour le reste, une
évolution de circonstance et pas de projet global. Ni
cubanisation (protectorat néocolonial), ni
puertoricanisation (absorption socio- économique
partielle dans la privation de souveraineté et
l'aliénation culturelle), ni domicanisation
(« carnaval financier ») mais une intervention
d'ordre public (police internationale) sur la
suggestion du service de la National City Bank et de
ses projets. Big stick policy, dollar diplomacy.
L'entreprise de modernisation viendra seulement
comme un corollaire obligé (Noblesse obligé), mais
ni planification, ni volonté de changements
profonds, ni même un dessein global. L'entreprise
de modernisation viendra surtout comme retombée
de la responsabilité de la gestion politique. Le
Traité d'occupation opposé aux haitiens mentionne
cinq services : finances, douanes, travaux publics,
santé publique et gendarmerie. Il est à noter par
exemple, que l'éducation est, en principe, exclue.
Comme les finances et les douanes vont ensemble,
cela fait, en réalité, quatre soucis de l'occupant dont
un, la gendarmerie, concerne la sécurité. Autant dire

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 216

trois principaux chapitres au titre d'une prise en
charge partielle de la modernisation.

C'est évidemment dans le domaine des
investissements qu'on attendait particulièrement les
américains, maintenant qu'avec la présence de leurs
troupes sur le sol haïtien, la protection du drapeau
était assurée. Le total des investissements directs
américains en Haïti passa de 4 millions de dollars
en 1913 à 14 millions en 1930, chiffre
d'augmentation modeste. Le gros de ce montant
était constitué par les investissements de
portefeuille, principalement dans la Banque
Nationale d'Haïti devenue Banque américaine grâce
à la diligence du vice- président de la National City
Bank Roger Farnham. Le petit reste était éparpillé
dans des investissements à la production, mais dans
l'agriculture haïtienne et les services, pas dans
l'industrie.

Par exemple, la Haitian Corporation of
America, au capital de 3 millions de dollars,
comprenait la Compagnie d'éclairage électrique de
Port-au-Prince et du Cap Haïtien, la Compagnie du
Wharf de Port-au-Prince, la Compagnie de chemins
de fer et de tramways PCS Railroad, et la
compagnie sucrière, la HASCO. Grâce à cette
dernière elle occupait 24000 acres de terre et
employait plus de mille ouvriers. Ses biens étaient
évalués à 10.896.00 dollars et ses dettes à 2.996.531
dollars. Il y avait encore la California Parking
Corporation, au capital investi de 500.000 dollars,
établie en 1923 et qui occupait 1000 acres de terre.
Il faut aussi compter la United West Indies
Company et la North Haïti Sugar Company établies

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 217

en 1927 et qui, trois ans plus tard, avaient affermé
14.000 acres de terre pour les planter en sisal en
employant 1000 paysans. Au total, 50.000 acres de
terre sont ainsi passées sous contrôle américain dont
seulement 13.000 en toute propriété. Il est à noter
que cette agriculture de plantation assurait
seulement 2% des exportations agricoles haïtiennes
en 1930. Enfin, pour avoir une idée de ce que
représentait ce portefeuille d'investissements
américains dans les pays voisins de la caraïbe
insulaire à la même époque, selon les données
statistiques publiées par le département du
commerce à Washington :

Investissement américains en 1930 en
dollars US :

Comparaison édifiante !

Cependant l'occupant devait marquer son
passage par une tentative de modernisation agricole
sans précédent dans notre histoire, mais ici encore,
plus ponctuelle qu'englobante, bien que développée
à l'échelle nationale, mais sans y mettre vraiment le
paquet. En 1923, est organisé le « Service technique
de l'agriculture et de l'enseignement
professionnel », l'institution sans doute la plus
bénéfique qu'ait laissée l'occupation, (avec le
magnifique édifice qui, à Damien, abrite

Cuba
Rép. Dom
Jamaïque
Haïti

69.322.000
21.941.000
14.191.000

1.989.957.000

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 218

aujourd'hui les services du ministère de
l'agriculture), et que Rotberg appelle l'Institut
Tuskegee haïtien. Il n'aura pas su toujours mériter
par la suite cette flatteuse réputation. En 1929, il
existait en Haïti 65 fermes-écoles, dépendant de sa
juridiction. Cela n'était pas de taille à empêcher
l'émigration paysanne vers Cuba, d'autant plus que
cette émigration entrait dans les vues de l'occupant
intéressé à fournir de la main d'œuvre bon marché
aux centrales sucrières américaines à Cuba Ainsi,
de 1915 à 1929, pas moins de 200.000 haïtiens,
légalement enregistrés, ont émigré à Cuba.

Entre-temps, l'engrenage des emprunts
extérieurs était toujours en marche, quoique de
manière différente, et cette fois positive du point de
vue de l'économie financière, avec l'emprunt de
1922 lancé pour compte de l'Etat haïtien par la
National City Bank (bien que mal reçu dans
l'opinion pour des raisons de nationalisme
politique), puisque grâce à lui, Haïti réussissait la
refonte et l'unification de toutes ses dettes
extérieures (soldes des emprunts 1875, 1896, et
1910) à de bonnes conditions, le paiement de sa
dette interne multiple et flottante, le financement de
quelques micro-projets de développement et par
l'assainissement de nos finances, préparait le succès
de la réforme monétaire. Mais le service de la dette
issue de l'emprunt de 1922 devait absorber près
d'un quart du budget de la République en 1929.

D'autre part, à en juger par le volume des
exportations, l'économie haïtienne n'a connu ni le
bond en avant ni la diversification de la production
nationale qu'exigeait le programme de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 219

modernisation. Des statistiques compilées par Pierre
V. Benoit dans son livre Cent cinquante ans de
commerce extérieur , on peut extraire le tableau
suivant :

Volumes des exportations Haïtiennes de 1915 à
1935 (en milliers de tonnes)

Ans Café Cacao Sucre Coton Sisal

1915-20 29,3 2,4 4,2 2,4

1920-25 29,4 1,6 6,4 3,3

1925-30 33,6 2,0 7,5 4,8 0,87

1930-35 28,8 1,1 21,8 5,5 3,87

En dehors de l'apparition du sisal et de la
réapparition du sucre, l'Haïti économique
traditionnelle se retrouvait, avant comme pendant
1' 'occupation américaine, telle qu'en elle-même son
19ème siècle l'a changée.

Par contre, la modernisation se manifesta
plus sensiblement dans le domaine des travaux
publics. Rapidement 16% du budget furent alloués
aux travaux publics dont le ministère fut réorganisé.
Le programme routier démarra illico. La route
reliant le Cap Haïtien à Ouanaminthe, premier
projet de route à être réalisé pendant l'occupation,
est achevé en mars 1916. Pour la première fois dans
l'histoire de la période nationale, la route Port-au-
Prince - Cap-Haïtien est ouverte, son inauguration
ayant lieu le premier Janvier 1918. Le 3 février
suivant, c'était le tour de la route de Port-au-
Prince-Mirebalais-Lascahobas par la Plaine du Cul-

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 220

de-Sac. En 1915, Haïti avait 3 kilomètres de routes
pour automobiles, en mars 1918 elle en a 470. Mais
ces routes sont hâtivement mises en œuvre et leur
espérance de vie est proportionnelle à l'insuffisance
de préparation technique et d'adaptation aux
conditions climatiques et orographique du pays.

Et puis, outre le questionnement de leur
durabilité, (problème technique), pour construire ce
réseau de routes de grande communication, de voies
de pénétration et de chemins vicinaux, l'occupant
imposa le régime des corvées aux paysans
principalement, mais pas exclusivement, si l'on doit
en croire Dantès Bellegarde, qui rapporte ce fait
inouï et à peine croyable que les autorités militaires
américaines en charge de la corvée s'en vinrent un
jour recruter de force ... le Dr Jean Price Mars ! On
pense à un canular ! Le nombre d'automobiles passa
d'une dizaine en 1915 à 3.000 en 1929. Le nombre
des abonnés au téléphone passa de 450 en 1924 à
1200 en 1929, avec l'installation précoce du
téléphone automatique. Les travaux d'urbanisme et
de construction d'édifices et de résidences que
Georges Corvington nous fait suivre d'une plume
vivante dans le tome consacré à l'occupation, de sa
série Port-au-Prince au cours des ans, changent la
physionomie de quelques quartiers de la capitale.
Certaines de ces réalisations, il est vrai, sont à
l'actif de maires haitiens et de particuliers
progressistes. L'aviation entre dans les mœurs,
comme moyen de transport pour un petit nombre,
mais comme objet de spectacle pour le monde,
grand et petit, des badauds de la capitale et des
villes de provinces. Un service régulier

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 221

d'hydravions est assuré à la base aéronavale de
Bizoton. En 1927, la première station haïtienne de
radiodiffusion, la HHK, entre dans les airs et
bientôt Théophile Salnave dit « Zo » deviendra
l'homme des émissions à grande écoute tant par ses
astuces publicitaires en créole que par les refrains
de chansons populaires nationalistes dont le modèle
toutefois appartient à l'incomparable Candio.

Dans le domaine de la santé, l'effort de
modernisation fut notoire quoique quantitativement
inadéquat et même finalement dérisoire par rapport
à l'océan des besoins. 9% du budget lui furent
consacrés, en plus de fonds venus de la Rockefeller
Foundation. En 1929, 12 hôpitaux modernes
admettaient 10.000 patients tandis que 147 cliniques
rurales traitaient 1.341.596 cas. La création d'un
service National d'Hygiène publique en 1919
permit d'entreprendre plus systématiquement les
campagnes de sanitation à Port-au-Prince et à
travers le pays. Mais l'occupation ne se préoccupa
pas assez de tenir compte de - ni de collaborer ou
coordonner avec - tous les médecins de valeur et
institutions médicales de grand mérite dont la
communauté disposait antérieurement, la plupart sur
le modèle français.

Mais en définitive, c'est sur le plan politique
que l'Occupation allait échouer. Elle a été
sanglante, car il lui a fallu massacrer par milliers,
(« indiscriminate killings »), à coup de mitrailleuses
et de bombardements aériens, les « cacos »,
résistants du monde rural armés pour la défense et
le rétablissement de la souveraineté nationale. Il a
fallu créer, à la suite d'une gendarmerie nationale

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 222

chargée de l'ordre public, une « Garde d'Haïti »,
première dénomination de l'Armée d'Haïti qui
devait représenter une pépinière de dictateurs et
d'auteurs de coups d'état militaires comme dans la
Caraïbe. Il a fallu gouverner par diktat et brutaliser
les hommes, violer les lois, et violenter les
institutions haïtiennes pour imposer une « pax
americana » sous le régime de laquelle il n'y avait
pas de libre expression de la volonté populaire pour
le choix des dirigeants qui dépendait plutôt des
décideurs étrangers. Modernisation, un peu, mais ni
libéralisation, ni démocratisation. Le Haut
Commissaire Américain, un militaire, était en fait le
potentat tout-puissant du système traditionnel
militariste haïtien. Le tandem inégal constitué par le
Haut commissaire Russel et le Président Borno a été
justement appelé « la dictature conjointe » dans un
ordre de choses supposé enseigner la démocratie
aux haïtiens. Donnée de cette manière, comment la
leçon pouvait elle être comprise et acceptée ?
Russel ne se fait pas d'illusion, et s'il ne veut pas
reconnaître la responsabilité du système qu'il
commande en chef au nom de son pays, il porte
néanmoins le jugement suivant dans son
témoignage à l'enquêteur Forbes en 1930 :
«Alors que des avancées considérables sont
réalisées pour la réhabilitation matérielle d'Haïti et
le bonheur et la prospérité des masses populaires
haïtiennes, le peuple haïtien, aujourd'hui, est à
peine plus préparé au self-government qu'il ne
l'é tait en 1915 ».

Ajoutez à cela la dimension de discrimination
raciste (inévitable avec l'américain d'alors) du

Frédéric Marcellin, bien né et bien situé dans « la
société dirigeante » traditionnelle, éduqué en
France, acteur politique avisé plus spontanément
« national » dans son enracinement et ses
convictions, que « libéral » dans son environnement
social élitiste, écrivain de talent et financier de
classe. C'était un spécialiste de l'agio et des
opérations boursières. C'était un homme d'argent,
mais qui se faisait un appréciateur émérite de
l'obligation de respecter l'intégrité dans la gestion
de « la res publica ». On l'a pourtant dépeint comme
peu scrupuleux, mais c'est parce qu'il ne détestait
pas le recours opportun et lucratif aux expédients
qui sauvent une situation, et un jour, un adversaire
auquel il venait de rectifier l'orthographe de son
nom avec hauteur, lui répliqua à brûle pourpoint :
« Je vous ai donné deux 1 pour vous aider à mieux
voler ». Son diagnostic réaliste sur le « business »
au « bord de mer », sur ses pairs au parlement et sur
le pays en général fondait son influence personnelle
laite de « considération » plus que d'amitié émotive,
îl a été un serviteur fidèle du général Nord-Alexis
sur lequel il a publié trois tomes d'une biographie
copieuse. Il a géré les finances de l'Etat plus
souvent que quiconque, a écrit sur ce sujet plus
volontiers que quiconque et s'est battu avec une
constance plus ferme que quiconque dans les
affaires bancaires dont il était devenu le spécialiste
le plus expert. On connaît son beau mot dans son
duel avec la direction de la Banque nationale : « La
banque nationale faisait bien ses affaires mais ne
faisait pas celles du pays »

222-a

Anténor Firmin, le plus grand homme politique
haïtien sans doute de « la Belle Epoque » avec
Manigat décédé onze ans avait lui comme grand
rival, un autodidacte de génie qui s'est fait un
nom dans le monde intellectuel, social et politique
international. Plusieurs fois ministre et tôt, auteur
à succès (« Egalité des Races Humaines »,
« Roosevelt et Haiti », « Lettres de Saint
Thomas », il était considéré comme « le prince
des sciences humaines » dans les milieux latino-
américains et caraïbéens au-delà • desquels sa
notoriété s'étendait à l'Europe latine. Candidat
malheureux à la présidence d'Haïti, ce qui le
porta à tenter la voie des armes pour y parvenu,
nul plus que lui n'a travaillé intellectuellement et
souffert personnellement pour la cause de la
démocratie sociale qui devait être la compagne de
la démocratie politique chez nous.
L'enthousiasma avec lequel la partie saine de la
jeunesse a épousé sa cause était littéralement
phénoménale. Sa mort, en 1911, pleurée par « les
petites gens, les milieux modestes » (Jean Price
Mars) autant que par les intellectuels dont il avait
arraché l'admiration (Castera Délienne) même
ceux qui, comme Vincent le combattaient, a été
une perte énorme, irréparable pour le pays.

222-b

Le Môle Saint Nicolas. La baie du Môle
Saint Nicolas est assez large pour abriter
environ cinq cent navires, disait-on à la City
de Londres, experte en évaluations navales
de la puissance maritime britannique. Les
principaux pays regardaient vers cette baie,
objet des convoitises sur deux continents,
car c'était le point de croisement des routes
maritimes interocéaniques. La Grande
Bretagne la pointait constamment sur la
carte et elle s'occupait de l'utiliser, avec
l'île de la Tortue voisine, à la première
occasion mais elle était talonnée par les
USA qui entendaient garder le contrôle de la
région de la Caraïbe entière. Le Môle Saint
Nicolas fut le premier lieu de litige quand,
en 1891, l'impérialisme américain fit une
démonstration navale assortie d'une flotte de
guerre impressionnante pour exiger la
cession du Môle aux USA pour une grande
base navale militaire au « passage du vent »
jouxtant la baie de Guantanamo qui partage
la même position stratégique. Déjà l'abbé
Raynal l'appelait « le Gibraltar du Nouveau
Monde ».

La crise de 1894-1898 : une courbe évolutive
L'éclatement de la crise générale du système
politique traditionnel en dépérissement dans ses
dimensions analysées une par une, et culminant
en une dépression synchronisée exprimant une
« crise totale globale » haïtienne. Le chiffre des
exportations haïtiennes descend au-dessous du
seuil de la décennie de départ de la première
décennie de l'indépendance nationale pour ne
plus jamais les atteindre jusqu'à l'occupation
américaine, donc la crise de fin de siècle ne sera
jamais surmontée Le ministre des finances de
l'époque, Callisthènes Fouchard, frappé de plein
fouet, s'écrie : «Je n'ai rien à payer. Je suis entré
au fond du gouffre », et avoue son impuissance à
y remédier. Le ministre de l'intérieur travaille
à l'intervention nord-américaine au plus vite
possible dont il'est partisan « Pourquoi prolonger
notre agonie ? » Justin Dévot écrit crûment : « 1!
faut à ce pays un maître étranger » Des voix
autorisées, de parlementaires, de juristes, de
journalistes, de diplomates étrangers, d'historiens,
parlent de « l'abîme ». F S-S Maniga: stigmatise
l'irresponsabilité de <da débâcle des fils
dégénérés » d'une patrie agonisante. Le jeune
Sténio Vincent dénonce ; « la société haïtienne
suppure par tous ses pores ». Fia d'un cycle long
Kondratieff mpuissant à relever la courbe
évolutive vers un cycle court ascensionnel Juglar
et, de ce fait, stagnant en spasmes d'un hiatus
inter-systémique, en attendant de plonger de
faillite en décadence et de décadence à l'abîme.

222-c

Le général Jean-Jumeau, seigneur de guerre régional dans PArtibonite où il fut délégué
d'arrondissement, avait pris parti pour Firmin dan la guerre civile de 1902 et sa défaite dans l'épopée
fïrministe l'avait envoyé en exil. Moins connu est sa récidive de 1908 narrée par Roger Gaillard,
dans une conspiration ourdie par Firmin à partir de Saint Thomas, quand la sûreté américaine eut à
saisir à la douane de New- York prête à l'embarquement immédiat, une importante cargaison d'armes
et munitions (2.000 fusils, 200.000 cartouches et des billets de caisse haitiens pour une valeur de
400.000 piastres) à destination des insurgés pour être transférée en Haïti aux ordres de Jean-Jumeau.
. Débarqué près des Gonaives, en effet, à cette fin, le 7 janvier 1908, le vieux général, énergique et
plein d'allant malgré ses plus de 70 ans, inaugura la « révolution fïrministe le 15 janvier en président
du comité révolutionnaire des Gonaives, mais sans avoir reçu les armes et munitions que Firmin
devait envoyer aux insurgés, du fait de l'intervention « blocante » de la police américaine de New-
York. Après des attaques courageuses dans la région des Gonaives et de Marchand, Firmin tardant à
rentrer pour prendre le commandement politique de l'insurrection, Jean-Jumeau apprend le
ralliement de Saint-Marc au camp fïrministe avec la présence finalement de Firmin et de son fils
Eberle dans la seconde métropole de l'Artibonite. Mais, ses munitions épuisées, le quasi octogénaire
dut se rendre, les armes à la main et fut exécuté.. Il devait son moral indomptable à son courage
martial, mais aussi au vodou dont les instruments (une poupée et un gros asson) l'accompagnaient
dans les combats et à la mort dans un fatalisme résigné (« lè a rivé »). Ainsi périt le vieux militaire
dent des échantillons comme lui ornent la galerie des hommes illustres de l'arrière-pays paysan jetés,
avec raison ou pas, lucidement ou pas, dans la politique pour les autres, (voir photo dans Gaillard

222-d

Tancrède Auguste, homme politique haïtien
venu de l'agriculture riche de la plaine du Cul-
de-Sac (Chateaublond), homme de parti dans
une lignée remontant à Etienne Elie Gérin et à
Boisrond Canal. Son inquisition- perquisition
à la résidence de l'épouse du général Manigat
née Magny, alors en exil, a été perçu comme
un coup de cowboy. C'est un tombeur
d'anciens nationaux ambitieux. Energique et
entreprenant, homme d'ordre conservateur,
n'ayant pas froid aux yeux ni scrupule
angélique aux couilles, bien placé dans la
société et, de plus, entouré de
« magouilleurs » pour contrôler la police
générale d'état, Ministre de l'intérieur, il ne
croit pas au salut d'Haïti par les Haïtiens et il
le dit au ministre de France en Haïti qui le
rapporte à son gouvernement. Condamné à 15
ans de travaux forcés au procès de la
Consolidation,(qui dura du 29 mai 1903 au 25
décembre 1904), pour corruption, réhabilité,
associé aux intérêts allemands en Haïti, il est
élu président de la République le 8 août 1912
et meurt au palais le 2 mai 1913., laissant
mystérieuse sa disparition subite et insolite.

Le Dr Rosalvo Bobo, d'une grande famille du
Nord, a ajouté à l'exercice de sa carrière
professionnelle de médecin de notoriété, et un
cosmopolitisme de bon aloi, un militantisme
guerrier en faveur de la cause des « cacos »
engagés dans la lutte sociale et politique des
débuts du 20limc siècle et devint une figure
marquante d'aspirant à présider au destin du
pays national et nationaliste. Améïicanophile à
sa manière de patriote soucieux du bien de ses
concitoyens et des besoins de développement
de son Haïti natale, il était par contre hostile
jusqu'à l'intransigeance aux « vende patria »
qui faisaient une cour assidue aux autorités
américaines pour l'annexion. C'est cetlr
dernière ' raison qui explique commeni
Washington lui a barré la route du pouvoir
auquel il était de loin le candidat favori, el
préféré un Sudre Dartiguenave d'une souplesse
plus politicienne. « Lui livrer nos douanes el
nos finances, nous mettre sous sa tutelle,
jamais ! jamais ! jamais ! Cela ou la disparition
du pays, je choisirais la disparition » Paroles
de Bobo !

222-e

Charlemagne Péralte et Auguste César Sandino, deux guerrilleros anti-impérialistes le premier, auteur

courageux de l'unification d'une résistance armée tenace (5.000 permanents de la révolution et 15.000
occasionnels pour des opérations particulières) contre l'invasion militaire yankee en Haiti malgré ses
mitrailleuses lourdes et ses hydravions de combat à coke, puis sur roues, basés à Bizoton par 1' USMC dans la
rade de Port-au-Prince, et l'autre, l'organisateur célèbre de la lutte armée et idéologique au Nicaragua, avec
l'appui de la gauche européenne sensibilisée dans sa propagande identifiant la lutte anti-impérialiste du petit
« David légendaire » métis nicaraguayen opposé aux 12.000 soldats yankees sur son territoire et la lutte anti-
impérialiste du vieux continent à l'opinion survoltée aux cris de « Vive Sandino ». La devise de Sandino,
inscrite sur son drapeau et incrustée dans son sceau était « Patrie et Liberté.

Dantès et Windsor Bellegarde, deux
intellectuels que l'apport dans le domaine de
l'enseignement a placé parmi les
modernisateurs de la période de la première
moitié du 20ème siècle. Quand on se réfère à eux,
on pense à Guillaume Manigat, puriste des
belles lettres qui, d'ailleurs, a formé toute une
génération d'éducateurs producteurs, beaucoup
d'entre eux tributaires, à l'origine, de la mission
française de Salomon recrutée précisément par
Guillaume Manigat. La première grande
réforme scolaire du XXème siècle porte le sceau
de l'intelligence et du savoir de Windsor,
pionnier de l'art et des méthodes de la
pédagogie moderne par les services
professionnels rendus au ministère de
l'instruction publique que par ses productions de
manuels et livres scolaires pour le primaire et le
secondaire, tandis que Dantès, après avoir milité
comme Windsor dans l'enseignement, allait
prendre son élan dans l'art oratoire puis dans la
diplomatie bilatérale (les postes à l'étranger au
service de la chancellerie) et multilatérale
(délégué à la Société des Nations (SDN),
ancêtre de l'ONU. C'était un historien
traditionnel d'un conservatisme éclairé, mais
fécond en productions sur l'étude du passé du
peuple haïtien. Un jour qu'il venait de faire un
rapport à Vincent, de son poste de chef de
mission à Washington et s'attendait à des
félicitations présidentielles, il reçut au contraire
une lettre de révocation du chef de l'état,
manière significative dont il était « remercié ».
Vincent lui reprochait des initiatives de
« candidat à la présidence » (sic). Il avait eu le
malheur de briguer ce poste en 1 926 sur la base
de sa notoriété mais sans aucune chance d'y
arriver.

222-f

Borno, Louis. D'une vieille famille au nom connu
déjà à l'époque coloniale, aristocrate plusieurs fois
ministre, notamment des relations extérieures sous
l'occupation et pourtant à la nationalité contestée,
blanc d'aspect dans le monde métis de !a
gouvernance traditionnelle, ce juriste averti et
diplomate du sérail, vertical rectiligne et, au
physique, grand de taille, ici en tenue protocolaire
présidentielle, a choisi le camp de la collaboration
avec l'occupant qui devait nous apporter
« l'honneur et le bonheur ». Il n'avait pas la
popularité pour jouer gagnant dans la politique
d'un pays dans la tourmente entre les
collaborationnistes et les nationalistes, et on ne le
voyait pas dire publiquement « merde » aux
autorités de l'occupation. Il évitait les luttes
parlementaires en choisissant le Conseil d'Etat en
substitution du pouvoir législatif. Pour cet
aristocrate, le salut devait venir d'en-haut, et d'en-
haut, c'était le Haut Commissaire Russel qui était
porteur dés clefs de toute décision. Tout réflexe
nationaliste devait buter contre cela. Comme pour
dire : pourquoi feindre un nationalisme inopérant
sans confronter l'Oncle Sam. Borno n'était-t-il pas
tout à fait, un « béni oui oui », mais était appelé à
être le pion consentant du système dualiste qui
devait fonctionner pour montrer les progrès d'un
bilan déclaré positif, supposé réalisé en partenariat
haitiano-américain. En révision de la petite
histoire, qui a déjà donné son verdict provisoire,
l'histoire, la grande, mieux informée par une
documentation encore à dépouiller, attend pour
savoir si Borno appartient à la catégorie de ceux
dont Vincent, désabusé, disait : « je laisserai ce
pays comme je l'ai trouvé».

222-g

René Piquion, intellectuel engagé, jeune encore, dans la
lutte pour le changement contre le statu quo, mais la lutte
pour le relèvement de sa race l'emporte sur tous les
objectifs et l'amène à surdéterminer le fait ethnique en
s'éloignant du marxisme qui le sous-évalue. Il préfère le
fascisme des débuts de Mussolini (sans le nazisme
d: Hitler) au communisme de Lénine. Il milite au
mouvement noir américain (black soul ; Langston
Hugues) au milieu de Félix Morrisseau-Leroy, de Jean
Brierre et de Roussan Camille « la bande des quatre ». En
politique haïtienne, il se laisse enrôler par Jean Fouchard
à écrire dans le journal de Vincent « La Relève ». Il
restera dans le journalisme de pointe sous Estimé et sous
Magloire. Avec sa double formation académique
américaine et française, il fait une carrière universitaire
d'Estimé, avec la révolution de 1946, jusqu'à François
Duvalier avec lequel il continue à soigner ses affinités
politiques et idéologiques de « noiriste » convaincu et
conséquent sans malice, malgré l'accusation de
« fasciste » développée contre Papa Doc. On le considère
alors comme un théoricien du « fascisme de sous-
développement » haïtien. Mais l'homme a de la
continuité avec son tempérament désinvolte, à publier sur
la négritude des ouvrages informés et son « manuel de la
négritude », son «épopée d'une torche » et son « les trois
grands de la négritude » ont les meilleurs chapitres de
vulgarisation qu'on puisse lire sur le sujet. Après une
polémique avec le Dr Jean Price Mars, au cours de
laquelle son indépendance d'esprit et son inventivité
critique ne l'ont pas fait courber une tête opportuniste
devant le vieux sage, il est revenu à son genre bohème de
l'époque du « banc du soupir» à sa manière censée,
simple et sans complexe. Il avait exclu la haine de son
tableau de chasse. On préférait dire, étant donné sa
manière, qu'il n'était pas profond, voire qu'il n'était pas
« sérieux ». C'était ne pas le connaître car il est demeuré
un intellectuel pragmatique, un peu opportuniste, mais
conséquent, et à la pensée féconde

a bande des quatre. Il s'agit des quatre jeunes
lors) intellectuels noirs adeptes du mouvement
« noir américain » de la génération de « Black
Soul » et de « Langston Hugues » ; Jean Brierre,
Roussan Camille, Morrisseau-Leroy et René
Piquion. Ils seront dispersés vers des fortunes
diverses, mais la négritude littéraire les a marqué
pour la vie Poésie (Nedje et Mèsi Papa
Dessalines), théâtre (Antigone en créole) pavent la
voie au roman créole, à la linguistique créole et à
toute la production artistique des années 1940-
1950. D'un coté Morrisseau-Leroy qui théorise et
illustre « la Renaissance » artistique haïtienne et de
l'autre René Piquion qui écrit ses gloses sur la
négritude culturelle dont, en vulgarisateur, il est le
champion mondial informé « toutes catégories » en
liaison avec la Société africaine de culture et
« Présence Africaine » avec le rayonnement
universel de l'ouvre de Cheikh Anta Diop. Il a
publié un « manuel de la négritude » des plus utiles
pour les diasporas noires et pour le monde lettré de
partout intéressés à la pensée et à l'art du monde
nègre. Les quatre, aujourd'hui tous décédés, sont
restés de leur vivant des amis liés par le souvenir
d'une « correspondance » de l'âme collective
d'une ethnie en lutte contre le racisme et la
discrimination raciale, qu'ils ont « rencontrée » au
naturel dès le début de leur existence, et qui a
forgé leurs vibrations communes dans la
littérature et la musique nègres. Il est significatif
que l'ouvrage qu'ils ont choisi de lire ensemble
pour la photo de groupe est celui de Paul
Blanshard « Democracy and empire in the
Caribbean »

Sténio Vincent, qui sera élu président de la République aux
élections «nationalistes» de 1930, a commencé sa carrière
publique dans l'enseignement, dans l'administration et dans
l'exercice du droit. Orateur hors pair, il sera applaudi dès qu'il
ouvrira la bouche et, un jour, un admirateur lui a lancé : « Oui
foute, cé youn ôtofonic » ! Président de la Chambre à l'arrivée
de l'occupation, et sommé d'évacuer les locaux d'ordre du
major Butler qui lui annonçait ainsi la dissolution décrétée par
les militaires, Vincent répondit par le fameux « Merde » qui a
fait retentir l'enceinte, vibrer les cœurs patriotes, et consolidé sa
réputation de leader anti-américain. Ses études parisiennes et sa
fréquentation du barreau de l'ordre des avocats de Port-au-
Prince et son verbe au jubilé d'avocats notoires lui ont accordé
k mérite d'un «surdoué». Déjà en 1910, il avait posé un
diagnostic sur l'état du pays, à Bruxelles où il était en poste, qui
resta vivanl dans l'esprit public. Mais déjà plus de dix ans plus
tôt, il avait écrit sur la situation de crise générale du pays : « La
société haïtienne suppure par tous ses pores ». Mais plus tard,
devenu maire de la capitale, il était porté par un vent
d'enthousiasme « Magistrat Vincent bon gaçon, la pluie tombé,
ruelles nettiées ....An nou rélé : Mèsi papa Vincent».
Autoritaire de conviction, il sera l'auteur de la constitution de
1935 justifiant la dictature et cela affectera la qualité des ses
performances gouvernementales, malgré des succès initiaux. Le
reste de sa vie politique sera terni par des affaires internes mal
ou cyniquement contrôlées, et par sa gestion honteuse et
antinationale de l'affaire du massacre des 20.000 haitiens en
République Dominicaine en 1937. par son collègue dominicain
le dictateur Rafaël Leonidas Trujillo. Exit Vincent sans jamais
pu faire oublier le cynisme légendaire sinon désabusé du
célibataire au timon des affaires. !

Le premier pont
suspendu d'Haiti sous le
régime de Vincent, figure
dans la liste des
réalisations de « En
posant les jalons », les
cinq volumes qui relatent
en images et en pages
illustrées l'œuvre du
président de « la seconde
indépendance »

222-i

Sténio Vincent et Franklin Delanoë Roosevelt, lors de la visite officielle du président
américain au Cap-Haitien : le verre de l'amitié entre bons voisins retrouvés à l' Union-club de
la métropole du Nord

Photo officielle du président
Dumarsais Estimé

Mimarsais Estimé président de la République (1946-1950). Le paysan des Verrettes a fait son chemin
vers le fauteuil présidentiel à partir de l'aide décisive de son oncle Estilus Estimé, politicien traditionnel
inventif qui avait été nommé sénateur de la République. Le neveu a tait le reste du trajet par lui-même en
se faisant élire président de la Chambre des Députés à la quasi-unanimité, après le passage de la
Commission Forbes en 1930. A la faveur des événements de « la révolution de 1946 », le voici président
de la République, élu par l'Assemblée Nationale. C'est avant tout, l'homme de l'Exposition
Internationale de la Ville de Port-au-Prince restée dans les souvenirs comme « une féerie » de sons, de
lumières, d'architecture, d'art et d'orgueil national annonçant une ère nouvelle de rénovation du pays
qui, malheureusement, allait prendre fin par le coup d'état militaire de Paul Magloire en mai 1950 à la
suite d'une tentative de réélection inconstitutionnelle politiquement mal venue. C'est aussi l'homme des
grands travaux d'intérêt public comme l'irrigation, le tourisme, l'urbanisme, l'éducation nationale, les
ponts etc. Sur le plan interne, un ambigu (« roulé'm 2 bô ») mais progressiste sinon clairement noiriste à
100%. En politique internationale, il a été l'homme qui a pris parti contre les dictatures d'Amérique
centrale et des Caraibes, ce qui a fait de lui la bête noire du dictateur Rafaël Leonidas Trujillo y Molina
qui, selon Bernardo Vega, a tenté de le faire assassiner.

222-j

Les fresques de la peinture primitive haitienne à la cathédrale de l'Eglise épiscopale au

cours d'une cérémonie religieuse anglicane.

Rose-Marie Desruisseau .La peinture primitive haïtienne en la personne de l'une de ses
représentantes les mieux attitrées, auteur d'une œuvre à l'éventail vraiment large,
notamment une série sur l'histoire d'Haïti dont l'une des originalités est l'accent sur la
période amérindienne Rose-Marie Desruisseau : peinture vodouesque présentant une
figure mystique avec des produits pour une cérémonie religieuse en préparation.

Après une période de tension hostile entre gouvernements haitien et dominicain,
les retrouvailles du caudillo haitien Paul Eugène Magloire avec le dictateur
dominicain Rafaël Leonidas Trujillo y Molina, sur la frontière haitiano-
dominicaine à Elias Pifla et à Belladère

Anselmo Paolino, consul dominicain au Cap-Haitien pour couvrir l'espace de ses activités
d'intelligence et de manœuvre en faveur des basses œuvres du dictateur dominicain Rafaël
Leonidas Trujillo y Molina. Spécialisé dans les affaires haitiennes pour compte de la partie
orientale, Paolino, homme à tout faire du « Jefe » a été impliqué dans nombre d' « affaires » en
relations avec les dirigeants haitiens, y compris les présidents Magloire et Duvalier avec lesquels
il affichait une attitude amicale pour faire oublier le massacre de 20.000 haitiens à la frontière,
haitiano-dominicaine en 1937. Par contre, il a toujours fait montre d'une hostilité ouverte à
l'égard du président Estimé qui était l'ami des adversaires démocrates du dictateur, et Trujillo
complota contre Estimé au point de vouloir faire assassiner le président haïtien de 1 946 ï 950,
comme vient de le relater l'historien dominicain Bernardo Vega dans un ouvrage informé.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 223

climat social créé par l'occupant pour une
communauté noire à grande sensibilité raciale, et on
comprendra à quels excès de méfiance hostile
peuvent se laisser aller même les mieux disposés au
début à l'égard d'une intervention censée apporter
« l'honneur et le bonheur », témoin le mot attribué
par Léon Laleau dans son roman Le Choc à un de
ses personnages qu'il amène à s'interroger :
« Un peuple qui, dans plus des huit dixièmes de ses
Etats, a légalisé presque la haine du nègre, peut-il
aider un peuple de nègres ? ».

L'absence de toute possibilité de partenariat
dans une entreprise de modernisation qui intéressait
au premier chef les Haitiens eux-mêmes, a eu pour
résultat que l'occupant a, comme le reconnaît le
colonel Heinl, « construit sur du sable ».

2) La lancée progressiste d'Estimé
prélude pourtant à l'échec du troisième essai de
modernisation (1946-1963).

Le président Dumarsais Estimé (1946-1950)
appartient à la lignée des présidents réputés
nationalistes-progressistes-noirs de notre histoire.
Notable rural et, en tant que tel, élu à plusieurs
reprises député de sa circonscription natale des
Verrettes, politicien traditionnel et, en tant que tel,
inséré dans la classe politique au point de devenir
Ministre sous le Gouvernement du Président Sténio
Vincent - (1930-1941), avec la fin de l'occupation
américaine, pour ne pas faire l'impasse sur la
continuité de la lutte pour la modernisation, malgré
la grande crise économique mondiale de 1929-1933,
notons le bilan des réalisations du premier mandat

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 224

de Vincent par ses panégyristes dans le numéro
spécial de la revue La Relève (mars-mai 1936)
après que celui-ci ait achevé son tournant vers la
dictature. Estimé, paysan éclairé, socialement
promu dans les milieux petit-bourgeois urbains où
sa voiture, légendairement connue, lui facilitait une
pénétration remarquée et commentée,
« Le paysan des Verrettes couvait depuis longtemps
une ambition de faire quelque chose pour ce
malheureux petit peuple ». Mais quoi ?

Estimé se fait élire au pouvoir dans une
conjoncture marquée par les attentes et espérances
de deux phénomènes prometteurs et même
annonciateurs de changement : sur le plan
international, le retour à la paix au sortir de la
seconde guerre mondiale avec le thème,
universellement acclamé, des quatre libertés de
Franklin D. Roosevelt et l'inspiration démocrate-
progressiste des nouveaux projets de société avec la
victoire des alliés à la tête desquels émergeaient la
Russie soviétique de Staline et surtout les Etats-
Unis d'Amérique du Nord, le bon voisin et grand
frère et, sur le plan national, la « révolution de
1946 » avec sa charge émotionnelle des lendemains
qui chantent.

Son élection, habilement provoquée par les
politiciens, semblait aller à contre-courant, car il
n'était identifié ni avec le courant marxiste
représenté par les jeunes de La Ruche (avec René
Dépestre, Jacques Stephen Alexis, Théodore Baker
etc.) ; ni avec les intellectuels du Parti Socialiste
Populaire (le PSP avec Anthony Lespès, Max

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 225

Hudicourt, Etienne Charlier etc) ; ni avec les
communistes populaires du pasteur Dorléans Juste
Constant, ni même avec le courant noiriste
représenté par « les authentiques » qui avaient
repris le slogan salomoniste de 1879 « le plus grand
bien au plus grand nombre » (Emile Saint Lot,
Castel Demesmin, Roger Dorsainville etc) ; ni avec
le MOP (Mouvement Ouvrier Paysan avec pour
fondateur Daniel Fignolé, François Duvalier, Clovis
Désinor etc), ce dernier parti disposant d'une force
de frappe populaire pour occuper la rue : « le
rouleau compresseur» d'un Fignolé orateur en
créole avec ses « fans » exaltés. Si le courant
marxiste avait déclenché la révolution avec toute la
fougue initiatrice des jeunes de La Ruche et l'avait
idéologiquement illustrée, de façon notoire, avec les
intellectuels plus mûrs et de plus grande surface
sociale du PSP, le courant noiriste qui devait
l'emporter avait préparé le terrain depuis quelque
temps ; il était plus agressivement combatif et
donnait plus de portée à ces revendications avec sa
stratégie d'alliance des classes moyennes et des
masses populaires, sous le signe de la communauté
solidaire de la couleur noire, symbole d'oppression
sociale et base de réclamations en faveur de la
justice sociale.

Les noiristes l'ont emporté sur les marxistes,
parce que comme je l'ai déjà écrit, leur message
correspondait plus aux aspirations du moment et
était donc plus parlant pour le milieu quant à la
réceptivité de celui-ci, et lui était plus familier quant
à sa capacité de toucher sa corde sensible. Les
marxistes se contentaient de minoriser doctement

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 226

l'importance du clivage de la couleur, au nom de
leur thèse de l'épiphénomène, par rapport aux
classes dont la lutte était la seule dominante (thèse
de la centralité universelle de la lutte des classes),
alors que, sous leurs yeux, la couleur, sans doute
surdéterminée, organisait les solidarités et
constituait alors la force motrice de la vie politique.

La question de couleur est « logiquement
absurde », tout comme le racisme dont elle est le
sous-produit, mais elle est une réalité et même un
élément de la dynamique sociale, alors le plus actif
et portant de l'avis même du Dr Etienne Charlier
qui le combattait en le dénonçant. .

Problème mal posé dit-on ? Peut-être, au
regard de l'approche dite scientifique de la question
sociale, problème non encore résolu au regard de la
justice sociale. Ce ne peut en aucun cas être un
faux problème comme le voulait certaine littérature
se réclamant du marxisme, car derrière elle, il se
cache d'incontestables injustices sociales, un déni
d'égalité et d'équité en ce qui concerne les chances
de réussite, un mur idiot d'incompréhension et
surtout d'indicibles souffrances. On peut déplorer
son existence au nom d'une épure théorique plus
rigoureuse, on peut la regretter en disant que c'est
bien dommage, mais la science s'occupe des réalités
en instituant ses théories. Bref, la question de
couleur était la vérité sociale du moment, au tableau
de bord de l'histoire, après l'exclusivisme de la
période de l'administration de Lescot, et c'est le
Roger Dorsainville de l'époque, avec sa pièce de
théâtre Barrières, qui avait alors raison, et non le
Roger Dorsainville devenu marxiste plus tard, et

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 227

jugeant « scientifiquement » la révolution de 1946 à
travers ses nouvelles lunettes empruntées à Marx-
Engels. Le désirable n'est pas toujours de l'ordre du
réel, et on peut d'un instrument scientifique
d'analyse faire un usage utopique. Toute expérience
humaine est riche aussi de ce qu'on juge être des
faiblesses et des limitations, et quand ce sont ces
dernières qui sont opérationnelles, elles deviennent
la force matérielle qui fait bouger l'histoire, pour le
meilleur ou pour le pire.

Donc le noirisme est devenu la dominante
de la conjoncture révolutionnaire de 1946. Estimé
n'en partageait ouvertement qu'à demi les thèses et
pratiques et, au pouvoir, s'est attaché à développer
une politique de compromis « roule'm 2 bo » qui
faisait se ronger les freins aux noiristes de bon teint,
sans pour autant dissiper les appréhensions des
mulâtristes de l'oligarchie traditionnelle urbaine
métisse, qui se sentaient menacés dans leurs
privilèges par l'avènement agressif des
« authentiques ». De toute façon, le noirisme
pouvait, à la rigueur, envoyer individuellement au
marché par la détention nouvelle du pouvoir et d'un
pouvoir d'achat, il ne pouvait, à lui seul, constituer
une théorie de développement. Et Estimé n'avait
pas de plan de développement pour son pays. Selon
Roger Dorsainville, alors son chef de cabinet, déjà
président, il se demandait encore :

« Mais qu 'est-ce donc ce que je pourrais
faire pour le peuple ? ».

Alors, il sollicita les Nations-Unies pour
l'aider à concevoir et à mettre sur pied, dans le
cadre de l'assistance technique pour le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 228

développement économique qui venait de naitre, un
programme de gouvernement cohérent et moderne.
Ainsi, à la demande du gouvernement haïtien, une
équipe de spécialistes et d'experts dans toutes les
branches fut organisée par l'ONU, pour enquêter,
sur place, sur les problèmes relatifs au
développement du pays. Et ce fut Mission en
Haïti , un volumineux et lumineux rapport sur l'Etat
et les besoins du pays avec une impressionnante
liste de recommandations. Publié dès 1949,
Mission en Haïti (Nations Unies), devint le livre
de chevet des développeurs haitiens et inspirera les
réalisations du gouvernement d'Estimé (1946-1950)
et de celui de son successeur Magloire (du moins
jusqu'en 1954).

Deux belles réalisations d'apparat et d'éclat
ont impressionné l'opinion en ouvrant les chantiers
de grands travaux de prestige, en créant un climat
d'optimisme sur les perspectives de progrès national
et en rehaussant la renommée du pays à ses propres
yeux et au dehors : sous Estimé, la célébration
proprement féerique du Bicentenaire de la ville de
Port-au-Prince par une grande Exposition
internationale (1949-1950), et sous Magloire, la
commémoration, plus modeste certes, du cent-
cinquantième anniversaire de l'indépendance
nationale (1954).

Le rêve d'Estimé, l'exposition internationale
de Port-au-Prince, fut une éblouissante ouverture
sur le monde, une formative ouverture sur nous-
mêmes et notre culture, et une ouverture-tournant
dans l'évolution de nos conceptions et de nos
mœurs. Un quartier nouveau, moderne et attrayant,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 229

s'intégrait désormais dans le faciès urbain d'une
ville métamorphosée, comme si le futur était en
train d'arriver. La fontaine lumineuse, en couleur et
musicale, en demeure le symbole. Quant à la
commémoration du cent-cinquantième anniversaire
de l'indépendance nationale, elle eut lieu dans la
ville des Gonaïves, « cité de l'indépendance » qui
fut complètement rénovée en cette occasion. Elle
donna lieu à des cérémonies dont la solennité, et à
des fêtes dont l'éclat, étaient de nature à plaire au
caudillo militaire qu'était Paul Magloire. Elle donna
lieu toutefois à d'importantes manifestations
culturelles et au lancement d'une collection
d'ouvrages de valeur sur divers thèmes et
problèmes d'intérêt national.

Mais les grand travaux d'infrastructure et
d'équipement allaient suivre, tel le barrage de
Péligre, sur le fleuve Artibonite, pour l'irrigation de
la vallée du fleuve et pour la fourniture de
l'électricité jusqu'à la capitale. Conçu et commencé
sous Estimé, comme projet cher au cœur du
président, il sera poursuivi et achevé sous Magloire
comme la plus grande œuvre d'art jamais érigée sur
un fleuve haïtien et la seule à date. Le pays fut doté,
à cette époque, d'un important réseau moderne de
grandes routes nationales rénovées et asphaltées par
les soins de compagnies américaines comme la
Brown and Root et la Maritimas (de l'ingénieur
Moody), françaises comme les Grands Travaux de
Marseille et la Dumay-Colas, hollandaise etc. pour
relier Port-au-Prince à Saint Marc, Gonaïves, Cap,
Fort-Liberté et Ouanaminthe, à la Croix des
Bouquet, Mirebalais, Lascahobas et Hinche, et à

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 230

Léogâne, Petit Goâve et les Cayes. La
modernisation urbaine transforma des
agglomérations traditionnelles en villes nouvelles
comme Belladère, sur la frontière haitiano-
dominicaine, et Port-au-Prince, sous Estimé ou
Gonaïves et le Cap-Haïtien sous Magloire.

Des instruments et des instituts de
développement virent alors le jour tel l'Institut
Haitien de Statistiques, l'Office National du Café, le
Bureau de Géodésie, le Bureau de Crédit Rural
Supervisé, le Conseil National des Coopératives etc.
Parallèlement le tourisme, fouetté par l'exposition
internationale de 1949, devenait une industrie
moderne qui plaçait Haïti au premier rang de
l'industrie hôtelière, de l'artisanat et
particulièrement de la peinture (alors, surtout
mondialement réputée comme peinture naïve) dans
la région caraïbe. A titre d'illustration de ce
démarrage touristique haïtien, à cette époque, je
rappellerai que le nombre des visiteurs passa de
17.708 en 1950 à 67.703 en 1956. En outre après
une campagne de sensibilisation nationaliste de
l'opinion publique appelée à souscrire, Estimé, à la
suite d'une rebuffade subie par une délégation
haïtienne envoyée aux Etats-Unis pour de délicates
négociations, déclara que c'était un « heureux
mécompte » et opéra la « libération financière »
d'Haïti en « payant les cinq millions de la tutelle
financière » afin de récupérer la propriété de la
Banque Nationale des mains de la City Bank.

La modernisation de l'agriculture organisa la
reprise de l'effort esquissé par les occupants
américains, de l'irrigation de nos plaines, mais à la

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 231

plus grande échelle comme les travaux de la Vallée
de l'Artibonite (ODVA), conçu à la manière de
ceux de la Tennessee Valley Authority (TVA), et
remise en état du système d'irrigation de la Plaine
du Cul-de-sac, la promotion qualitative et
quantitative de la production caféière, et
l'introduction de cultures nouvelles ou relancées
comme la figue banane, alors développée par la
Standard Fruit. En 1947, la production de figues
bananes atteignait le chiffre-record de 7.300.000
régimes ! Mais la figue banane allait être victime de
ce que Paul Moral appelle pudiquement « la
politique contre l 'économie ». Il y a des affairistes
dont la présence et l'action sont néfastes à un
pouvoir et au pays. La capacité des politiciens
partageurs de concessions aidant, la production
allait chuter à 600.000 régimes en 1952 ! Ils avaient
tué la figue banane. En ce qui concerne les huiles
essentielles, dont le cours est élevé en 1950, Haïti se
hissera au premier rang des exportateurs mondiaux
à cette époque. Quant au sisal, exploité par les
compagnies américaines, c'est à partir de 1950-
1951 qu'on assistera à la naissance de grosses
firmes privées haïtiennes.

C'est aussi l'époque des débuts de
l'industrialisation (première phase embryonnaire :
brasseries, savonneries et huileries modernes,
filature de coton, cimenterie, industrie des matières
plastiques etc.). Pour donner une idée du
mouvement, il suffit de rappeler ces deux séries de
chiffres : la production de l'huile passa de 936.200
kg en 1950 à 2.387.00 kg en 1955 et la fabrication
de tissus de coton passa de 1.678.000 mètres en

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 232

1950 à 2.630.000 en 1955. Pendant ce temps-là se
poursuivit l'exportation de la bauxite par la
Reynolds Mining à Miragoâne et du cuivre par la
Sedren aux Gonaïves.

Dans un autre ordre d'idées, l'éducation reçut
une vigoureuse impulsion, notamment sous les
ministères novateurs de Daniel Fignolé et Emile
Saint Lot. Dès le début de la période : création de
trois nouveaux lycées à la capitale (contre un seul
depuis Pétion), développement de l'enseignement
supérieur, effort et résultats encourageants dans
l'enseignement rural et professionnel, les deux
cendrillons de notre système éducatif. Magloire
n'eut pas la main moins heureuse en recourant au
prestige de Pierre Liautaud pour l'amélioration
qualitative de l'œuvre estiméenne. Dans ce
domaine, trois grands noms de Ministres ont
émergé : Maurice Dartigue, sous Lescot, avec son
expérience des « masters of », celui d'Emile Saint
Lot avec la rénovation éducative sous Estimé, et
Pierre Liautaud, Ministre de l'Education Nationale
sous Magloire. La politique de formation des cadres
supérieurs de la nation put ainsi se poursuivre d'un
régime à l'autre, préparant le boom intellectuel et
professionnel de 1954 à 1962. Au Ministère du
travail, l'intelligent et diligent Clément Jumelle
laissa sa marque progressiste qu'il ne put imprimer,
plus tard, dans sa gestion de Ministre des finances
de Magloire.

Partis et syndicats commençaient à se rendre
familiers dans le paysage politico-social :
Mouvement Ouvrier Paysan, Parti Socialiste
Populaire, Parti Social Chrétien etc. Syndicat

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 233

Chrétien, Intersyndicale communiste, Syndicats des
Ouvriers de la HASCO, fignoliste), avec des
fortunes diverses, non sans difficultés, non sans
luttes, non sans danger personnel pour les leaders
vite considérés comme subversifs de l'ordre
politique et social. Mais là aussi, malgré les
entraves, le vent du renouveau soufflait.

Ainsi, Estimé avait entamé avec succès le
troisième essai de modernisation du pays, poursuivi
après lui en dépit du caractère strictement politicien
et affairiste de l'avènement et de la gestion des
hommes du président Magloire, grands
consommateurs de luxe de « l 'économie de vanité »
(j'ai lu cette trouvaille d'expression, pour la
première fois, sous la plume de Gérard Pierre-
Charles). Il faut savoir gré à l'auteur du coup d'état
contre Estimé d'avoir assuré, dans beaucoup de
domaines, la continuation des œuvres majeures du
programme de ce dernier et réalisé une ère de
coexistence harmonieuse (sinon unanimiste comme
je l'ai écrit d'ailleurs d'une manière peut-être trop
optimiste) au sein de la classe politique, au moins
jusqu'en 1954.

A partir de 1954, s'ouvre une période de crise
économique financière et sociale, qui n'est rien
d'autre que la résurgence de la crise de la société
traditionnelle. En effet, avec l'échec lamentable de
l'expérience Magloire, précipité par les effets du
cyclone Hazel, la crise de dépérissement de la
société traditionnelle refait surface et fait craquer le
vernis et les enclaves de la modernisation relancée
par le progressisme mesuré d'Estimé. C'est alors -
le paradoxe n'est qu'apparent - que se produit

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 234

l'arrivée sur la scène de la génération de 1954-1962
qui allait représenter une nouvelle chance, et de
taille, pour une heureuse reprise du processus de
modernisation, avec des intellectuels, professionnels
et artistes de classe internationale et un
foisonnement d'idées et de projets de société,
comme un retour de cycle de la brillante période fin
de siècle (19ème)-début de siècle (20ème) dans ce
domaine. Résurgence historique comme l'histoire
sait en faire.

J'ai déjà brossé, ailleurs, le profil de cette
vibrante et prometteuse conjoncture de croisée des
chemins (1954-1962) à l'issue de laquelle l'option
fascistoide de François Duvalier sortira vainqueur,
en une métamorphose et un raidissement
monstrueusement impressionnants de ce destin hors
série qui fut, à sa manière, notre Yvan le Terrible.
J'y ai dit comment, en ce me concerne, plein
d'optimisme juvénile, bouillonnant d'idées
progressistes et animateur de projets novateurs, je
multipliais initiatives et activités, « diversifiant
mon intérêt actif contre la sclérose routinière de
l 'Haïti traditionnelle ». On pouvait alors distinguer
trois tendances en rivalité d'audience sinon en
antagonisme frontal car, entre elles, il y avait
possibilités de ponts et passerelles, du moins je le
croyais, et m'y employais.

La première était représentée par le courant
ethnologisant indigéniste voire noiriste, venu de la
mouvance de l'Institut d'Ethnologie avec toute une
pléiade d'intellectuels des classes moyennes
modestes, diplômés de cet institut, passionnés de la
culture populaire traditionnelle qu'ils entendaient

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 235

faire valoir, politiquement quarante-sizards,
appartenant à l'école de pensée qui avait pour
maître incontesté le Dr Jean Price Mars, et souvent
pour chefs de file Lorimer Denis et François
Duvalier, et pour aînés des théoriciens de la
négritude de la valeur de René Piquion et de
Mesmin Gabriel. Ce courant était ainsi plus
étroitement ancré dans la conscience de la race
selon la tradition de l'ethnonationalisme originel.
On peut citer Edgard Th. Conserve, Achille
Aristide, Léon Viaud, Michel Aubourg, Lucien
Daumec, Joseph D. Baguidy, tout comme, mais sur
un registre plus nuancé et plus mûr, les Kléber
Georges Jacob, Emmanuel C. Paul, Lamartinière
Honorât et l'historien prolixe et engagé Hénock
Trouillot, qui me paraissaient scientifiquement plus
ouverts et plus accommodants.

La seconde tendance était représentée par les
courants marxistes alors répartis en deux rameaux
principaux, celui du Parti de l'Entente Populaire
(PEP), dans la lignée de Jacques Roumain, dont la
première étoile fut le romancier Jacques Stephen
Alexis, son fondateur-organisateur pétulant
d'imagination autant que de talent et d'initiatives,
signataire à Moscou du fameux manifeste des 81
partis communistes d'obédience moscoutaire, et qui
devait compter dans ses rangs les Verna, Gérald
Brisson, Gérard Pierre Charles, William Glémaud,
Benoit Brennus Joachim etc. Le second, le Parti
Populaire pour la Libération Nationale, (PPLN),
groupait, autour de son président Marcel Gilbert,
des jeunes valeurs alors montantes de
l'enseignement secondaire telles Claude Moise,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 236

Anthony Apollon, Michel Hector, Mario Rameau,
Jean- Jacques Dessalines Amboise, Férel Léonard,
Lucien Pardo, Claude Innocent, et bénéficiait de la
plus grande expérience internationaliste d'aînés déjà
influents comme le poète de renom international
René Dépestre, l'Architecte Raymond Malebranche
et aussi les philosophes Roger Gaillard et Max
Chancy, récemment rentrés d'Europe au pays, sous
l'œil alors bienveillant du François Duvalier des
débuts.

La troisième tendance était représentée, aux
yeux du public, par ce qu'on pourrait appeler les
technocrates progressistes (bien que certains fussent
des littéraires purs) ayant pour la plus part étudié à
l'étranger, surtout en France. On les appelait du
nom générique de « Sorbonnards ». Or j'étais
littéralement un Sorbonnard ! Pas d'identité
idéologique commune au sein de cette tendance,
mais une volonté partagée de combattre l'arriérisme
haïtien par une plus grande ouverture au savoir
occidental à son niveau le plus élevé (culture
humaniste et connaissances scientifiques), et une
plus grande dose de cette technologie devenue
universelle. Qu'on me permette de reproduire les
deux paragraphes dans lesquels j'ai représenté
récemment cette tendance :

«On était sérieux, trop sérieux même au gré de ceux
qui, sous Magloire, chantaient à longueur de
journée, s1 inspirant d'un exemple supposé venir
d'en haut : « nanpwen pwoblem, tou le jou m ' sou,
se wiski m ' bwè ». Des problèmes, il y en avait
pourtant, et c'est pourquoi un Jean Cassiodore
Volcy organisait à l'Institut Haïtien de Statistique

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 237

une enquête scientifique sur le niveau de vie des
paysans haïtiens à partir d'un échantillon de prés
de 600 familles rurales.

Un Garvey Laurent préparait l'action méthodique
du Bureau de Crédit Rural Supervisé dont il avait la
direction, en lançant, à titre de test, une enquête
rurale à Marfranc (Grande Anse) à laquelle j'ai
participé sur le terrain avec son équipe, allant
d'une case paysanne à l'autre, cherchant à
recueillir par tous les moyens (questionnaires,
témoignages, évaluation, observation, déductions
en amont et en aval, décryptages et décodages),
des données socio-économiques concrètes et sûres
de la production, de la circulation et de la
consommation des biens et services à la
campagne...

Un ami, Fritz Etienne, récemment rentré de Paris,
réalisait les travaux de triangulation de tout le
territoire haïtien, et faisait doter le Bureau de
Géodésie d'un équipement ultra-moderne que nous
enviait l'Argentine, pour fonder la nouvelle
cartographie haïtienne.

Un autre ami, inclassable presque, l'ingénieur
Pierre Petit, diplômé de l 'institut Géographique de
France, faisait alors les débuts d'une carrière qui
allait être justement réputée, l'homme allianj à un
rare degré, l 'intégrité à la compétence. L 'agronome
Agénor faisait avancer ses recherches théoriques et
expérimentales pour une nourriture locale
scientifique dans l'élevage moderne du bétail
haïtien ...

Un autre ami, Ricard Cadet, inaugurait l'Ecole de
Tannerie pour aider à résoudre le problème du

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 238

traitement moderne de nos peaux pour des cuirs de
qualité.

Notre Joseph Châtelain, solide et surtout brillant
jusqu'à être époustouflant, faisait étudier une
première liste de 82 projets industriels en vue de la
réorientation de la politique de crédit de la Banque
Nationale vers un développement endogène ...
Dans le domaine de l 'enseignement, la création, en
1954, du Centre d'Etudes Secondaires, vite appelé
« La petite Sor bonne » dans l 'opinion parce que
nous étions neuf diplômés de l 'Université de Paris à
nous être associés pour le fonder (Pradel Pompilus,
Jean Claude, Fritz Etienne, Cassiodore Volcy,
Pierre Riché, Max Chancy, Marie-Lucie Chancy
alors Madame Leslie F Manigat, Léon Kernizan et
votre serviteur Leslie F. Manigat), marque un
tournant avec son effet multiplicateur de créations
de nouveaux établissements rivaux d'enseignement
secondaire laïques de qualité.
A l'Université d'Haïti, l'enseignement de
l'économie passait du stade méritoire théorique
moderne au stade scientifique avec l 'arrivée des
quatre docteurs en science économique rentrés de
Paris : Joseph Châtelain (qui inaugurait son cours
d'économie politique par une analyse de la misère
haïtienne), Pierre Cauvin, Hervé Boyer et Massillon
Coicou. En ce qui concerne l 'enseignement du droit
international public, notre vieil ami fraternel de très
regrettée mémoire, le Dr Emmanuel Mompoint le
renouvelait en réalisant, avec une assurance solide
et tranquille, la relève d'une génération qui, avec
les Dr Clovis Kernizan et Villefort Beauvoir, avait
marqué cette spécialité depuis les années 1930s. De

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 239

son côté, le Dr Jean-Baptiste Romain était appelé à
transformer, qualitativement, V Institut d'Ethnologie
en Faculté d 'Ethnologie. A la Faculté de Médecine,
comme à l'Ecole Polytechnique, l'émulation entre
professeurs diplômés de France et professeurs
diplômés des Etats-Unis assurait un enseignement
et une pratique de qualité à nos futurs médecins et
ingénieurs-architectes auxquels était offerte une
formation moderne up to date. A l'Ecole Normale
Supérieure, dirigée par Pradel Pompilus, valeur
assise de nos lettres classiques à la section
desquelles étaient venues s'ajouter deux unités
d'enseignement de valeur en la personne de
Ghislain Gouraige et de Joseph D. St Vil, docteurs
es lettres, l'enseignement à la section de
philosophie passait de l'amateurisme de René
Carré à la compétence spécialisée de Jean Claude
et Max Chancy. Dans la section des sciences
sociales du même établissement d'enseignement
supérieur et dans le même temps, l 'enseignement de
l'histoire passait du stade hagiographique et
événementiel, avec les efforts finalement louables
d'un Saint Victor Jean-Baptiste, celui des « deux
concepts d'indépendance », au stade scientifique
avec mes combats tenaces pour la nouvelle histoire
comme science sociale par excellence certes, mais
discipline-synthèse, la science interdisciplinaire de
l'histoire totale, en introduisant les conceptions,
l'esprit et les méthodes de l'Ecole des Annales avec
Marc Bloch, Lucien Febvre, Fernand Braudel, mais
aussi un Ernest Labrousse en histoire économique
et un Pierre Renouvin en histoire des relations
internationales». Je représentais, mieux, j 'incarnais

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 240

cette « histoire nouvelle » multidisciplinaire de
synthèse des sciences humaines qui exigeait une
culture universelle ».

Un forum des idées nouvelles s'imposait : ce
furent nos « Cours Universitaires de Vacances »
que j'organisai pendant l'été de 1957, avec le
concours du « Cercle des étudiants » (du père
Jean-Baptiste Georges) et où j'ai demandé à tous
ceux, quelles que fussent leurs tendances, qui
étaient engagés dans un enseignement original ou
dans une entreprise novatrice sur des problèmes et
des thèmes liés au développement du pays, de venir
exposer leurs points de vue et découvertes au profit
de la jeunesse, pour en débattre avec elle. Le pays
bougeait et s'enthousiasmait, malgré un quatuor de
valeurs qui boudait plutôt que de s'inscrire, avec
leurs troupes restées l'arme au pied, ayant laissé les
leurs, trop tard, désirer une participation. Ces
« Cours Universitaires de Vacances » eurent un
succès sans précédent, révélateur du climat de
fermentation intellectuelle et de l'élan de renouveau
idéologique, culturel, technique et institutionnel en
faveur de la modernisation du pays dans la
conjoncture 1953-1962.

Mais pour nous, comme pour bien d'autres de
la seconde tendance tout au moins, l'horizon
national d'aboutissement allait être, au lieu de la
réalisation de la promesse de relance d'un
Estiméisme corrigé, « Papa Doc et les Tontons
Macoutes » à partir du tournant de 1961-1963, le
mur contre lequel vinrent trop vite se briser nos
élans et fracasser nos entreprises. L'intelligentsia
haïtienne allait être soumise à un triple traitement

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 241

au choix : la soumission pure et simple jusqu'à
l'abdication dans la domestication pour survivre, la
mort ou la disparition sans autre procédure (la liste
en est hélas longue !), et le déracinement de l'exil
impie qui, finalement, pour beaucoup, fut la planche
de salut et même une rampe exceptionnelle de
lancement pour de grandes carrières internationales.
Mais en Haïti même, cela se soldait par l'échec final
du troisième essai de modernisation.

3) La fin de l'illusion Jean-Claudienne
(1971-1982) patent, à partir de 1982, du quatrième
essai de modernisation va faire sombrer le pays
dans une interminable crise de décomposition
générale de la société traditionnelle (1982-1995-
2009).

Malgré la filiation évidente et une
perception tenace, François Duvalier le père et son
successeur immédiat Jean- Claude Duvalier fils,
sont loin d'être une et même chose. François était
archaïquement arc-bouté sur son côté pouvoir
personnel pour défendre farouchement son régime
en plongeant dans les méthodes de gouvernement
les plus traditionnelles et les plus rétrogrades des
satrapies de notre 19eme siècle, auxquelles il
demandait la clef d'efficacité, afin de perdurer et,
recroquevillé fièrement sur sa fermeture
nationaliste, se souciait moins d'économie que de
politique, même au coût de la ruine collective (« Je
gouvernerai ce pays jusqu 'à la dernière gourde de
la Banque Nationale »). C'était impressionnait,
mais économiquement stérile.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 242

Jean-Claude, au contraire, inaugure son
régime par l'ouverture au vent du large de la
modernisation dépendante. 19 ans, recevant le
cadeau empoisonné du pouvoir alors qu'on a, à
grand peine, achevé difficilement un secondaire de
faveur, on peut facilement préférer succomber à la
tentation des jeunes monts de vénus féminins qui
s'offrent ou à l'ivresse des voitures de sport, plutôt
que de se soumettre aux dures contraintes de
l'exercice personnel du pouvoir, en tout cas, on peut
être influençable : de là la succession des favoris
dont tout l'art est de bien se mettre en selle et d'y
rester. Ce n'est décidément plus Papa Doc, c'est
bien Baby Doc. Ouverture aux grandes puissances
hégémoniques puisque dès son avènement en 1971,
il est porté sur les fonts baptismaux par
l'ambassadeur américain Knox, accouru au palais
donner la garantie de Washington à la succession de
père en fils, et puisque, peu après, il suçait le lait de
la coopération française grâce à l'ambassadeur
Dorin accouru le materner en lui apportant l'accès
aux fonds de la FAC, dans une intention de rivalité,
mais plutôt finalement la réalité d'un condominium
hégémonique entre Washington et Paris sur l'Haïti
de Baby Doc.

Ouverture au capitalisme sauvage
international intéressé au « quick money », grâce à
l'exploitation d'une main d' œuvre nombreuse, bon
marché et malléable, en plus d'être rapidement
efficiente, et grâce aux « incentives » (stimulants)
généreusement octroyés pour attirer les
investissements étrangers.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 243

Ouverture à l'oligarchie à dominante métisse,
autrefois combattue par le père, pour l'encourager à
réaliser la seconde mue historique de la base de sa
prépondérance : le passage d'une bourgeoisie
commerçante à une bourgeoisie industrielle, la
« sous-traitance » aidant.

Ouverture tactique et contrôlée au monde
professionnel de la diaspora, juste pour donner à
son régime le lustre « technicien », signe extérieur
de la modernisation.

Et même une ouverture, velléitaire et en
trompe-l'œil, vers une pseudo-libéralisation
politique qui ne saurait même pas s'assimiler à une
proto-démocratisation, puisque, en fin de compte,
« le fils du tigre ne peut pas être végétarien ».

Ce sera donc le régime du « green back »,
du coït et du colt.

Bien que mal conditionnée, cette
modernisation aurait pu être réelle et bénéfique.
Mais les nouveaux dirigeants avaient l'esprit
ailleurs, et leur gloutonnerie, ajoutée à leur manque
de sérieux, les empêchait de « maîtriser la
conjoncture ». Sous l'égide des organisations
internationales, grâce à leurs programmes et par
leurs techniciens encadrant la haute fonction
publique haïtienne, un inventaire assez complet des
ressources et des besoins du pays peut être mené à
bien, notamment (pour ne citer qu'un seul exemple
global),le rapport de l'OEA publié en deux tomes,
le premier limité à l'analyse de la situation « état
des lieux) et les recommandations (un jeu cohérent
de projets) avec textes documents et statistiques, et
le second sous la forme d'un lot de nombreuses

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 244

cartes spécialisées localisant ressources, problèmes
et besoins avec leur diversité et importance, dans
l'espace du sous-développement haïtien. C'était en
quelque sorte une répétition de Mission en Haïti
quelques vingt-cinq ans plus tard, mais cette fois
moins novatrice, et c'était l'instrument
d'introduction à la dépendance accrue et acceptée
comme contexte obligé du développement
modernisateur. De 1945 à 1974, Haïti avait fait des
progrès sensibles sur la voie de l'acceptation de la
dépendance, en contrepartie de la quête d'un
introuvable développement !

En effet, de 1971 à 1982, le nouveau cours
jean-claudien a pu faire illusion. C'était l'époque où
un ami historien anglais me reprochait d'avoir écrit
que le régime de Jean Claude, n'étant pas à la
hauteur des enjeux, était incapable de « maîtriser la
conjoncture ». C'est qu'il fallait une rare
compétence et la mise en œuvre d'une stratégie de
développement avisée et serrée, juste pour contenir
et contrecarrer les effets pervers d'une économie
brusquement et beaucoup trop vite ouverte, eu égard
au degré de délabrement au sortir de l'expérience
économique paternelle. Sans doute a-t-il brillé de
ses premiers feux, mais le ver était dans le fruit.

Dès 1980, le régime s'essoufflait et, à partir
de 1982, c'est la crise et le déclin. Aidons-nous
pour le montrer de quelques statistiques. En dehors
des investissements dans l'infrastructure (routes,
transport, électricité, eau, téléphone etc.) qui furent
loin d'être négligeables, trois secteurs de
l'économie industrielle ont retenu l'attention. Le
secteur déjà devenu traditionnel, de la substitution

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 245

d'importation : sa prospérité était artificiellement
maintenue grâce à des positions de monopole de
fait, et de prix non concurrentiels par rapport à ceux
du marché international, ce qui ne pouvait durer
indéfiniment vu son coût réel pour l'économie
nationale. Celui, tout nouveau, de l'assemblage
pour l'exportation grâce au bas coût de la main-
d'œuvre et à la proximité du marché nord-
américain. Il tiendra le coup, mais sans la puissance
d'expansion et d'ébranlement qu'on lui attribuait.
Et celui des entreprises publiques industrielles,
secteur dans lequel les hommes du jeune président
prirent des initiatives autant hardies
qu'inconsidérées, sauf l'intérêt de l'enrichissement
personnel. Des cinq nouvelles entreprises publiques
industrielles majeures Minoterie, Cimenterie,
ENAOL, (pour les huiles végétales) et les usines
sucrières du Nord et de Darbonne (plaine de
Léogâne), les trois dernières ont dû être fermées en
témoignage de l'échec de l'expérience jean
claudienne. Vu leur structure de fonctionnement et
leur mode de gestion, leurs coûts de production
étaient trop nettement supérieures dans chaque cas
aux prix (c.a.f) des importations concurrentielles.
Voici l'estimation y relative par une mission de la
Banque Mondiale pour l'année budgétaire 1985.

Entreprise Produit Unité Prix Coûtprod

ENAOL huile soja $tonne 732 1520

Minoterie farine $ sac 12 19

Ciment ciment $ sac 50 88

USN sucre brut $ livre 0,15 0,33

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 246

USN sucre brut $ livre 0,15 0,87

Un indicateur industriel qui ne trompe pas
est l'évolution de la consommation d'électricité par
le commerce et l'industrie entre 1975 et 1985. Ici
encore, nous trouvons une forte poussée de hausse
(plus que le double) entre les années budgétaires
1975 et 1980 et un ralentissement très net de la
hausse jusqu'à presqu'un aplatissement (20%) de
1980 à 1985. Voici les chiffres de cette
consommation (Gwh)

Années 1975 1980 1985
Gwh 55,2 111,5 133,4

La plupart des indicateurs ont la même
allure de courbe, en hausse généralement jusqu'à
1982 et en baisse à partir de cette année de début de
la crise. Au contraire, elle y contribue en réduisant,
nécessité oblige, ses dépenses d'investissements
comme l'indique le tableau suivant :

1981 1982 1983 1984
(en millions de gourdes)

Dép. budgétaires d'investissements
135 144 95 96

Dép. extrabudgétaires d'investissements

230 29 10 55

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 247

Mais voici l'évolution des principaux
indicateurs de croissance pour la période 1975-1985
découpée en deux quinquennats :

Taux de croissance moyenne

Ex. 1975-1980 Ex-1980-1985

Produit intérieur brut

5,3

-0,5

Agriculture

1,6

-1,3

Industrie

9,5

-2,5

Services

6,3

-0,8

PNB par habitant

3,3

-2,5

Consommation privée par habitant

2,5

-3,1

Volume des exportations

10,3

-1,3

Volume des importations

10,0

-2,9

Indice des prix à la consommation

6,5

8,3

Taux de chômage (% fin de période)

21,9

-130,8

Encours de la dette extérieure

(en millions de $ .Fin de période)

318,2 687,4

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 248

Après un quinquennat de progrès marqué par
un assez fort taux de croissance, (5,3% pour le
produit intérieur brut et le signe positif pour tous les
autres indicateurs pendant le quinquennat 1975-
1980), c'est l'effondrement (une régression de -
2,6% du Produit National Brut et le clignotant rouge
du signe négatif pour tous les autres indicateurs)
pendant le quinquennat 1 980- 1985.

Contre cet effondrement, les dons de l'aide
étrangère, d'ailleurs en baisse, ne pourront rien. On
peut en effet, se faire une idée des décaissements
par donateurs à l'aide du tableau suivant :

Dons bilatéraux et multilatéraux (sans dons du
secteur privé)

Ans

1982

1983

1984

1985

Dons bilatéraux

39,6

36,9

30,7

41,5

Allemagne

9,3

10,8

8,4

5,5

FAC France

1,6

10,4

9,5

7,0

Japon

1,8

1,9

2,4

13,8

USAID (DA/ESF)

12,1

10,3

8,7

9,3

Autres

1,8

2,3

1,7

1,0

Dons multilatéraux

28,9

17,2

14,9

11,7

CEE

0,4

0,9

3,3

0,8

FAO

2,7

2,0

1,5

1,0

BID

2,1

1,3

1,0

0,0

FIDA

0,9

OEA

1,0

0,7

0,8

0.7

OPS\OMS

1,9

1,1

1,4

1,3

FENU

3,8

0,8

0,6

0,2

PNUD

5,5

4,8

4,7

4,5

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 249

PAM 10,0 3,6 0,9 2,2

Total dons bilatéraux et multilatéraux

68,5 54,1 45,6 53,2

Ainsi les dons bilatéraux et multilatéraux
effectivement décaissés ont diminué, eux aussi, de
1981 à 1985, accompagnant la très nette régression
de la production dans tous les secteurs, du
commerce, de l'emploi, des revenus, et de la
consommation privée, ainsi que l'alourdissement de
la dette extérieure. La responsabilité historique de
l'illusion Jean-claudienne s'avère bien être le
« développement introuvable », sans un changement
de système. Abordant l'explication de cette crise
grave manifeste à partir de 1982, les experts de la
Banque Mondiale énumèrent comme ils peuvent : la
surexploitation des terres due à la pression
démographique, au protectionnisme industriel dans
le secteur de la substitution d'importation, à
l'insuffisance ainsi qu'à la mauvaise affectation des
ressources publiques (« pendant longtemps, les
ressources publiques ont été mal réparties et mal
contrôlées, écrivent-ils »). Néanmoins jusqu'en
1980, les autorités ont veillé à ce qu'elles ne
dépassent pas les recettes. Mais depuis lors, cette
discipline budgétaire s'est effritée et l'épargne
publique a diminué, tombant d'environ 1.8% du
PIB en moyenne entre 1975 et 1980 à 0.5% en
1980-1985 etc. Sont-elles prêtes, au moins, à faire
des recommandations de réformes conjoncturelles
pour la reprise de la croissance. Nous verrons qu'en
réalité, le retour à une situation de crise à partir de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 250

1982 marque la résurgence de la crise de la société
traditionnelle, qui entrait dans sa phase de
décomposition générale (1982-1995-2009), après
l'échec du quatrième essai de modernisation.

III - La phase de décomposition générale de la
société traditionnelle (1982-1995-2009)

On n'a pas assez réalisé que la crise dans la
foulée de laquelle le régime de Jean Claude, avec
l'échec de son essai de modernisation dans la
futilité jouisseuse, a été emporté constituait, en fait,
une éruption venue des profondeurs pour faire jaillir
à la surface les éléments enfouis dans les entrailles
historiques de la société traditionnelle en crise de
décomposition générale. C'est pourquoi celle-ci a
offert l'occasion de voir défiler le XIXème siècle
haïtien comme ressuscité, et revivre des frustrations,
privations et revendications aussi bien que des
solutions et applications d'expédients exprimées en
leurs temps au cours des heures sombres et des
scènes macabres de notre éternel hier non encore
déchouqué mais ébranlé. On sait que c'est une de
mes comparaisons favorites - la crise de notre
16ème siècle manqué (nous n'avons réussi ni notre
assimilation victorieuse du rationalisme
scientifique, ni notre intégration dans le capitalisme
naissant de la bourgeoisie austère de la première
modernité, ni notre éveil total à la science et à
technologie nouvelles, ni notre Renaissance
humaniste, ni notre Réforme spirituelle et morale),
bien que nous n'ayons pas manqué d'avoir notre

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 251

Savonarole manqué « titidien ». Le système, à bout
de souffle, est au bout du rouleau.

Voyons d'abord l'état global des lieux dans
sa perspective mondiale (l'écart par rapport à
quelques grands pays développés) et régionale
(l'écart par rapport à quelques grands pays caraïbes
voisins) pour situer l'état général du grand malade.
Nous avons choisi l'année 1990, c'est-à-dire
l'année d'avant «l'embargo pervers» pour
employer une expression de Tahar Ben Jelloun qui
est aussi, par coïncidence ( ?) l'année de
l'avènement de l'anarcho-populisme par élections
manipulées et frelatées.

Le tableau suivant a été construit à l'aide de
statistiques qui sont celles du PNUD dans son
Rapport Mondial sur le Développement Humain
1993 .

Classement selon l'indice de développement
humain (IDH) en 1990

Pays rang

Esp.vie

% d'alph.

PIB

IDH

Japon 1

78,6

99,0

17.616

0,983

USA 6

75,9

99,0

21.449

0,976

France 8

76,4

99,0

17.495

0,971

Allemal2

75,2

99,0

18213

0,957

Barbad 20

75,5

99,0

8.304

0,957

Rep.Dom 97

66,7

83,3

2.404

0,586

Haïti 137

55,7

53

933

0,275

Essayons d'analyser les tendances lourdes de cette
crise de fin de système.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 252

1) La question agraire est la première en lice.
L'aboutissement de son évolution est l'atomisation
du lopin. Déjà de 1950 à 1971, en ce qui concerne
la taille des exploitations, la proportion de parcelles
de 1 carreau (lha29) ou moins est passée de 39% à
71%. Aujourd'hui, on en arrive à cette absurdité que
la part d'un héritier puisse se réduire, dans les cas
extrêmes il est vrai, à 2 ou 3 arbres sur une parcelle.
La moyenne propriété, en comparaison, est perçue
comme de la « grande » et ses propriétaires
assimilés aux « grands dons », ses barons fieffés
« semi féodaux » d'une certaine littérature. La
pression démographique sur la terre, vieux
problème que nous avons rencontré depuis la fin du
siècle dernier, produit une surexploitation croissante
des terres ou leur pénurie. La densité de la
population sur les terres agricoles passe de 296 en
1965 à 408 au milieu des années 1980s.

Plus révélateur de la crise s'il en est, la valeur
ajoutée agricole par personne active, au lieu
d'augmenter comme lorsqu'une agriculture se
modernise, baisse dangereusement puisqu'en
l'espace de seulement vingt ans, elle a baissée de
926 gourdes (1965) à 858 gourdes (1985) en prix
constants de 1976. Comment s'étonner, dans ces
conditions, de la précarité de la paix sociale dans
l'hinterland rural ? A défaut des grandes jacqueries
de durée pluriannuelle et difficiles à réprimer, voire
à résoudre, comme les éruptions de la révolution
d'Accau dans le sud (1844-1847), ou des
soubresauts continus de l'anarchie gouvernementale
(1908-1915) ou de la période révolte caco dans le
Nord-Est (1915-1922), on aura comme des geysers

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 253

permanents aux émissions périodiques dans des
foyers comme le Nord Ouest (région de Jean Rabel
avec un fameux « massacre » récent encore dans
toutes les mémoires) ou le bas-Artibonite où l'on
voit le paysan la machette à la main). C'est la
violence rurale, encore contenue. Mais je me
souviens d'un conseil des ministres sous ma
présidence, quand interrogeant l'avenir par des
projections de nos problèmes, j'évoquais le spectre
plausible d'un pays profond embrasé, un jour.

Mais l'expression la plus tragique de la crise
agraire devait être l'affaire des « boat people », ces
fuyards d'une situation désespérée à la campagne
haïtienne, en partance vers l'Eldorado de la Floride,
à portée dangereuse par mer à partir des côtes
haïtiennes sur des frêles embarcations peu aptes à
faire, jusqu'au bout, l'aventureux voyage, et
guettées par les gardes-côtes américains chargés de
saisir leurs cargaisons humaines pour des « camps
de concentration » provisoires en Floride, en
instance de retour forcé au pays. Le refus des
américains d'accepter ce flux d'immigrants haitiens
illégaux jugé absolument indésirables sur le
territoire des Etats-Unis va devenir unes des
principales motivations de l'évolution de la
politique américaine à l'égard d'Haïti. Le maintien
finalement de ces premiers boat people sur le
territoire américain est un miracle au bénéfice et au
mérite à la fois des haitiens concernés et aidés et des
américains consentants et généreux. La diaspora
haitienne aux USA dépasse aujourd'hui les 500.000
et les fils des boat people de 1979 ont fait les
meilleures universités nord-américaines !

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 254

2) La massification et ses conséquences

constituent un élément original de cette crise de fin
de siècle. « Le phénomène de masse », désormais
présent dans toutes les manifestations de la vie
collective haïtienne, devient le corollaire de la
croissance démographique d'un pays qui a vu sa
population passer de 600.000 habitants environ au
lendemain de la proclamation de l'indépendance
nationale en 1804, à 6.000.000 d'habitants en 1984,
pour dépasser les huit millions à l'heure du
bicentenaire de l'indépendance nationale. Il me fut
pour ainsi dire révélé en Guadeloupe, au début des
années 1980, au retour de mission en Haïti, d'un
ami français d'origine yougoslave, Slobodan
Milacic, quand il me projeta sur écran quelques
vues qu'il venait de prendre en Haïti. Constatant la
masse humaine qui déambulait dans les rues du bas
de la ville de Port-au-Prince, je me suis surpris à lui
demander s'il s'agissait d'une manifestation, et lui
de me répondre : « Non ! C'est l'état normal de la
rue ».

Cette massification avait été préparée par
Duvalier d'abord, par ses appels instants et ses
interpellations répétées pendant la campagne
électorale de 1957 pour la participation de la masse
rurale, ce « pays en dehors », dans la vie politique
active, mais surtout comme conséquence des
manifestations-concentrations à la Castro qu'il
organisait, au pouvoir, en amenant de force s'il le
fallait, les paysans à venir parader à la capitale.
Beaucoup y restèrent ou s'arrangèrent pour y
revenir peupler les bidonvilles en formation
champignonnaire spontanée. Dès lors s'établirent

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 255

l'omniprésence et la prédominance des quartiers
populaires dans le nouveau paysage urbain de Port-
au-Prince.

Cette massification, vite exploitée par la
politique et manipulée par les politiciens, fut la
compagne pourvoyeuse de masses immédiatement
disponibles pour l'intervention politique, mais sans
formation préalable à jouer ce rôle nouveau. Cette
situation est à l'origine du pullulement des
organisations populaires au leadership d'autant plus
facilement vociférant que le gros peuple laissait
faire en son nom. Mais l'intelligence en éveil de
celui-ci pouvait nourrir du flot d'informations,
souvent déformées du fait de la prédominance de la
presse d'opinion sur celle d'information proprement
dite, que déversaient les stations de radiodiffusion
aux coins les plus reculés du pays, grâce à la
révolution du transistor. La généralisation de
l'emploi du créole facilitait l'accès aisé à la parole
pour des imaginations automatiquement débridées
et des langues subitement déliées. Plus rien n'était
plus comme avant.

3) La question urbaine devint le nœud gordien de
la politique active, comme site de son déroulement,
comme thème de son débat, comme théâtre de son
combat, comme enjeu de son jeu et comme
problème de sa problématique. C'est le lieu par
excellence, de concert avec la clochardisation des
quartiers résidentiels et la ruralisation des
bidonvilles, en plus des phénomènes classiques de
la dégénérescence du « centre » et de la fuite vers la
périphérie. Ce produit de la substitution des
hommes nouveaux aux anciennes élites (sans leur

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 256

remplacement) dans le déplacement de la maîtrise
urbaine dans les villes de province est encore plus
visible qu'à Port au Prince. Dans les cités-taudis où
le seuil de la pauvreté absolue est atteint, la culture
de solidarité, ne peut empêcher les manifestations
d'une culture de violence. La carence quantitative et
qualitative des services urbains laisse sans moyens
face au développement des « impossibilités
citadines ». La politisation des masses disponibles
(Gino Germani) de la périphérie urbaine, sans
initiation ni préparation préalable, comme on l'a vu,
alimente « le pouvoir de la rue », le béton, les
hommes du béton. Le péronisme, pendant
longtemps, en a fait un bon usage. Rien de tel ici.
4) La crise des subsistances et des moyens de
subsistance jette chaque jour une population
flottante à la recherche, littéralement, du pain
quotidien. Certes, on a pu estimer en 1989 que la
situation était très grave mais non encore
désespérée. Mais déjà, dans l'état actuel
d'exploitation de ses ressources et dans le cadre du
système actuel d'organisation économique et
sociale, l'Etat ne peut plus assurer la subsistance de
son peuple.

Il faut dire, car c'est la triste vérité, que les
organisations caritatives sont débordées et que les
organisations étrangères déclarent distribuer de la
nourriture gratuite à deux millions d'haitiens
quotidiennement. Pente dangereuse dans laquelle on
a laissé la nation s'engager car d'une part, on
habitue un peuple à recevoir sa nourriture et non à
la produire ou à travailler pour se la procurer.
D'autre part, on compromet l'avenir en construisant

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 257

sa précarité car, d'un moment à l'autre, pour une
raison ou pour une autre, le robinet de l'aide
alimentaire étrangère peut être fermé. On a parfois,
malheureusement l'impression, qu'une bonne partie
du pays, soucieuse de la pitance du jour, n'arrive
pas à se hisser au niveau de conscience de la gravité
de la crise, sauf à travers les lunettes personnelles
de la déchéance individuelle.
5) La crise des solutions extrêmes
successivement tentées au sortir de l'ère des
Duvalier, a pour contexte une société post-totalitaire
tentée par le jusqu'au boutisme en réplique
oppositionnelle au modérantisme du progressisme
réformiste : on y trouve pêle mêle les vertus
supposées énergétiques du lessivage fascistoide, les
marécages supposés déracineurs du « raché
mayok » libérateur, et le chaos supposé organisateur
de l'anarcho-populisme.

On n'a pas assez dit, ni peut-être vu que pour
barrer la route à l'ennemi commun des extrémistes
en la personne des tenants du modérantisme du
progressisme réformisme du Centre Démocratique,
on a fait déferler sur le pays trois avalanches
successives, qui ont été autant de crises dans la
crise. Le lessivage fascistoide pratiqué par Namphy
II puis par les putschistes qui agissaient au nom de
Cédras pour se perpétuer au pouvoir, ambitionnait
de faire taire, de mettre hors d'état de nuire et
d'éliminer toute opposition, à la manière initiatrice
de François Duvalier resté un modèle, même après
sa mort, pour les extrémistes de droite,
principalement militaires. Ce fut l'échec.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 258

A ce sujet, il ne faut pas succomber à la
tentation d'assimiler les duvaliéristes en général au
FRAPH, qui a recruté, il est vrai, certes, ses bras
musclés et ses fortes gueules dans le marigot des
durs du militaro-macouto-duvaliérisme, mais a surgi
comme un mouvement extrémiste, autonome,
conjoncturel, sui gêner is, pour mener une bataille
bien précise à un moment donné, et a été
ouvertement manipulé par certaines agences nord-
américaines. Il n'est même pas tout à fait indiqué de
le confondre avec les héritiers de Roger Lafontant
qui voulait monopoliser l'aile intransigeante du
duvaliérisme pur et dur, mais dans un tout autre
esprit doctrinaire et à d'autres fins politiciennes. Les
deux ont nui cependant à l'image du duvaliérisme
modéré présentée par les leaders les plus lucides de
cette tendance.

En effet, les duvaliéristes, dans la mesure où
il en reste de vrais (et d'ailleurs, Françoisiste ou
Jean Claudiste ? car ce n'est pas tout à fait la même
chose !), répartis en courants et tendances derrière
quelques têtes d'affiche, candidats potentiels mais
précautionneux, le duvaliérisme ne fait pas recette
partout après les 29 ans de la dictature dynastique
des Duvalier, et ses porteurs d'ambitions demeurent
aux aguets d'une occasion pour faire sentir leur
poids résiduel dans la détermination du présent pour
un éventuel accès au partage du pouvoir, avec ou
sans Jean-Claude, personnage plutôt symbolique.
Sont-ils capables de contenir, de manière réaliste,
leur appétit de pouvoir et leur impatience, pour
faciliter leur réintégration souhaitable, mais
prudente et graduelle, dans la vie politique normale

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 259

du pays ? Je disais à l'un d'eux que l'église
catholique, en instituant le sacrement de pénitence,
l'avait assorti d'un quadruple contenu : la
confession d'avoir péché (correspondant à
l'autocritique des marxistes), le repentir sincère, la
pénitence, et ... le ferme propos de ne plus
recommencer !

De son côté, le « raché mayok » (maladie
infantile d'une certaine gauche), scandé pendant
quasi deux ans par les activistes toutes tendances
confondues, s'est embourbé dans l'impuissance,
d'autant plus piaffant et déchaîné qu'il avait peut
être raison, mais se savait inopérant, ou en tout cas,
inefficace. L'anarcho-populisme, maître dans l'art
de la surenchère extrémiste et du verbe enragé,
assautait le pouvoir grâce à une nébuleuse de
caractère alluvionnaire (il s'est appelé lui-même
« lavalas », créole du mot avalanche, comme pour
nous simplifier la tâche) pour ne plus savoir qu'en
faire sinon détruire, anticipant sans doute les
théories scientifiques nouvelles du chaos
organisateur ou de la catastrophe structurante
...Aristide, puisqu'il faut l'appeler par son nom ? Il
faut le comprendre sans animosité aveuglante ni
culte fanatique, en toute sérénité d'esprit et
d'objectivité d'observation, à travers d'une part son
coefficient personnel analysé à partir des conditions
de sa naissance et de son enfance-adolescence, à
partir de sa fiche catégorique et caractérielle de
cyclothymique émotif, actif et secondaire (EAS), à
partir de certains épisodes particulièrement
révélateurs de sa vie de prêtre de la théologie de la
libération, à partir de ses paroles innombrables et

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 260

de son comportement, et, d'autre part, son rôle
comme exutoire anarcho-populiste des
revendications de justice sociale principalement des
masses populaires urbaines et péri-urbaines
capables d'être maîtresses de la rue et assoiffées de
réparation sociale, sinon même de vengeance (pour
peu qu'on les y encourage) anti-bourgeoisie, anti-
macoute, anti-armée, anti-hiérarchie catholique et
anti impérialiste...

Pauvre Haïti malmenée et ballotée d'un
extrême à l'autre, à la recherche d'un
développement introuvable, faute d'avoir regardé
dans la bonne direction pourtant devant elle offerte.
6) La crise des institutions est sans doute l'aspect
qui porte le plus à réfléchir sur la profondeur de la
crise terminale de la société traditionnelle.
« Elles n 'en meurent pas toutes, mais toutes en sont
frappées ».

C'est d'abord la crise constitutionnelle au

destin pourtant fertile en inventions violatrices.
C'est la crise parlementaire dans toute sa nudité :
médiocrité phénoménale des membres des
législatures successives, leur avidité pécuniaire, leur
corruption, leur absentéisme, leur indiscipline, leurs
visions paralysantes, leur stérilité législatrice, leur
écartèlement du fait de la rivalité des doubles
bureaux, leur soumission directe à l'interférence
étrangère, leurs palinodies inconséquentes., sauf
exceptions évidemment.

C'est la crise du judiciaire qui a renoncé à
toute indépendance, qui combine incompétence et
vénalité, et devient la cible privilégiée des
réformateurs qui veulent profiter de sa déconfiture

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 261

pour lui substituer un modèle étranger nouveau dans
le passage du modèle français au modèle américain.

C'est la crise de la police judiciaire, sans
moyens, sans laboratoire, sans support logistique
d'investigation, sans formation spécialisée
adéquate, et qui a tout simplement oublié, en
déclarant une enquête ouverte, qu'il y a obligation
de la fermer en découvrant les présumés coupables
comme résultat de cette enquête policière, porte
d'entrée de la fabrique de fourniture du service de la
justice.

C'est la crise de l'église catholique, crise
religieuse de la rareté des vocations et de
compétition active d'un protestantisme en pleine
croissance dans le pays. Cette montée du
protestantisme est d'abord numérique et occupe
l'espace religieux où seul le catholicisme avait
traditionnellement distribué le réseau de ses
paroisses, par le réseau concurrent de ses temples,
de ses écoles, de ses cantines et de ses cliniques, car
le protestantisme conquérant se meut dans le peuple
urbain et rural comme un poisson dans l'eau, animé
d'un zèle socio-économique impressionnant,
souvent assorti de généreuses connexions nord-
américaines. Protestantisme et développement en
Haïti , beau sujet qui fait l'objet d'une étude du Dr
Charles Poisset-Romain, et dont il a eu la
gentillesse de me confier la publication imminente.

Mais si le protestantisme a sa charge
négative de problèmes et de difficultés qui
restreignent la portée de ses succès comme un
mouvement d'ensemble, et affecte son adaptation
par un manque de formation et d'ouverture souvent

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 262

reproché aux pasteurs parfois improvisés, de
certains cultes réformés, l'église catholique, qui a
une longue pratique de ses œuvres sociales réparties
à travers les diocèses, connaît une crise de ses
structures même, du fait de la distance politico-
idéologique entre une hiérarchie prudente avec sa
conception de « fonctionnaires de Dieu » et son
souci responsable d'éviter une évolution
schismatique, et une « petite église » militante des
curés et religieux des communautés de base, assez
enhardie pour verser dans l'indiscipline vis-à-vis de
l'autorité épiscopale, et assez agressive pour militer
en faveur du projet socio-économique marxiste au
nom de la théologie de la libération.

De ce fait, l'Eglise catholique, après avoir
assuré et assumé le leadership politico-moral du
mouvement national contre la dictature duvaliériste
avec l'encouragement du fameux cri du pape Jean
Paul II en plein Port-au-Prince « Il faut que cela
change ici », a estimé que ce n'était pas sa mission
de gérer l'après Duvalier politique, et s'attache à
maintenir et préserver une unité précieuse et à
récupérer son leadership moral et intellectuel
d'antan compromis mais non perdu. Le remarquable
projet modernisateur de l'Université Notre Dame, si
elle est capable de le mettre en exécution vraiment,
permettra à l'église romaine de combler un retard
par rapport aux autres pays de l'Amérique Latine
avec leurs grandes universités catholiques comme
l'Université San Marcos au Pérou, l'une des plus
anciennes, ou l'Université Madré y Maestra en
République Dominicaine, une des plus récentes. Le
modèle semble devoir être l'Université Notre

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 263

Dame, aux Etats-Unis. Mais où sont-ils les ouvriers
pour la moisson ?

C'est la crise du vodou, jusque-là
étroitement associé à la vie archaïque de la société
traditionnelle au sein de laquelle il remplissait sa
triple fonction médicale, culturelle et religieuse, et
placé aujourd'hui face au défi de la modernisation
nécessaire qui l'expose à s'ouvrir à l'instruction
rationalo-scientifico-tecnique occidentale s'il doit
survivre à la crise terminale de la société
traditionnelle, et assurer-assumer sa contribution à
la construction de la modernisation à l'haïtienne
chez nous. Moderniser le vodou en l'aseptisant,
mais en lui redonnant la vigueur régénératrice
originelle (retour aux sources) du « Bois Caiman »
et d'une religion de forces du bien (il n'en est pas
toujours accepté pour telle), au moment où le Pape
Jean Paul II, ouvert et inspiré, lui avait reconnu
« des semences divines ».

C'est la crise de V armée qu'on a vu co-
diriger la société traditionnelle à travers toute son
existence bi-séculaire, et dont la jeune,
inexpérimentée et pourtant ambitieuse hiérarchie
récente porte la responsabilité de sa propre
déchéance, entraînant celle de l'institution, par ses
interventions brutales et finalement malheureuses
en termes de répression, de corruption et de
mauvaise gestion, au service de convoitises et de
prétentions personnelles de cliques de militaires,
encouragées par des mauvais entourages civils de
conseillers. Elle est dissoute ou en voie de l'être par
décision unilatérale de l'Exécutif aristidien dont la
revanche devait sanctionner les putschistes. La

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 264

sanction par le président reinstauré est tout
simplement dans son esprit, la solution finale. Rien
n'est moins certain.

Dans le contexte de la crise, les institutions
nouvellement créées se voient immédiatement
prostituées, comme le Conseil Electoral
supposément chargé d'assurer les élections libres et
honnêtes que le Ministère de l'intérieur n'avait pas
su tenir démocratiques. Le remède, à l'usage, est
pire que le mal. C'est le délabrement institutionnel
généralisé.

7) La crise des valeurs vient renforcer le
déboussolement collectif. C'est comme si les
principes avaient cessé d'exister. La dignité
personnelle, l'honneur du nom, l'intégrité, le
patriotisme, le dévouement au bien commun,
l'obligation de travailler pour acquérir des biens, le
respect d' autrui, la solidarité affectueuse de l'unité
familiale, la légitimité du mérite, la parole donnée,
la recherche prioritaire du beau, du vrai et du bien,
la coopération dans le malheur, le prix du secret etc.
Ce sont des valeurs démonétisées. En réalité, les
valeurs de l'ancienne société ont été retirées
pratiquement de la circulation, alors que les valeurs
de substitution n'ont pas encore cours. Ce vide
permet à n'importe qui de faire n'importe quoi
impunément ou presque. L'exemple ne vient plus
d'en haut. On est blasé ou on affecte de l'être ... Il
manque de maîtres à penser, catégorie qui se fait
rare, en effet, mais est-on disponible pour écouter
les leçons d' autrui ? Certains aujourd'hui sont-ils
disposés a en avoir vu, la croyance que l' internet est

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 265

la réponse à tout, alors que l' internet est d'un
excellent usage si on sait l'interroger. « Qui ne sait
pas ce qu'il cherche, ne sait pas ce qu'il trouve ».

L'Université est en crise quantitative (la
massification ? un exemple à la rentrée universitaire
de 1995, il y eut à la faculté de médecine 2.900
candidats inscrits pour 100 places offertes !) et
qualitative (structure et niveau d'études). Elle
souffre d'être passée de l'Université d'Haïti,
relativement autonome de fait, à l'Université d'Etat
d'Haïti, reprise en main par le pouvoir, d'avoir
perdu quelques uns des meilleurs parmi ses
professeurs à chaque charrette idéologico-politique
et d'être ballottée par les va-et-vients de la lutte
entre les extrêmes déterminés à faire primer
l'idéologie sur le mérite, et «lamilitance sur la
compétence » depuis les temps de François
Duvalier, sans que cela ait pris fin après sa mort,
sinon que le drapeau idéologique ait changé de
temps à autre pour couvrir le même esprit et les
mêmes pratiques de partisannerie, à tour de rôle. Le
terrorisme intellectuel domine même certaines
facultés spécifiquement ciblées. Dans les autres, on
travaille avec les matériaux du bord, et la crise
larvée, accompagne le fonctionnement tant bien que
mal de notre enseignement supérieur. Mais notre
Université d'Etat commence (ou continue) à perdre
progressivement son crédit international d'antan,
avec, cependant, grâce à la coopération
internationale notamment, le double phénomène de
la vitalité modernisante de quelques Facultés et
Ecoles Supérieures, et le renom croissant de deux

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 266

ou trois universités privées ( 8 sur 172 recensées !)
dont la réputation est en hausse justifiée.

Dans le pays, le désarroi porte, du moins en
un premier temps, chacun à vouloir faire à sa guise.
Etre libre et jouir de sa liberté d'adulte, c'est
s'affranchir des idées, des normes et des principes
du vieux monde, dont on se rend compte qu'il s'est
écroulé, et dans ce naufrage, il est difficile de faire
un tri pour le choix des valeurs pérennes. On a
entendu un Jean Brierre ulcéré déclarer au sujet de
son retour après un long séjour africain :: «Ce pays
ne me connaît plus et je ne le reconnais pas ». Le
monde haïtien a changé entre le départ et le retour
du vieux poète au point q'il paraissait
méconnaissable. Il y a eu aussi le dévoiement de la
culture, en peinture comme en musique, en
littérature comme en sculpture, que l'inspiration
tend à déserter au profit de la facilité de
l'arrangement répétitif, et que l'esthétique avec ses
exigences tend à déserter au profit de l'adaptation
mimétique, tandis que la commercialisation à
outrance est aux aguets avec ses tentations
« articides », sauf de notables exemptions comme le
spiralisme en littérature et le mouvement
« Racines » en musique populaire, pour ne citer que
deux exemples qui ne sont pas les seuls ... Il
faudrait inventorier les autres, avant un verdict final
de bilan négatif. Car, le désintérêt pour les choses
de l'esprit est loin d'être général comme on le
proclame. Des solides exemples individuels (les
succès de Dany Laferrière, de Dantica, de Dépestre
de Jean Métellus, de Frank Etienne et de Tiga, etc.
pour citer quelques célébrités stellaires consacrées)

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 267

et de groupes sont là pour l'attester. Il y a même une
sève d'une vigueur nouvelle dans la vie culturelle et
morale haïtienne contemporaine, comme une belle
fleur trouve son humus dans le fumier. Il faut savoir
connaître les efforts de création et rendre mérite aux
résultats durement acquis dans un milieu porteur
ingrat et sclérosé. Mais si on veut sortir des sentiers
battus, ce qui est à la fois naturel et légitime,
malheureusement les innovations, pour être
prétentieuses, ne sont pas toujours heureuses, faute
de savoir apprendre d'abord et, surtout, faute d'une
ouverture plus sélecte et surtout plus judicieuse sur
le large, c'est-à-dire sur l'universel, à la recherche
de termes de comparaison et de barèmes. Sinon la
médiocrité, qui n'est pas minoritaire, risque de
passer pour géniale. « Tout voum se do » dit notre
créole difficilement traduisible. Ce sont les aspects
multiformes de la crise des valeurs dans ces temps
qui se voudraient aussi ceux de la post-négritude et
de la « créolité» pour un courant esthétique et
culturel de l'élite artistique sensible aux voix de
sirène venues de la Martinique, ce contre quoi, en
Martinique même, Césaire, fidèle à ce que j'appelle
une quête identitaire par dosage et par dominante
sur fond d'histoire, avait réagi de manière assez
critique. Personnellement, ayant eu à critiquer les
faiblesses, limitations et contradictions d'une
négritude cependant incontournable, je dois
confesser que la créolité dont on fait l'éloge, me
parait une notion historiquement confondante, une
revendication sans sel, ni piment, ni poivre, du
terroir, une intellectualisation originale et de prime
abord séduisante de cet éternel désir subconscient

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 268

de sous-valoriser et d'esquiver la réalité originelle
africaine essentielle dans la constitution de notre
personnalité de base, - une post-négritude voire
anti-négritude - au profit d'une épure privilégiant
hier l'Européen, puis même l'Amérindien un
moment, et aujourd'hui la puissance fondatrice
supposée décisivement identifiante du lieu de
rencontre, de coexistence et de mémoire d'une
communauté humaine indifférenciée, puisque le
blanc natif natal aussi est créole, et la créolité
primordiale, c'est même lui puisque c'est pour le lui
appliquer en tout premier lieu que le mot créole a
été forgé : « La société créole », à l'origine la
société blanche née aux Antilles, le même sens
originel se trouvant aussi en Amérique Latine dans
l'expression de « sociedad criolla ».

Ce n'est pas sorcier, consultons le
dictionnaire : le Littré en 4 volumes (« homme
blanc, femme blanche originaire des colonies ») ; le
Robert en sept volumes (« personne de race
blanche née dans les colonies intertropicales ») ; le
Larousse en cinq volumes (« se dit d'une personne
dont les ascendants sont originaires d'Europe et qui
est née dans les anciennes colonies européennes »).
La créolité, c'est le blanc d'abord et le blanc
d'accord !

Le souci est louable de secouer d'un mot les
discriminations passées qu'on a traînées comme des
boulets, mais pas par le recours à une sémantique
porteuse de ces discriminations injustifiables. En
tout cas, ce n'est pas le « détour » que Edouard
Glissant et moi cherchions légitimement dans nos
rencontres réflexives dans les couloirs et les antres

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 269

de l'UNESCO à Paris. Faire l'unité dans une
convivialité accueillante pour tous, je veux bien,
mais à partir de l'identification des convives revêtus
d'égale dignité reconnue. On peut trouver un
parallélisme entre la ligne de pensée que j'ai
tendance à partager ici, comme on vient de le voir,
avec Césaire, et la création similaire du Price Mars
de la fin, s'écriant de façon pathétique face à une
autre contestation critique et même suppressive de
la négritude : « je sais bien que la jeune génération
d'intellectuels d'Haïti, imbue des doctrines à la
mode, conteste la réalité du problème noir en tant
que problème scientifique et le ramène aux conflits
de l'humain et de l'inhumain... Un jour viendra
peut être où les hommes par leurs propres activités
créatrices briseront tous ces fétiches que sont la
race, les privilèges, l'argent et se retrouveront
fraternellement unis dans le travail producteur,
dompté et humanisé... Mais en attendant que
s'accomplisse le miracle de ce merveilleux destin
humain, permettez que je m'accroche au roc des
réalités sociales, quotidiennes, qui m'amènent à
déceler les antagonismes partout où sur la terre
habitable l'homme est un loup pour l'homme
,partout où les préjugés, les haines les convoitises
jettent les hommes les uns contre les autres dans
une mêlée furieuse de meurtres, de rapines et
d'abominations. Et dans cette conjoncture
universelle, ceux d'entre les humains qui ont été
regardés par le soleil pendant les transformations
de la planète et qui ont conservé l'empreinte
indélébile de la morsure astrale sont toujours, ça et
là, l'objet des discriminations d'autres fils du

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 270

cosmos. Hier comme aujourd'hui, ils en portent
l'incontestable témoignage. ». Sagesse de
l'expérience observée, vécue et vivante, pas
nécessairement de l'âge. La lucidité est aujourd'hui
jeune et multiraciale. Bonjour et encore bonjour à la
négritude, sans adieu prématuré..

8) La violence , en tout cas, est à l'ordre du
jour comme ruse de l'impuissance à sortir de la
crise et comme exutoire facile pour masquer la
faillite, en utilisant, selon une expression rendue
classique par la dialectique marxienne, la critique
des armes contre l'arme de la critique. De là, cette
impression que le règlement guerrier de nos
différends politiques est resté ancré dans nos
habitudes. Certes en Haïti, la mathématique de
l'horreur n'atteint pas les sommets rwandais, ni les
excès bosniaques auxquels à tort on a voulu
l'assimiler en jouant sur la contemporanéité. Rien
de la violence larvée irlandaise, ni l'insécurité
chronique des banlieues des capitales et métropoles
occidentales inhumaines. Mais le caractère horrible
qu'on lui a attribué vient de sa forme et de son
contexte qui font parler de retour à la barbarie
primitive, accusation facile contre tout un peuple
discriminé, car on ne recourt pas à de telles
généralisations dans les cas d'horreurs individuelles
de « détraqués » des sociétés européennes et
américaines qui font cependant l'actualité mondiale.
Le « déchouquage » haitien avide, et « le supplice
du collier », (d'origine autochtone ? appelé « père
Lebrun » et consistant à immoler quelqu'un en lui
passant au cou un pneu enflammé), comme

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 271

expression d'instinct déchaîné au lieu de la justice
punitive régulière, le massacre spectaculaire
d'électeurs faisant la queue pour voter ou de fidèles
priant dans une église, l'exhibition filmée de
membres de cadavres au cours de manifestations
politiques, la répression féroce et gratuite rien que
pour son effet dissuasif, les exécutions terroristes en
plein jour de personnalités connues, et les rumeurs
même fantaisistes de cannibalisme attachées au récit
de certains actes individuels de violence, - tout cela
même largement fictif ou venant d'un autre âge -
fait que le bilan numérique, d'ailleurs à dessein
exagéré quand il s'y trouve un fond de vérité, n'est
pas ce qui importe, car ce qu'on s'empresse déjuger
pour le condamner, c'est notre degré de civilisation,
notre image s'étant terriblement détériorée de 1950
à nos jours.

Toujours au sujet de la violence politique, à
propos du retour d'Aristide que Washington
préparait alors, Pezzulo, l'ancien chargé des affaires
haïtiennes pour compte de l'administration Clinton,
avait averti que ce serait l'enfer ! (it will be hell).
Pour qui ? pour les autres (nous compris et en
premiète ligne), car l'enfer, c'est les autres !
L'haitien aurait-il oublié que l'invasion projetée en
octobre 1994 et médiatisée à l'avance dans les
« briefing papers », devait faire 200.000 victimes
des bombardemens aériens port-au-princiens ? En
tout cas, le retour d'Aristide comme président a déjà
signifié et continue de signifier que pour son
bonheur ou pour son malheur, Haïti est promise à
de nouvelles zones de turbulences. Mais, dans le cas

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 272

d'une violence d'initiative ou d'instigation
gouvernementale, l'utilisation tactique de la
turbulence et du chaos ne comporte-t-elle pas le
risque suicidaire de l'apprenti sorcier ?

9)_Les termes de l'ingouvernabilité en Haïti

deviennent dans de telles conditions un sujet
original de réflexions et d'analyses, un thème
nouveau du débat politique, et un point
d'interrogation pour les spécialistes des sciences
humaines. C'est une manière de s'apitoyer tout de
même moins méchante, que la traditionnelle
croyance raciste en l'incapacité congénitale du
nègre haïtien à gouverner son pays, comme
l'affirmait encore rien moins d'autre que le
Secrétaire d'état nord-américain Lansing, l'homme
de l'intervention nord-américaine de 1915 :«La
race africaine est incapable de s'organiser
politiquement. Il manque à cette race le génie du
gouvernement. Incontestablement il y a en elle une
tendance inhérente à retourner à la barbarie, à
secouer le vernis de civilisation à laquelle sa nature
physique est allergique. Bien sûr, il y a beaucoup
d'exceptions individuelles à cette tare congénitale,
mais c 'est vrai de la masse comme nous en avons
l 'expérience ici aux Etats-Unis ».

Mais le problème n'est plus posé en ces
termes, bien que le credo raciste n'ait point encore
épuisé ses vertus. Il s'articule autour d'une
problématique nouvelle sur laquelle la science
politique contemporaine se penche pour d'autres
pays et d'autres situations. Essayons donc de voir

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 273

sérieusement ce problème de termes de
l'ingouvernabilité en ce qui concerne Haïti.

D'abord il est clair qu'une telle question ne
peut se poser que dans le contexte systémique de la
société traditionnelle et des conditions de la crise de
décomposition générale, alors que nous préconisons
précisément d'en sortir. Pour nous, il est clair qu'il
s'agit de la fin d'un monde haïtien, et non de la fin
du monde haïtien. C'est donc bien à l'intérieur des
paramètres du maintien du système traditionnel en
crise que le pays devient effectivement
ingouvernable, ou que le problème de
l'ingouvernabilité du pays se pose en termes
alarmants. On a déjà vu ces paramètres de la
quadrature du cercle. L'écroulement de l'économie
nationale sous-tendant la vie politique dans le sauve
qui peut opportuniste du « primum vivere », est,
bien sûr lié à la petitesse du gâteau. La rigidité
fragile de la structure et de la rentabilité des
dépenses et recettes du budget de l'Etat s'oppose à
toute réforme comportant le risque de « casser la
baraque », à moins de faire artificiellement, comme
aujourd'hui, dépendre l'équilibre budgétaire de
l'aide étrangère à 60%. C'est la dure réalité d'un
pays qui a tourné le dos à la sécurité alimentaire au
point de faire dépendre la nourriture quotidienne de
2 millions de ses fils, de la distribution quotidienne
de nourriture par les services caritatifs étrangers.

La massification d'origine démographique,
sans structure d'accueil et sans cadre éducatif de
préparation sociale, tout comme la massification
urbaine sans l'extension des services adéquats. Les

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 274

écoles sans latrines et les rues sans numéro
n'étonnent plus, si elles ont jamais étonné. Des
bourgades sans police, cela se voit. On accepte la
persistance tenace d'éléments psychologiques et
culturels (le sous-développement est aussi affaire de
psychologie et de culture) encore allergiques au
système moderne des partis avec ses exigences
contraignantes sinon contrariantes.

La dénormalisation de la vie politique et
sociale sans même un pacte pour la période de
transition vers la démocratie comme dans le cas de
la « democracia pactada » des latino-américains, par
exemple au Venezuela (pacte de Punto Fijo) et au
Brésil. Le règlement des conflits politiques non
dans le cadre des prescrits constitutionnels, mais par
la force physique et l'argent de la corruption. La
prostitution ou le délabrement des institutions
anciennes et nouvelles impuissantes à supporter la
pression des intérêts et le poids des antagonismes.
La faiblesse du système des partis dans l'intolérance
au pluralisme, la non-acceptation de l'alternance,
les difficultés insurmontables du financement,
l'indisposition des cadres à l'engagement partisan,
l'inhabitude des militants au loyalisme tenace par
tout temps à l'égard de leur parti, la survivance
active du régime de clientèle au profit d'un leader-
guide, la stratégie exclusiviste du pouvoir prenant
en otage le jeu compétitif démocratique en ignorant
les règles de ce jeu, et l'interférence de l'étranger
faussant le rapport naturel des forces, pour faire
pencher la balance en faveur du partenaire à sa plus
grande dévotion. Le pouvoir de la rue et du micro
maquillant les intervenants les plus audacieux ou les

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 275

moins inhibés, pour rendre impressionnants leurs
sentiments et leur volonté de puissance le moment
que dure leur occupation du devant de la scène
comme éléments ou groupes de pression
temporaires. Tout est dans le collimateur des
déficits et manquements de la conjoncture.

En absence d'une grande élection-tri
acceptable et acceptée, pour simplifier l'épure
partisane par l'émergence de trois ou quatre grands
partis responsables sur l'échiquier politique, la
décantation politique normale se faisait certes, mais
à un rythme lent.

L'ingouvernabilité comme risque est une
entrave de taille pour sortir de l'impasse d'une crise
jusqu'ici jamais surmontée et arrivée à sa phase de
décomposition générale. En conséquence de quoi,
plus de société juste possible, ni stable, ni sûre.
Voici ce qu'en théorie générale affirmait le
Secrétaire général des Nations-Unies « De plus en
plus il apparaît qu'une société juste ne peut
accepter un niveau élevé de chômeurs, qu'une
société stable ne peut tolérer que des groupes
entiers soient exclus des bienfaits du
développement, qu 'une société sûre ne peut exister
en l 'absence de filets de sécurité pour ceux de ses
membres qui sont les plus défavorisés ». Haïti en est
devenue l'illustration concrète. « Même si Haïti n'a
pas connu de guerre et n 'a pas été dévastée par un
cyclone, le pays connaît le même type de désastre...
et doit faire face à la reconstruction de la société
toute entière », lit-on dans un rapport du Secrétaire
Général des Nations-Unies en Avril 1991, le même

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 276

rapport affirmant « qu 'Haïti n 'est pas en mesure de
maîtriser et encore moins de conjurer par ses
propres moyens ces dégradations économiques et
sociales. Haïti n 'est pas en mesure de satisfaire ses
besoins essentiels. Sa survie économique est en
danger ». Le rapport de la Banque Mondiale de
2002 disait même qu'Haïti était « un pays en
décomposition ». C'était, comme l'a noté
judicieusement Lionel Paquin, la genèse de la thèse
onusienne de « la catastrophe haïtienne ». Mais
nombre de nos compatriotes n'ont pas compris que
cette thèse devait justifier un plan international de
prise en charge pour illustrer les cas de « pays
faillis » ou de pays « fragiles » de la nomenclature
alors en voie d'établissement, faisant d'Haïti un
« cobaye ». Maintenant qu'il faut revenir un peu à
la vérité et à la décence, ils ont du mal à faire
marche arrière pour réhabiliter un peu notre pays.
Mon amie Kary Lévitt, de Mac Gill University, me
disait déjà dans les années 1970s, chiffres réels
comparés en mains, que rien ne justifiait
l'acharnement à faire d'Haïti un pays d'insécurité la
pire à vivre et d'exceptionnelle malédiction. C'est
que quelque part, n'avait-on pas besoin de créer et
de maintenir cette image de l'enfer sur terre ? Mais
qui ? A quelles fins ?

10) La deuxième mort de Charlemagne
Péralte et V engrenage de la tutelle politique
étrangère couronnent et peut-être achèvent cette
phase de décomposition générale de la société
traditionnelle. On sait que Charlemagne Péralte,
chef de la résistance des « cacos » contre la
première occupation nord-américaine d'Haïti de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 277

1915 à 1920, a été tué par traîtrise après avoir
obligé les « marines » (fusiliers marins yankees) à
une véritable guerre d'extermination de la guérilla
rurale à coups de mitrailleuses et de bombardements
aériens. Célébré par un certain père Jean Bertrand
Aristide comme son héros favori, champion contre
l'occupation et martyr de « l'impérialisme
américain », Péralte fut immortalisé dans la
mémoire des haïtiens par l'occupant lui-même qui
le « crucifia », accroché et sanglé à une porte. Le
Jean Bertrand Aristide de cette époque déclarait
penser, parler, signer et agir « charlemagne
per -alternent », expression qui fit fortune. Or voila
qu'un retour de circonstance amenant un
renversement de position, fit que ce même Jean
Bertrand Aristide, pour récupérer un pouvoir
constitutionnel dont il avait été renversé par un coup
d'état militaire, invita les forces militaires des Etats-
Unis à envahir et à occuper son pays. Ceci fut
accompli le lundi 19 septembre 1994, «le lundi
noir » des patriotes, et le père Aristide fut réinstallé
sur le fauteuil présidentiel le 15 octobre suivant,
après avoir subi l'humiliation de « la cage vitrée»
pour sa protection (contre son peuple ?). Cette
seconde intervention militaire américaine et
l'occupation étrangère qui s'en est suivie,
constituent la seconde mort de Charlemagne
Péralte.

Evidemment, depuis le retrait des forces de
la première occupation en 1934, l'hégémonie
politique des Etats-Unis s'était exercée ouvertement
sur l'état-client d'Haïti, placé sur orbite dans le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 278

cadre de la géopolitique régionale, laissant à celui-ci
une souveraineté limitée mais formelle et
substantielle, bien connue dans l'histoire des
relations internationales inégales. Mais l'engrenage
de la tutellisation formelle commença avec la
présidence provisoire de Madame Ertha Pascal
Trouillot, quand celle-ci, non seulement sollicita
l'observation des élections par les Nations-unies, -
ce qui devait devenir une pratique « normale », mais
aussi requit l'ONU de garantir au peuple haïtien des
élections libres par une participation onusienne au
processus électoral avec un « volet militaire »
(pudiquement appelé un contingent d'experts en
matière de sécurité) pour assurer précisément la
sécurité des résultats. Cette requête, rédigée en des
termes qui permettaient d'engager la compétence du
Conseil de Sécurité dans une simple affaire interne
d'élections à organiser dans un pays membre, ne
manqua pas de susciter des controverses. Paquin
rapporte que l'Ambassadeur de Colombie, ulcéré,
accusa le gouvernement haïtien de vouloir faire
d'Haïti le CONGO des Amériques ! Il faut se
rappeler sous quelles pressions et sous quelle
influence ce gouvernement pilotait, sur place, les
affaires du pays.

La seconde étape de l'engagement de
l'engrenage vers la tutelle fut réalisée par le premier
ministre Marc Bazin quand il autorisa la Mission
Civile de l'OE A-ONU (MICIVIH) à fonctionner en
Haïti, et approuva ses termes de références, mais il
ratifiait un fait accompli cuisiné avant lui. C'était
l'acceptation de l'ingérence institutionnelle
étrangère.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 279

La troisième survint quand Aristide sollicita
et que Cédras accepta l'envoi de la MINUHA ou
force militaire d'intervention en Haïti, point des
accords de Governors Island signé par les deux dans
les conditions abracadabrantes que l'on sait.

La quatrième étape précisa les modalités de
réalisation de la troisième quand Aristide solicita
l'invasion du pays et l'occupation militaire
subséquentes par les forces américaines de
l'opération « Uphold democracy » sous le couvert
d'une opération armée autorisée par le Conseil de
Sécurité de l'ONU. La société traditionnelle avait
toujours été attachée à la souveraineté nationale, à
travers maintes difficultés et maintes humiliations.
On a vu comment le président Salomon se plaignait
de « la tyrannie du capital » étranger. Molinari
disait à la fin du 19ème siècle que les missions
diplomatiques étrangères « faisaient la loi » en
Haïti. L' ex-président Vincent, en veine de
confidences, confiait à un jeune ami : « il est très
humiliant, très mortifiant d'être président d'un pays
pauvre et sans amis. Les grandes puissances sont
souvent sans pitié, sans respect pour notre honneur
et notre dignité ».

Mais Haïti avait réussi quand même à
sauvegarder sa souveraineté nationale et son
intégrité territoriale grâce à un nationalisme puisé à
la source des fondateurs de la patrie, et à un anti-
intervensionisme alors partagé avec l'Amérique
Latine toute entière. Maintenant c'est la
communauté internationale toute entière, Amérique
Latine comprise, qui, pour ne pas déplaire aux
Etats-Unis dans l'affaire haïtienne jugée mineure,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 280

« exceptionnelle » et surtout non créatrice de
« précédent », comme s'empresse de s'en assurer la
Chine populaire, autorise avec une conviction
intéressée, avalise, de guerre lasse, ou accepte en
résignée, l'invasion et l'occupation militaires d'un
pays sans guerre civile, sans culpabilité d'agression,
sans menace à la paix et sans violence massive. Il a
fallu essayer de faire a posteriori tout cela qui
n'avait pas pré-existé. Ses propres fils, il est vrai,
avaient déclenché l'engrenage vers la tutellisation,
faute d'avoir su trouver et réussir la substitution
d'un processus de modernisation stable et auto
entretenu dans la croissance continue, à la crise de
dépérissement de la société traditionnelle, empirée
récemment en crise de « décomposition » générale
de cette dite société. L'établissement de la tutelle
étrangère sonne-t-il le glas du système de la société
traditionnelle haïtienne ? Ou celle-ci n'était-elle
pas déjà condamnée à mort quand s'est produite
l'intervention américaine qui a établi la tutelle
étrangère ? L'histoire scientifique a souvent à
résoudre de telles énigmes posées par l'histoire
vécue. Me vient à l'esprit la polémique autour de la
fin de l'empire romain : à la réponse traditionnelle
que l'empire romain a été assassiné (par les
invasions barbares), a été opposée la thèse que non,
elle est morte de sa belle mort par l'évolution fatale
de la crise interne.

C. - La Crise de survie d'Haïti : une
véritable crise existentielle

En effet, la période qui va de 1982 à 1994
correspond à la crise de survie du pays et du peuple

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 281

haitiens, épuisés et exsangues par suite du cumul
des deux crises précédemment étudiées dans un
échec catastrophique. C'est la débâcle à travers
laquelle se pose un problème plus redoutable : la
crise existentielle. Déjà en 1904, à la première
célébration du premier centenaire de l'indépendance
nationale, Alcius Charmant se demandait dans un
ouvrage au titre retentissant : Haïti vivra-t-elle ? .
A la veille du deuxième centenaire (horizon 2004),
la question, je l'ai déjà dit, est plutôt : Haïti
survivra-t-elle ? En tout cas, c'est le cri d'alarme de
tous ceux qui scrutent avec angoisse cet horizon
2004 que nous avions proposé, à partir de l'exil,
comme échéance à la nation pour un bilan sérieux,
dès 1982, dans le périodique du RDNP
L'Alternative, démocrate, nationale et
progressiste . Bilan à l'heure de l'échéance.

Cette question de survie, dans la mesure où
cela peut nous consoler, n'est pas seulement posée
en Haïti, c'est la grande question angoissante pour
qui se penche sur les perspectives de destinée de
maints pays du tiers-monde, sauf ceux qui ont réussi
ou sont en train de réussir leur percée industrielle ou
l'acceptation de la dépendance à vie. Et en tête des
autres figurent ceux du quart monde appelés, par
indulgence et euphémisme, « les pays les moins
avancés » (PMA) et qui sont toujours « dans
l 'impasse » (Paul Bairoch) pour être « mal partis »
(René Dumont). On sait qu'Haïti a dégringolé dans
ce peloton de queue, le seul dans le cas pour tout
l'hémisphère occidental, singularité négative qui
rend encore plus frappant que l'ancienne « perle des

LA CRISE HAI T 1ENNE CONTEMPORAINE / 282

Antilles » ait si gravement « chuté » dans la
déchéance !

Les symptômes de la crise existentielle ne
manquent pas d'être alarmants. C'est d'abord la
déchéance géophysique. Les articles, études et
rapports abondent aujourd'hui sur l'effet convergent
et interdépendant de la déforestation et de l'érosion,
y compris la monographie des plus éclairantes et
des plus utiles (et des moins tapageuses) de
l'agronome Claude Pierre-Louis en son temps.
Nous autres, dans notre programme Changer la
vie , nous avons joué à la Cassandre, avec raison,
sur la marche du pays vers sa propre destruction, à
force de malmener notre écosystème, et d'en
abuser. Déjà dans les années 1980, nous calculions,
à propos de l'ampleur du déboisement débouchant
sur des risques sérieux de désertification, qu'
« au rythme actuel de la dégradation de notre
environnement - par exemple, 40 millions d'arbres
abattus chaque année contre 20 millions qui se
reproduisent spontanément et 5 millions de plantés
- si nous n'intervenons pas à temps de manière
efficace, ce ne sera pas seulement le Pic Macaya,
dans le Sud, mais le pays lui-même qui risquera de
mériter d'être qualifié de « désastre écologique ».

Depuis, le pire est arrivé, avec des
statistiques encore plus apocalytiques au milieu de
la décennie 1990s. Le cortège de maux que nous
voulions exorciser dans les années 1954-1963 s'est
abattu sur le pays : déboisement catastrophique,
érosion galopante, aggravation de la sécheresse,
menace sur les nappes et les réserves d'eau du pays,
assèchement des rivières, avancées de la salinité des

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 283

sols de la plaine, progrès de la désertification. Il
faudrait se mettre à plusieurs pour répéter sans
cesse, à la Caton, à chacun de nos révolutionnaires
par trop idéologisés, de nos stratèges en chambre
trop bien intentionnés, et de tous nos hommes de
bien encore timorés et attentistes : « Fais gaffe,
camarade, ton pays fout le camp !».
La débâcle est économique et se nomme non pas
simplement cessation de paiements faute de
moyens, comme disait le ministre Fouchard à la fin
du 19ème siècle, mais cessation de production.
Devant la crise alimentaire qui en est la
conséquence, un plan américain en trois scénarios
disait, dans la sécheresse technique du regard
objectif.

Première solution, nourrir tous les haitiens,
notamment par l'assistance caritative pour ceux qui
n'auraient pas le pouvoir d'achat des salaires de la
sous traitance, c'est-à-dire la majorité. Envisager
toutes les bouches à nourrir dans un projet
consistant en une énorme entreprise de distribution
alimentaire pour la consommation quotidienne des
meurt-la faim.

Deuxième solution, nourrir quelques uns dans
la mesure du raisonnable et laisser périr ceux qui
n'auraient trouvé place ni dans la sous-traitance ni
dans l'assistance caritative, ni dans la fuite à
l'étranger, exil d'un nouveau genre ou pas. Ce serait
déjà un effort appréciable d'altruisme solidaire par
l'aide alimentaire avec les limites naturelles de
toute politique sociale d'origine étrangère.

Troisième solution : ne pas intervenir et
laisser la sélection naturelle clairsemer sans artifice

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 284

les rangs de la majorité jusqu'au plus bas niveau de
l'optimum démographiquem dans un équilibre enfin
trouvé par rapport au pouvoir d'achat local des
biens primaires, afin de « sincériser » le marché.
L'inconvénient aussitôt signalé de cette dernière
solution (la solution finale) est la haute
vraisemblance d'une nouvelle croissance massive
de « boat people » en direction des côtes de Floride,
ce qu'il faut éviter à tout prix. Il est clair que le
regard humain n'a pas cette alternative à trois
branches, et obligé d'assumer, vise à l'objectif de
sécurité alimentaire pour l'ensemble de la
population.

C'est à cela qu'on reconnaît une politique
d'intérêt national dans la recherche du bien
commun. Il faut dire qu'on en est loin, et c'est la
tragédie actuelle. Cessation de production signifie
également cessation des exportations
traditionnelles, ce qui revient à faire de la sous
traitance des industries d'assemblage la reine de
l'économie, à la fois pivot et moteur, réalisant
l'intégration fonctionnelle dans le marché américain
comme un appendice struturellement raccordé et
dépendant. Dans ce cas, la sous-traitance se voit
chargée de la stabilité économique et du progrès
developpemental. Sans stratégie de « phasing out »
pour une phase supérieure de développement
diversifié et endogène. C'est l'économie
sectoriellement bloquée au profit de l'enclave
exogène. Cette distorsion est-elle la seule
alternative ou la meilleure à la débâcle actuelle ? Et
quid de la fermeture éventuelle du robinet ? De
toute façon, un tel développement serait mortifère

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 285

pour la société traditionnelle dont il suppose la
disparition pour se déployer, mais ne serait pas la
clef d'accès à la modernisation capable de résoudre
les problèmes économico-sociaux du pays qui
s'aggraveraient par l'augmentation des écarts
sociaux. Parallèlement, compte tenu de l'ampleur
croissante des prêts et investissements
internationaux, « la conditionnalité de la politique
d'investissement de la Banque .ondiale, en
réduisant la marge de manœuvre politique des
gouvernements, accroît les risques d'instabilité à
l'intérieur des pays» reconnaît volontiers l'actuel
Secrétaire Général de l'ONU.

En tout cas, en ce qui concerne le troisième
jeu d'effets pervers induits, on sait déjà que le
budget national haïtien dépend de l'aide étrangère à
hauteur de 40% pour faire face aux dépenses et
obligations budgétaires, toute réduction drastique
des dépenses budgétaires étant impossible et
constituant une catastrophe encore pire. Un autre
aspect de la quadrature du cercle, en somme. C'est
la débâcle de tous côtés et en cascade.
La déchéance humaine pend comme une menace
bien qu'à plus long terme. Il faut laisser aux
spécialistes l'analyse de l'impact sur l'homme
haïtien à la longue, de générations frappées par les
maladies de la faim (diarrhées, rachitisme etc) et les
maladies de la promiscuité (tuberculose, sida
d'ailleurs interconnectés), ces dernières aggravées
par la massification. Mais on a pas assez vulgarisé
la montée numérique des maladies de l'esprit :
déséquilibres dus aux frustrations, à la peur {« la
crise génère des angoisses , des peurs rampantes du

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 286

lendemain ») et la culture d'harassement et de
violence stress, schizophrénies bénignes sous forme
de réaction d'abêtissement, ou grave sous forme
d'insuffisance mentale globale caractérisée,
mythomanies socialement engendrées au degré
pathologique aigu, avec une tendance à verser dans
l'irrationnel et le mysticisme délirant, déficiences
du cerveau, susceptibles de faire encourir le risque
d'une brusque saillie de l'animalité ou d'un lent
recul vers l'animal. Terrain délicat, qu'il faut laisser
à la compétence des spécialistes car le profane est
trop vite alarmé à la première lecture, terrain
dangereux où la mesure est difficile et le racisme
facile, mais interrogation inquiétante sur un
éventuel processus possible de déshumanisation
(pour ne pas aller jusqu'à dire de deshomination).
Même si la menace est lointaine qu'elle parait
négligeable, celui qui se préoccupe du sort de son
peuple en détresse n'a pas de sujet tabou dès qu'il
s'agit d'une alerte possible, même imaginaire, pour
le devenir d'équilibre et de bien être de sa
communauté. Mieux vaut être inutilement alarmiste
(c'est moins coûteux, en tout cas), que de manquer
de clairvoyance quand on aspire à présider aux
destinées de son peuple.

Le tissu social n'est pas seulement
déchiré, il est aujourd'hui en lambeaux. En un
mouvement curieux, qui semble à rebours, la
massification s'accompagne de l'atomisation des
groupes sociaux. A la limite, elle déboucherait sur
des singularités individuelles. L'unicité de chacun
est un dogme et l'égocentrisme est la norme sociale.
La crise de l'esprit associatif dissout les

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 287

organisations et ronge les solidarités. Les
échantillons s'arrogent de plus en plus le droit à la
représentativité exclusive, ce qui accroît les rivalités
interindividuelles antagoniques. Sur le plan de
l'ensemble social et des jeux qui s'y font, la
distance sociale, qui se réduisait apparemment,
recommence à s'agrandir, et le nivellement par le
bas s'accentue, sous l'effet d'une poussée
souveraine. La haine sociale est non généralisée et
surtout généralement verbale heureusement. Mais
d'un verbe qui demande parfois à se faire chair. Car
les tensions sociales ont tendance à s'exacerber au
spectacle de l'accroissement des inégalités.

A Port-au-Prince, il n'y a pour ainsi dire plus
de quartiers résidentiels aisés que ne jouxte un
bidonville. Or, voici ce que j'écrivais il y a
quelques huit ans sur la misère populaire :
« Le rétrécissement de la production, confronté à
l'accroissement démographique, réduit le plus
grand nombre à une misère à laquelle seule une des
plus scandaleuses inégalités de répartition de la
richesse au monde permet à une minorité
superopulente d'échapper, car 1% de la population
dispose de 40% du revenu national. C'est peu de
dire, poursuivais-je, que la majorité a la portion
congrue. La faim tenaille 1 haïtien sur 4, la maladie
guette et frappe 1 haïtien sur 3, le chômage atteint 1
haïtien actif sur 2, l'analphabétisme handicape 4
haïtiens sur 5. A ce niveau de la misère populaire,
qui a vu remplacer les anciennes cours des miracles
pour les « misérables » par les nouvelles cités-
taudis pour miséreux, les conditions d'existence du
plus grand nombre deviennent infrahumaines, et on

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 288

dénote dans la société globale, déstabilisée par de
tels écarts sociaux, des tendances à prendre des
initiatives locales ou sectorielles susceptibles de
déchirer encore plus le tissu social national, et des
signes inquiétants d'un retour possible à la
sauvagerie animale de la jungle par des
déséquilibrés sociaux pathologiquement
exprimés. ».

La désintégration nationale, réalisée au cours
du 19ème siècle, (car Haïti était née nation, dans les
fourneaux incandescents de la révolution de
libération nationale et se désagrège depuis la crise,
ainsi vois~je l'évolution de la question nationale
haïtienne), se fait aujourd'hui désintégration
étatique, vers la résurgence des bandes en armes ou
même de la horde comme mode d'organisation
sociale politique, évidemment sous une forme plus
évoluée que la horde primitive des sociologues. Est-
ce enfin la situation explosive tant de fois
faussement annoncée, y compris par moi-même ?
J'ai fini par dire que Haiti vit une situation dans
laquelle, à la fois, une révolution est nécessaire mais
impossible ! En tout cas, comme en
géomorphologie, les fumerolles témoignent de
l'activité volcanique, sinon de l'éruption
nécessairement imminente dans un cratère, et
l'Haïti sociale d'aujourd'hui, derrière la
traditionnelle misère joyeuse du plus grand nombre,
est assimilable à un cratère de volcan. On dort sur
ses bords comme dans la Saint Domingue d'avant la
révolution de 1789.

S'y ajoute la confusion, habilement
entretenue, au sujet du nationalisme dont la crise

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 289

érosive est exploitée pour dévaloriser le patriotisme
lui-même, car les vendeurs de patrie doivent garder
leur crédit de patriotes, en essayant de jeter le bébé
avec l'eau du bain. Le nationalisme, dit un Premier
Ministre, « il faut s'asseoir dessus ». C'est un Chef
de Gouvernement qui le proclame et voudrait en
convaincre le peuple au service duquel il a été
appelé. Et c'est un serviteur honnête de l'Etat à qui
il ne faudrait pas s'empresser de jeter la première
pierre. Mais la perte de foi dans l'haïtien avec son
palmarès d'échec se traduit, en évoluant, en perte de
foi dans le pays.

« Il y a dans la psychologie collective haïtienne,
écrivais-je dans notre programme Changer la vie ,
cette artériosclérose, la désespérance. »

Certes pas dans tous les esprits. Avec les
palinodies antinationales des uns, et la trahison
scellée de la signature des autres, le patriotisme
s'est affaissé chez plus d'un, tandis que d'autres
sont dans le désarroi. Après une invasion militaire
de 20.000 hommes de troupes, en présence de
forces armées étrangères sillonnant le territoire de la
République aux fins d'assumer la paix et la
tranquilité publique au plus haut niveau de la
sécurité d'Etat, et une nuée d'experts étrangers
tranchant, par leurs décisions, les questions de la
plus haute importance pour la vie et l'avenir du
pays, on est encore à débattre le plus sérieusement
du monde si Haïti, aujourd'hui, est réellement un
pays sous occupation. On discute du mot, quand la
réalité est aveuglante. Il faut jeter la confusion pour
justifier l'injustifiable, et faire avaler l'inacceptable.
Heureusement, il y a toute la grande armée de ceux

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 2S*

qui nont pas accepté ce qu'on leur a imposé comme
la loi du plus fort. Le dire aujourd'hui n'est pas être
anti américain puisque les républicains étaient
hostiles à l'intervention, et ils sont américains.
Mieux, le président Clinton lui-même a lancé un
vibrant appel au patriotisme américain dans son
discours inaugural. Ne peut-on pas faire appel aussi
au patriotisme haïtien ? Dire comme l'avons fait,
que la solution de l'intérêt national n'était ni dans le
maintien au pouvoir des militaires putshistes (dont
nous considérions publiquement le départ comme
une condition sine qua non ), ni dans le retour
d'Aristide ( non par je ne sais quel anti-aristidisme
viscéral, mais parce qu'à nos yeux, Aristide ne
pouvait pas être la solution à cette crise), n'est pas
être étranger à la manière américaine de voir et de
faire, puisque le général Brent Scrowcroft,
américain et grand expert en matière de sécurité,
préconisait alors pour Haïti une solution toute
« manigatique » sans le savoir, en écrivant « Drop
Aristide, oust the military, set new élections ».
Habilement Aristide l'ex-chantre de l'anti-
impérialisme pour se faire, en retour, réinstaller au
fauteuil présidentiel, alimentait la confusion du
nationalisme haïtien et le désarroi du patriotisme
national populaire. Le patriotisme est rudement
fourvoyé en pessimisme, avec le sentiment qu'on
est au bout du rouleau, tandis que le pays ébranlé
jusque dans ses fondements, n'a plus, au même
degré de sensibilité qu'auparavant, la patrie d'abord
et d'accord, comme article de foi dans son credo
traditionnel.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 291

Il faut le répéter, sans craindre la redondance,
l'Haïti des années 1990 est, non une société en
déficit de vitalité à qui il faut administrer vitamines
et remontants, mais une entité sociobiologique au
métabolisme vital dangereusement déstabilisé, qui a
besoin, dans la salle des soins d'urgence, les
meilleurs spécialistes disponibles.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 292

TROISIEME PARTIE

Epilogue provisoire

Troisième proposition, en guise de
conclusion : notre communauté, à la croisée des
chemins, a atteint "le point critique". Quelle option
de changement (démocratisation, libéralisation et
modernisation à la fois) reste-t-elle encore ouverte
devant la compétition des modèles? Sonne, pour un
pays « constraint », l'heure décisive du bon choix
après une pratique constante d'en faire les mauvais.

"Amici, diem perdidi !" (Mes amis, j'ai perdu
ma journée!). Ainsi se désolait Titus quand, à la fin
du jour, il n'avait pas pu faire quelque bien.
S 'agissant de son propre destin de peuple, dont elle
avait la responsabilité du bien-être après l'exploit
d'une indépendance nationale qui fut une première
mondiale, Haïti, en ce qui concerne son propre bien,
aurait-elle, en définitive, perdu sa journée?

On n'a pas besoin d'aller loin pour observer
les signes non équivoques de ce que j'appellerais un
désir de développement dans la collectivité
nationale. Initiatives et projets, donc dépassant le
stade du soupir et du voeu pieu, sont là pour
l'attester. Un climat développementiste est à
l'origine de ce nouveau marché des écoles et
instituts qui vendent les règles et modèles
d'organisation de l'état moderne ("sciences po"),
les théories du développement (« sciences éco") et
la gestion des affaires ("business administration") à
une jeunesse à la recherche de débouchés et misant

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 293

sur la croissance du pays. Mais avec quel degré de
compétence ? La Bible ne dit-elle pas : « Mais qui
gardera les gardiens ?

En tout cas, jeunes et vieux se font chasseurs
de capitaux modestes pour les petites et moyennes
entreprises dont tout un courant de pensée fait le
moteur de la croissance. Des haitiens d'horizons les
plus variés se portent acquéreurs ou fondateurs
d'organisations non gouvernementales (ONGs) qui
mettent à leur agenda la nouvelle industrie
proliférante qui couvre le pays d'une mosaïque de
microprojets financés par la communauté
internationale, à travers ces ONGs, et dont le
caractère lucratif fait les gorges chaudes des malins
et nourrit les comptes en banques des habiles, tout
en allant a l' encontre de tout plan d'ensemble et de
toute vision globale du développement qui
pourraient s'inscrire dans un schéma directeur.

Une analyse de contenu de la presse
montrerait, à n'en pas douter, l'importance nouvelle
des séries d'articles traitant d'un thème théorique ou
concret lié au développement. C'est mieux que la
tarte à la crème des conversations de "café du
commerce", mais une réelle obsession qui marque
l'orientation nouvelle des esprits dans des secteurs
intellectuels non négligeables, bien que limités pour
le moment. Le désir de développement est là
partout, attendant d'être satisfait. Et cette attente de
développement est illustrée par la boussole quasi-
universelle qu'est l'industrie de la construction qui,
tant dans le secteur des affaires que dans le secteur
privé, connait un regain d'activité malgré le coût
resté élevé des matériaux de construction. Et

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 294

surtout, on est tous témoins de cet essor bancaire
spectaculaire, exprimé dans la création de plusieurs
grosses banques nouvelles et haïtiennes, dans une
prolifération de succursales pour bancariser la
population par tout le pays, et dans le succès
financier de leurs opérations qui constituent comme
une heureuse exception dans l'océan du marasme
des affaires.

Un pays est à sauver et quel pays! Haïti a un
sens pour les Haitiens: It's home. Réentrant d'une
terre d'accueil où tout est catalogué en noir et blanc
et où, jusque dans la livraison de la justice, le
clivage noir/blanc opère au plus haut degré et donc
où il vit la discrimination raciale, l'haitien débarqué
de l'avion se sent chez lui, malgré misères, tracas,
impedimenta auxquels le développement l'avait
déshabitué. Quel pays que celui où l'humour haitien
se rit du « black-out » dont il vit et le transforme en
chanson en en demandant plus ? Haïti est une
patrie. Cette patrie étant en danger, il faut la sauver.
De la disparition apocalyptique ou comme
aboutissement de la mort lente, il faut la préserver.
Il y a encore des réserves de ressources humaines
pour un sursaut national, malgré les ressorts cassés.
Il y a des ressources matérielles à exploiter pour la
production nationale. Par rapport au capital attendu
de l'étranger pour aider au démarrage d'un
développement à l'haïtienne, par rapport à la
technologie à importer du dehors pour une
adaptation appropriée, l'homme haitien demeure
« le capital le plus précieux » dont on puisse
disposer à l'échelle de nos besoins. Certes, on a dû,
en chemin, laisser tomber quelques illusions, ou

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 295

tout au moins certaines d'entre elles, pourtant
légitimes, ont été ébranlées et sont en voie de
perdition. Qu'on me permette d'en citer deux ici.

La première, partagée avec la Conférence
Episcopale de l'Eglise Catholique, était relative à la
possibilité pour nous, par une expérience de
développement originale, d'être une première et un
précédent pionnier. C'était possible, on lui a tourné
le dos, et on ne peut graviter plus haut que son
zénith.

La deuxième, partagée avec un géographe,
était relative au rêve de trouver un raccourci du
développement. On est en train plutôt d'épuiser les
rallonges dont nous avons dû solliciter l'octroi et on
a déjà rendu le chemin plus long de tous nos retards
accumulés et un rythme trainard de notre marche.
Le saut du 16ème au 21ème siècle est notre
"mission impossible" comme dans les films de la
série qui porte ce nom. Mais à visionner les débuts
de ces films, on est assuré du succès de cette
impossible mission, car les moyens sont à portée de
main, même quand il s'agit de les forger, et les
héros sont à la hauteur des enjeux, même quand ils
ont la réputation d'être fatigués. C'est cette double
grâce que ne peut facilement prétendre mériter une
Haïti en proie au doute sur elle-même dans ce qu'un
de mes anciens étudiants de l'Université de
Vincennes appelait dans un ouvrage qu'il a eu la
gentillesse de me dédicacer: L'Incertaine bataille
du développement. Ce ne sera donc pas facile, mais
c'est à cet effort prométhéen de sursaut collectif et
d'invention libératrice que nous engage notre
programme Changer la vie, adopté à la Troisième

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 296

Convention Nationale du RDNP en 1987 et révisé et
actualisé lors des Conventions suivantes.

Le point critique est atteint au cours de la
décennie 1990, à la dégringolade consécutive au
coup d'état qui m'a renversé d'un pouvoir où
m'avait placé un mandat constitutionnel de 5 ans. Il
n'est pas exagéré de dire que le pays ne s'en est
jamais relevé. L'espoir du premier semestre de 1988
éteint, le pays va se rendre compte, après coup, de
la chance perdue et le dira, mais un peu tard, par la
renommée nostalgique aux mille voix. Les
lavalassiens prétendent lui en offrir une nouvelle, je
voudrais qu'ils y réussissent - « I wish they could »
- mais cette nouvelle "chance qui passé" est en train
de passer.

Un nouveau coup d'état enregistre son
inadéquation aux réalités politiques et idéologiques
du pays et du moment. Celui-ci sombre d'autant
plus que les militaires putchistes ne se souciaient
guère de transformer leur "correctif démocratique"
non accepté par la communauté internationale en
une tentative de récupération des masses populaires
par une politique hardie et progressiste de justice
sociale distributive et de revalorisation
constitutionnelle, l'argent devant être happé par la
corruption, sa destination finale obligeant. Il leur
restait la répression pour maintenir le peuple dans la
soumission, les militaires croyant en la force
matérielle comme ressort principal du pouvoir.
Depuis le retour militairement imposé (mais cette
fois, ce sont les blindés et les hélicoptères des
militaires étrangers qui assurent la restauration), les
émigrés de 1991 semblent, comme ceux de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 297

Coblentz, mais avec un signe idéologique de sens
contraire, n'avoir rien appris rien oublié. Gloutons,
ils raflent tout au mépris du pluralisme et préparent
le lit pour des nouveaux dirigeants de leur cru au
mépris de la possibilité démocratique de
l'alternance. Avec eux, les élections par un CEP à
leur dévotion, sont ouvertement une farce indécente.
Comme sous Papa Doc, on fabrique, sans vergogne,
les résultats électoraux qui pourraient être annoncés
à l'avance, avec la différence qu'il y a un Conseil
Electoral Provisoire. Alors, qu'a cela ne tienne: le
pouvoir, par son CEP, organise ses élections. On en
revient à la case de départ qui a pour vertu de
rappeler la conjoncture de confiscation du pouvoir
de 1958 à 1963. La situation se dégrade et empire,
en ayant l'air de se simplifier par le cours univoque,
la gestion monopartisane et l'ameublement
monochrome des instances de gouvernement grâce
à une politique maximaliste et triomphaliste. Mais
usque tandem? Oui, jusques a quand?

Entre-temps, le pays est à la dérive, comme
un bateau naufragé avec tout le monde à bord,
équipage impuissant, capitaine incompétent,
voyageurs de première classe, de deuxième, de
troisième, tous sur le pont ou en cale ! Et voici un
moment que cela dure ! C'est bien la catastrophe
qui végète ! Oui, c'est le processus de
déliquescence d'une catastrophe qui végète. Il n'y a
plus le service du bien commun, qui a été, lui aussi,
privatisé sans état d'âme ! Il n'y a pratiquement
plus que la satisfaction individuelle ou familiale des
besoins collectifs.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 298

Les routes sont mauvaises et défoncées? Le
palliatif pour ceux qui le peuvent est de s'acheter
des véhicules quatre roues motrices (genre "jeeps").
Les hôpitaux ne sont pas équipés? Ceux qui le
peuvent vont se faire opérer et soigner à Miami.
L'Electricité d'Haïti multiplie-t-elle les coupures de
courant? Ceux qui le peuvent acquièrent des
"inverters", des génératrices et des panneaux
solaires avec les accus ("batteries") appropriés.
Ainsi, les routes peuvent rester mauvaises pour le
plus grand nombre, les hôpitaux rester mal équipés
et l'électricité rationnée.

Reste la drogue à ajouter au tableau : depuis
Jean-Claude, on dit que narcotrafic rime avec
narcopolitique ! mais c'est une toute autre histoire,
que personne ne contrôle vraiment et dont personne
ne parle ouvertement, ce qui n'empêche pas de
chuchoter les potins et les noms au sujet du
blanchiment enrichissant des dollars de la drogue
par la filière haïtienne de transit vers les Etats-Unis.

Trois signes, au hasard, mais qui ne trompent
pas, de l'arrivée du "point critique" sont
l'affaissement continu de la monnaie nationale, les
conditions de fonctionnement de l'hôpital général et
l'état du Cimetière Extérieur.

Notre monnaie nationale, la gourde, après
s'être décrochée du dollar américain auquel elle
était liée statutairement depuis 1919, au taux fixe de
cinq (5) gourdes pour un (1) dollar US, a entamé
une descente aux enfers d'abord lente, mais qui se
transforme déjà en plongée puisque le dollar
américain est passé de seize gourdes (mi-octobre
1995) à 40 gourdes en 2008-2009; et des

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 299

Cassandre du monde financier prévoient un
effondrement dont on craint qu'il ne suive
l'exemple des « bondas » d'avant 1915, encore que
les conditions et l'arsenal des moyens actuels ne
laissent plus impuissants aujourd'hui devant de tels
phénomènes. Il faudrait une politique monétaire et
une politique générale par des gens compétents,
sérieux et responsables. Quand nous avions osé
parler d'austérité progressiste, on nous avait tourné
le dos pour pratiquer la politique de la facilité. Tout
se paie.

D'un rapport sur le fonctionnement de
l'hôpital général de l'Université d'Etat d'Haïti, nous
avons pu décrire, dans le programme du RDNP
Changer la vie, les conditions sanitaires incroyables
et inacceptables de certains services, en termes crus
et durs mais hélas véridiques, de morgue
malodorante, de pissoir pour le service d'urologie,
de mauvaise boucherie pour le service de chirurgie
et d'orthopédie, et de cabinet d'aisance mal
entretenu pour le service de médecine et de
pédiatrie. C'est devenu, bien entendu, un hôpital
pour indigents.

Enfin, en ce qui concerne le Cimetière
Extérieur, une visite du caveau familial m'a fait
cheminer -et je ne mens pas ni n'exagère! - entre
des tombeaux partout violés, des cercueils brisés et
béants, vision cauchemardesque ! Les familles
aisées optent de plus en plus pour l'incinération !
Quand une communauté soit-disant organisée
abandonne le culte de ses morts à cette ignominie,
en pleine capitale, dans son cimetière principal, on
ne peut plus parler de négligences des services ou

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 300

de carences administratives, mais de déficit de
civilisation !

En tout cas, c'est par la voix imagée du
président Aristide lui-même que le pays,
s' interrogeant sur son état, s'entendra dire par le
chef lavalassien, qu'il se sent au volant d'un camion
tombé en panne au bord d'un précipice. Métaphore
bien dans sa manière pour reconnaître que, sous sa
direction, le pays a effectivement atteint le point
critique. Mais c'est toujours la même histoire : ni
reconnaissance de responsabilité (la faute est à
qui ?) ni sanction (la question d'une pénalité est-elle
sérieusement envisagée ?), ni réparation (le mot
n'est-il pas sujet de mode plutôt que d'exigence
concrète ?). Aussi, l'exigence de ne plus
recommencer est-elle renvoyée aux calendes
grecques sans remords de conscience ou mieux sans
crainte ni peur !

Alors, crise des élections ou crise de régime?
La crise des élections mène à la crise de régime. En
effet, floués par un premier tour des législatives et
des municipales frauduleux et décisif, les partis
indépendants et de l'opposition n'avaient pas le
choix : ou faire changer le premier tour et les règles
du jeu pour la reprise du processus électoral, ce
qu'ils réclamèrent en vain, ou s'abstenir de
participer à la suite faussée du processus, ce qui fut
fait. La nébuleuse lavalassienne des partis du
pouvoir rafla donc le reste, et s'apprête à tenter de
faire fonctionner cette chambre introuvable. La
compétition et la contestation politiques ont donc
été extra-parlementaires.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 301

Mais Aristide lui même avait feint de
reconnaître dans une interview au quotidien parisien
Le Monde, le caractère malsain et peu viable d'un
régime de parti unique de fait. Les partis politiques
indépendantistes et d'opposition ayant résolu de ne
pas reconnaître le parlement issu des élections de
juin-août et septembre 1995, la vie politique n'a pas
été de tout repos, et tout a contribué à créer les
conditions d'une marche vers la dictature,
aboutissement inévitable de la stratégie
maximaliste. Après un an de double jeu, le régime
aristidien arrive ainsi à son heure de vérité, et le
pays à son "Carrefour Tintin" comme on dit chez
nous.

Sur la question de l'armée déclarée dissoute
d'autorité comme sur la question des privatisations
contre lesquelles l'hostilité populaire a été suscitée,
sur la question de la justice par rapport à la
réconciliation comme sur celle de la coopération
avec le monde des affaires pour le développement
par rapport à la reprise de la propagande et de
l'action contre la bourgeoisie au nom de la lutte des
classes, le pouvoir est à la fin de son streap-tease,
et le roi est désormais perçu nu, car on suppute qu'il
sera obligé d'enlever jusqu'à son cache-sexe. Mais
corriger pour retrouver la légalité ? On ne connaît
pas tous les atouts qu'il a vis-à-vis de l'étranger,
mais il en joue et semble gagnant jusqu'ici, bien
qu'il irrite. On connaît ses atouts vis-à-vis de son
peuple, il en joue et est en train de perdre bien que
perçu comme gagnant, car c'est bien lui qui a
transformé les règles du jeu en qui gagne perd. La
dictature peut-elle être un succès ou peut-elle

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 302

encore être évitée ou n'est-elle pas déjà condamnée
à être une victoire à la Pyrrhus, d'autant plus
qu'Aristide lui-même n'a pas pu continuer à mener
personnellement le jeu après le 7 février 1996.
Vous avez dit : Impossible ? La politique des
grandes puissances ne connaît pas ce mot en ce qui
concerne un petit pays ligoté par les siens avant
d'être manipulé par tout grand-frère nord ou latino
américain ou européen en quête de domination
momentanée ou pérenne, l'occasion aidant. C'est
Bismarck encourageant la France à saisir l'occasion
pour prendre le contrôle de la Tunisie en
protectorat : « la poire tunisienne est mûre et
pourrait être mangée par un autre ». Certains
l'aiment cru, et d'autres chaud, mais chacun
demande seulement à quelle sauce il va être
mangé, « le bon samaritain étranger » aidant!
L'Aristide de 1994 ne voulait surtout pas laisser la
poire gâtée en pourrissement sur l'arbre avant de se
laisser croquer ! Et l'expérience a montré qu'il
n'était pas le seul. Tout ambitieux occupé à
aménager la « transition » en s' aidant de l'étranger
le sait bien !

Ce poids de l'international sous la houlette
principale des Washington (le Washington officiel
de l'establishment nord-américain, le Washington
des grandes institutions financières mondiales : le
Fonds Monétaire International, la Banque Mondiale
et la Banque Interaméricaine de Développement, et
le Washington du système de l'OEA agissant de
concert avec l'ONU à New- York) vient aussi et
surtout de se jeter dans la balance pour la
compétition des modèles de démocratisation-

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 303

libéralisation-modernisation en vue de façonner
l'avenir immédiat d'Haïti. Cette compétition des
modèles est sans doute le phénomène le plus
"exciting" parmi les nouveautés de la dynamique
haïtienne à contre-jour de la crise.

A ce sujet, je voudrais faire ici une remarque
liminaire d'importance stratégique. A la suite
d'habitudes idéologiques tenaces, on continue à
centrer la problématique haïtienne autour de la lutte
changement-antichangement en une classification
manichéiste qui n'est plus de mise au même degré
qu'avant. En effet, la contradiction principale entre
forces du changement et forces anti-changement,
après avoir été source de confusion et d'inversion
dans la catégorisation binaire identificatrice, a fait
place a une antinomie entre modèles de
démocratisation-libéralisation-modernisation : non
plus pour ou contre le changement, mais pour ou
contre quel type de changement ? On n'a pas l'air
de se rendre compte de cette évolution et de ses
conséquences sur l'éventail des options encore
ouvertes pour la modernisation-libéralisation-
démocratisation du pays. On a vendu la proie pour
l'ombre, sauf dans les officines de la surenchère
ministétielle des dividendes à partager.

Option No 1: le modèle étranger pour Haïti,
présentement un projet presqu' exclusivement nord-
américain, puisque l'ONU, officiellement du moins,
rappelle que "/a communauté internationale ne peut
imposer de priorités ou de modèles de
développement à aucun peuple", position louable
mais est-elle durable ? Est-ce toujours vrai ? C'est

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 304

donc en principe un modèle américain, celui des
"briefing papers" d'avant l'invasion du 19
septembre 1994 où l'on faisait clairement entendre
que l'haitien n'avait pas son mot à dire dans les
décisions de conception et d'orientation de son
destin, car l'Amérique allait lui apporter la solution
technico-libérale dont nul autre mieux qu'elle n'a le
secret et les moyens. J'ai en tête cette assurance
qu'un ami américain m'a inculqué que le choix de
Washington, loin d'être le « benign neglect » de
ceux qui se disent « fatigués » de l'expérience
haitienne, c'est la thèse de F« american babv » qui
l'emportera. C'est le devoir d'assistance à personne
en danger par le gendarme-bon-samaritain, Haïti
continuant à être déclarée "une nuisance publique a
nos portes". Mais c'est en même temps un exercie-
pilote (Haïti, pays cobaye) d'une expérimentation
en démocratisation-libéralisation-modernisation par
injection autoritaire salvatrice de la mondialisation
avantageuse, l'exécutif haitien étant captif et
domestiqué. Une des variantes de ce modèle a
encore cours sous la forme d'un compromis inégal
dans lequel le client haitien est tenu en compte, tout
de même un tant soit peu, par son patron US qui le
pilote. La protection ne peut-elle pas être bénéfique,
n'est-ce pas sa justification ? La USAID n'est-elle
pas mieux fréquentée que le State Department ? Il
ne s'agit pas de pointer du doigt le Seul
Washington : à Paris, certains n'ont-ils pas trouvé
depuis longtemps déjà, que « la coopération » passe
par une voie du seigneur qui n'est pas impénétrable
par rapport à celles autrefois plus classiques de
l'Elysée et du Quay d'Orsay ?

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 305

Option No 2: le modèle des grosses affaires
haïtiennes. Il est récent. Abandonnant la défroque
de la défense du statu quo (qui lui avait valu
l'étiquette américaine peu flatteuse de "most
répugnant élite" par laquelle les officiels américains
rivalisaient paradoxalement en position anti-
bourgeoise avec la propagande communiste), au
profit de T habit neuf de la promotion du
changement, le monde des grandes affaires haïtien
campe sa tente sur les futurs boulevards de la
modernisation, car, il y a moins de vingt ans, la
banque d'affaires moderne, c'est devenu lui (les
Brandt à la BUH, Accra et Bigio à la
PROMOBANK, Nadal et Moscoso à la
SOGEBANK, Cari Braun à la UNIBANK). Les
ports maritimes privés, c'est lui (Mevs a inauguré la
série, Brandt a suivi et Bigio vient d'acquérir des
intérêts dans les installations de la Reynold's
Mining à Miragoâne) ; les nouveaux complexes
affermisseurs d'empires, c'est lui (Bigio avec le
groupe aciérie et industries réunies, Mevs avec la
Hasco, le stockage en grand des produits
énergétiques, et des activités industrielles
complémentaires du portefeuille du groupe ; Accra
fait dans l'agriculture moderne, le commerce et
l'industrie ; Brandt ajoute à son empire initial de
textiles, d'huileries et d'élevage, (en difficultés), de
nouveaux projets ambitieux de développement
régional en attendant le commerce des voitures de
luxe, puissance bancaire privée, continuant de
développer des affaires intéressantes dans le
commerce import-export). Ce modèle, où on a

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 306

besoin d'un Exécutif fort mais qui serait en retrait
en matière d'affaires et se contenterait d'un rôle de
fondé de pouvoirs pour la richesse acquise,
réaliserait la mondialisation apprivoisée. La grande
banque a pris le leadership du modèle, et elle fait
bien ses affaires !

Option No 3: le modèle des moyennes
affaires, des jeunes entrepreneurs et des
technocrates modernes est pro-américain par
affinités de formation, de financement et par
ambition réaliste, mais voudrait un espace de
manoeuvre semi-autonome pour le libre
déploiement de ses entreprises. Ils se voient des
jeunes loups libéraux face aux vieux requins
monopoleurs, et voudraient un Exécutif soumis et "
junior partner" dans un contexte de mondialisation
dialoguée. La modernisation y a campé ses quartiers
généraux, la diaspora emboitant le pas.

Option No 4: le modèle progressiste de
modernisation à l'haïtienne, avec lequel on a fini
par nous identifier à travers notre programme
"Changer la Vie", nos diverses interventions et les
propositions du groupe "Consortium 2.004" qui est
notre cellule de réflexions techniques et
praxéologiques en vue du développement intégré.
C'est la mondialisation maîtrisée. Par une simple
énumération sèche en guise de présentation
sommaire, je formulerais personnellement de la
façon suivante, les arêtes majeures de notre
programme, en disant que notre projet de
développement se préoccupe :

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 307

1) à côté du capital étranger à accueillir
comme bienvenu puisque nous avons besoin
d'investissements étrangers, de générer du capital
indigène par l'encouragement à l'épargne populaire
et l'incitation à l'épargne bourgeoise, au lieu de la
thésaurisation coutumière.

2) d'obtenir une utilisation optimale du rôle
et du comportement des intermédiaires financiers
par une réglementation prudentielle des banques qui
tienne compte des préoccupations des régulateurs
bancaires et de la santé de notre politique
monétaire.

3) de fonder une bourse des valeurs de
manière à disposer d'un marché financier, en vue,
entr' autres fonctions, du financement de la
modernisation à venir, en s'inspirant des travaux du
"consortium 2004", une cellule technico-
économique du RDNP.

4) de dynamiser le régime de la libre
entreprise cher à l'économie de marché, en aidant
au développement d'une catégorie de vrais
entrepreneurs modernes chez nous. .

5) d'assurer la récupération du rôle de
l'Etat régulateur et incitateur dans sa double
logique de substance (exigence de base: assurer le
minimum vital) et de développement (notamment et
de façon primordiale, l'Etat fournisseur
d'infrastructure, sinon, c'est la régression) du
développement national et une structure de
négociation et d'accueil de la coopération
internationale, bilatérale ou multilatérale.

6) d'adopter un regard autochtone sur les
ressources naturelles (le soleil, c'est le tourisme et

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 308

ce doit être de plus en plus l'énergie solaire, en plus
d'être une thérapie riche en possibilités; la noix de
coco, outre d'être l'origine d'une boisson naturelle
dont les touristes sont curieux et friands, c'est
l'huile de coprah, mais aussi l'électricité villageoise
et un coke résiduel utilisé dans l'industrie
aéronautique et nucléaire ; nos plantes et nos
feuilles, c'est de plus en plus l'intérêt pour leurs
vertus médicinales, dans une recherche
phytotechnique appliquée, en vue de la constitution
d'une pharmacopée haïtienne

7) de moderniser l'agriculture afin de lui
permettre de remplir sa triple fonction de contribuer
à la sécurité alimentaire, de pourvoir l'agro-
industrie de matières premières et de fournir sa
quote-part de produits d'exportation. Nous avions
identifié le modèle quand nous étions aux affaires
en 1988, en allant faire une visite présidentielle très
remarquée, à l'entreprise « la Famosa » où la tomate
est produite, commercialisée, transformée en jus et
en pâte et finalement une partie lancée sur le
marché intérieur de consommation l'autre partie
destinée à l'exportation. On l'a vite appelé le
modèle Manigat en plaine.

8) de privilégier le fer de lance agro-
industriel dans notre stratégie du développement par
degrés, en faisant sa place à chacun des douze (12)
axes de la croissance industrielle haïtienne (voir le
programme de notre parti le RDNP : « changer la
vie »)

9) de faire leur place aux petites et
moyennes entreprises et même de les prioriser

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 309

autant que faire se peut, en leur garantissant des
assises stables.

10) d'assurer « la justice distributive » vers
la réalisation de l'équité sociale, grâce à
l'établissement de 'l'économie sociale de marché"
selon les principes théoriques de la démocratie
chrétienne allemande et dans un triple partenariat
Etat-patronat-travail pour assurer la paix et
l'harmonie sociales, ou tout au moins faciliter la
solution des conflits de travail et de société.

11) d'organiser pour tout cela, au niveau
politique, un Exécutif ferme dans une démocratie
pluraliste stable et respectueuse des droits et libertés
des citoyens, en laissant ouverte la possibilité de
l'alternance par la tenue d'élections régulières,
libres et honnêtes.

12) de mettre l'accent sur la participation au
nouveau dynamisme de la vie publique, de trois
secteurs à prioriser : la jeunesse dans ses besoins de
formation et de débouches et dans sa fonction de
forgeuse d'avenir, la femme encore inégale malgré
d'incontestables progrès et qu'il faut traiter enfin à
la mesure de son rôle majeur dans la communauté,
dans le respect de sa différence (nous avions créé à
cette fin le ministère de la condition féminine), et
enfin, pour nous surtout, les coopératives qui, sans
être une panacée, sont d'importance pour le
développement rural et l'essor de l'artisanat ( de là
la création du Ministère des coopératives, des
mutuelles et de la solidarité sociale).

13) De faire valoir les valeurs culturelles,
spirituelles et morales universelles et celles qui
correspondent à notre culture et à notre génie de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 310

peuple, pour qu'elles puissent répondre aux besoins
d'un redressement moral vers plus de lumière, de
tolérance, de dédication au bien commun et de
recherche du beau, du vrai, du bien et de
l'épanouissement des arts et des civilisations (la
création, par mon gouvernement, du Ministère des
Affaires culturelles devait contribuer à répondre à la
satisfaction de ces besoins).

Nous épaulions tous, en solidarité
ministérielle sous la haute direction du Chef de
l'Etat, les efforts collectifs dans cette poursuite du
« bonheur » qui, disions-nous, mieux que la
richesse, est accessible au plus grand nombre dans
une quête humaniste légitime.

Dans cette bataille difficile où les coquins (il
y en a malheureusement) considèrent que tous les
coups sont permis et ne sont pas disposés à nous
faire de cadeaux, parce que "nous combattons le
bon combat" (selon le mot de l'apôtre Paul), mais
où aussi, aujourd'hui, les hommes de bonne volonté
(il y en a heureusement) ont les yeux mieux ouverts
pour comprendre et espérons-le, entreprendre,
n'oublions pas l'Evangile de Saint Mathieu, qui
peut être de quelque réconfort pour croyants et non
croyants : "Entrez par la porte étroite, car la porte
large et le chemin spacieux mènent à la perdition".
La bataille n'est pas facile, les entraves sont
internes, elles sont externes, pour sauver cette petite
patrie bien-aimée. Mais la victoire finale n'en est

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 311

que plus certaine. Nous nous situions délibérément
dans l'après Aristide comme faisant partie d'un
moment de l'héritage du passé. Jusqu'ici, Préval a
« prévalu » mais en tant que réalité partielle (et
partiale) du pays, mais il s'en va, volens nolens. Et
Haïti demeure. C'est le pays, qu'il faut voir.
Qu'allons-nous faire pour le pays dans l'après
Préval qui vient ? Entre les mains de qui allons-
nous livrer nos petits enfants? Telle est la question
de perspective aujourd'hui, pour ceux qui ont
l'avenir dans l'esprit, et s'efforcent de voir plus loin
que le bout de leur nez. A nous de faire le maximum
et l'optimum en tous temps et en tous lieux, pour
n'avoir rien à nous reprocher dans la préparation de
l'avenir qui est une tâche commune continue. Donc
ne ménageons pas et ne relâchons pas nos efforts.
Pour le reste, sans « bondieuserie », les croyants
comme moi, garderons à l'esprit que Dieu est grand
et qu'infinie est sa miséricorde, en écoutant
protestants et catholiques, francs-maçons et
Rosicruciens, entonner le cantique à l'origine
protestante, du « Dieu Tout Puissant » en tout
respect de la liberté des non-croyants et des athées,
grâce à une conception tolérante et dynamique
d'une laïcité ouverte et humaniste.

Quoi qu'il en soit, on comprend pourquoi
notre devise est « A tout moment, par temps beau
et clair comme par temps mauvais et maussade, il
faut, sans relâche, et avec patience, courage, foi et
persévérance, continuer à préparer l 'avenir".

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 312

On sait et on voit donc où vont nos
préférences, d'autant plus qu'il suffit de jeter des
passerelles à partir de notre option 4 vers les options
2 et 3 avec lesquelles il n'y a pas d'incompatibilité
insurmountable, au contraire, pour être sur la voie
d'un projet national de société. En tout cas, voila,
au sens fort, où nous sommes, au moment où, dans
le processus continu de la relève
intergénérationnelle, nous voyons se mettre en place
les équipes du renouveau nécessaire pour succéder,
par étapes, aux cheveux blancs d'une génération
octogénaire. Et vous donc, ami lecteur, qui achevez
de me lire à l'instant, où êtes-vous pour la rencontre
à ce carrefour d'opportunités du destin national?

Marin-en-Plaine, du 9 octobre 1995
(première édition, rajeunie pour cette seconde) au
premier mai 2009.

L.F.M.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 313

ANNEXE

Politique, Chancellerie et Diplomatie

La première édition de « la Crise Haitienne
Contemporaine » comportait deux annexes dont le
sujet, intéressant certes, ne portait point sur la crise
haïtienne contemporaine ni de près ni de loin, mais
sur l'art haitien à travers quelques œuvres et
quelques artistes (dont notre grande Rose-Marie
Desruisseau et l 'ami tant apprécié Luckner Lazare),
et une étude monographique sur l'impact de l'art
haitien dans la Caraïbe.

Voici qu'avec «politique, chancellerie et
diplomatie », je traverse notre histoire
diplomatique en retrouvant les éléments qui ont été
le pain quotidien de nos diplomates en butte aux
problèmes de leur métier, dans le contexte de la
crise vécue par le pays tout entier dans son côté
jardin du champ des relations internationales par
rapport au côté cour de la vie politique interne. Ce
fut une diplomatie de crise et en crise, comme le fait
voir le récitatif des conjonctures successives. Ceci
dit, « la crise haitienne contemporaine » demeure
l 'ouvrage qui est resté un modèle de « synthèse en
histoire » pour une étude totale globale de la
société traditionnelle haitienne depuis le tournant
de la fin du l^me siècle. La rupture dont cette
conjoncture a été porteuse vers 1896 a entamé une
période que nous vivons encore pour n 'avoir pas pu

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 314

ni su y mettre fin en conjurant V échec de
l'ouverture à la modernisation, à la libéralisation
et à la démocratisation haïtiennes. Qui a dit que
notre histoire est une « enfilade de tentatives ratées
et d'initiatives manquées » ? J'ai pourtant eu tort
seulement à moitié en le disant, car si le parcours
de notre peuple n 'a pas réussi totalement pour toute
une moitié qui nous a été dévolue comme
collectivité nationale, « la somme et le reste » ne
sont pas restés seulement « sur les genoux des
dieux ». Des initiatives haitienes positives ont pu
échapper à une nécessité sociale adverse. Le
domaine de l 'histoire de notre diplomatie et de nos
relations internationales en est une illustration.

Politique, chancellerie et diplomatie : une

réflexion tridimensionnelle à propos de l'expérience
vécue des diplomates haïtiens, particulièrement
dans le domaine de leur formation et de leur
carrière. La longue marche des 150 ans d'histoire
diplomatique d'Haïti jusqu'à la création de l'Ecole
Nationale des Hautes Etudes Internationales. Au
total, deux siècles de l'histoire diplomatique
haïtienne par l'écho sérieux de la renommée
historique qui se souvient, et par le trou de la
lorgnette anecdotique de la chancellerie qui n'a pas
oublié.

Le fait d'une indépendance précoce a eu
pour conséquence une expérience diplomatique
haïtienne plus que bi-centenaire, allant de
Toussaint Louverture (1791) à nos jours (2009), la

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 315

plus longue et la plus « éprouvée » de toute
l'Amérique du Sud.

Il s'en découle une réalité que, très tôt, cette
diplomatie a demandé des diplomates forcément
improvisés pour la mener, car l'histoire n'a pas
retenu le cas d'anciens affranchis ayant fait leurs
études en France dans des collèges réputés (comme
le collège de la Marche de l'époque) qui se seraient
sentis des émules haïtiens de Vergennes et de
Talleyrand.

Les premiers cadres de la diplomatie
haitienne ont été des militaires formés dans l'armée
coloniale française, tels en tête de la catégorie, les
cas hors série de Toussaint et de Christophe ou
d'Idlinger, chef d'Etat major de Toussaint.
Parallèlement à des hommes de deux autres
premières catégories d'agents diplomatiques
improvisés comme Bunuel, Peltier (un émigré
français, journaliste à Londres), Trichet, Garbage,
chargés de missions secrètes à l'étranger pour le
compte de Christophe et de Pétion, et la série
d'intellectuels de valeur tels un Beaubrun Ardouin,
homme politique de premier plan, historien et
valeur nationale, les Séguy-Villevaleix, intellectuels
ex-affranchis, anciens étudiants en France et
revenus au pays pour être la parure intellectuelle
Port-au-Princienne et choisis parmi les
plénipotentiaires pour négocier et traiter avec la
France sous Boyer, ou des hommes d'affaires ex-
affranchis, formés en France ou émergés sur le tas,
tel Inginac lui-même, de Vastey, Prévost le futur
comte de Limonade, les deux premiers ayant subi

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 316

T influence britannique et même ayant fait leurs
premières armes dans le « commerce » des anglais,
mais le premier devenu haut dirigeant sous Pétion et
le second tête éminente du pouvoir parmi les hauts
dignitaires du roi Christophe. Une exception est ce
Peltier, journaliste français émigré à Londres mais
qui, lui aussi, a des relations privilégiées avec
Christophe dont il s'occupait officiellement des
affaires, avec une couverture de réserves sociales
utiles dans le landernau londonien. Quant à
Garbage, haïtien ami de Pétion et son secrétaire en
titre, qui l'a chargé d'une des toutes premières
négociations à Londres auprès de la Cour de Saint
James pour faire des concessions étonnamment
favorables aux intérêts politiques anglais consentis
sur l'Ouest du pays, il a rempli sa mission qui reste
acquise à l'histoire officielle des relations
internationales haïtiennes comme un scandale écrit
d'offres de concessions confidentielles, couchées
sur le papier au nom de Pétion par son agent
autorisé, sur la souveraineté haitienne, durement
jugées à Londres contre le chef d'Etat haïtien.
Même Jean Coradin, Pétionphile a du écrire dans
son «Histoire diplomatique d'Haïti» son
étonnement à propos des propositions de l'envoyé
officiel de Pétion : « qui n 'avait certainement pas
demandé à son agent de faire tant de concessions,
ni de les faire dans les formes qu'il a cru devoir
employer » (sic). Quant à Ghislain Gouraige, son
livre, «L'indépendance d'Haïti devant la
France », pourtant bien documenté, n'en parle pas
du tout, silence significatif.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 317

C'est à la même époque qu'une autre
démarche de Pétion utilisant les services de
Théodore Trichet pour la négociation d'un
compromis avec la France contre Christophe,
échouera. Le président Boyer tenta à son tour de
nouvelles démarches en direction de l'Amérique
Latine, auprès de la Grande Colombie de Santander
qui gouvernait avec Bolivar. Le refus de se
compromettre avec nous fit échouer la mission de
Desrivières Chanlatte, l'envoyé du président
haïtien, qui, dépité, se fit donner un chèque pour
payer l'aide désintéressée de Pétion, ce qui ajoutait
une ignominie à une autre. Mais l'histoire avait
déjà enregistré la rencontre immortelle de 1816 en
Haïti avec le libertador Simon Bolivar venu y
chercher de l'aide et exprimant sa reconnaissance
en termes inoubliables pour le geste généreux de
Pétion faisant d'Haïti « le berceau du
Panaméricanisme ». Desrivières Chanlatte, l'envoyé
d'un Boyer mal inspiré, est bien passé dans l'oubli.

C'est à cette double école de devanciers en
mission diplomatique secrète, que nos premiers
spécialisés véritables en affaires internationales
haïtiennes ont émergé, comme le notaire Rouanez
et le sénateur Larose, mais au grand jour, comme
plénipotentiaires attitrés, c'est à dire des
fonctionnaires publics haïtiens détachés en services
spéciaux pour une tâche ponctuelle dans la
diplomatie des premiers temps. .On les verra
venir négocier en Europe pour Pétion et Christophe
alternativement, mais munis de leurs lettres de
créances en due forme officielle publique. C'est la

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 318

naissance d'une diplomatie professionnelle confiée
à des professionnels ou des devenus tels.

Un autre type, Jean Paul, allait émerger des
bureaux du Secrétaire Général du Gouvernement
des Pétion-Boyer. Balthazar Inginac, « omnis
homo » (homme à tout faire) du régime et d'ailleurs
diplomate, coiffait toutes nos activités
internationales comme à la tête de tous les bureaux
du gouvernement. Il a forgé de toutes pièces, pour
ainsi dire, le futur diplomate grâce à son amitié
avec le pére du Secrétaire-Général qui était son
familier. On a toute une correspondance d' Inginac
montrant combien il s'est acquitté de sa tache de
former son pupille Jean Paul dans les bureaux de la
Secrétairerie du Gouvernement Général. C'est la
voie du pére « grand commis de l'Etat », en
attendant celle du fils Edmond Paul. Un ancêtre des
pupilles formées dès l'adolescence pour être le
collaborateur de l'intelligentsia en formation, des
ploutocrates de l'environnement des Pétion-Boyer-
Inginac- Joute Lachenais, le modèle ancien colon à
l'esprit, mais plus émancipé à la moderne.
Adolescent puis jeunot privilégié, Jean Paul est un
grand propriétaire terrien bénéficiaire des donations
des belles habitations ex-coloniales et acquéreur
d'autres pour son compte en s 'adonnant au prêt à
intérêt à un taux qui aurait été condamné par
l'Eglise médiévale comme « usura vorax ». Mais
c'est le père d'une belle lignée de serviteurs
compétents et dévoués de l'Etat Nous sommes ici à
la genèse de la diplomatie représentative dans
l'histoire diplomatique haïtienne et du monopole
des fonctions de représentation diplomatique à

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 319

l'élite socio-économique haïtienne et naturellement
à l'aristocratie intellectuelle dans un pays resté
longtemps le domaine de l'illettrisme à 90% .

C'est dans cette catégorie qu'il faut placer
nos deux premiers grands historiens nationaux, l'un
Beaubrun Ardouin avec une activité diplomatique à
la source et au plus haut niveau, en négociant en
Haïti même, à plusieurs reprises, avec les envoyés
étrangers pour la reconnaissance diplomatique du
pays, et l'autre, Thomas Madiou, en représentant le
pays à l'extérieur, notamment à Madrid, en
diplomate actif au point que Madiou a laissé son
nom à une période où l'objectif d'Haïti était de faire
reconnaître un statut de neutralité, comme la Suisse,
pour garantir notre indépendance à jamais.

Mais en France, même la Illème République
de Jules Ferry enregistrait la présence en quantité de
la noblesse titrée, noblesse d'ancien régime et
noblesse d'empire dans l'attribution des fonctions
diplomatiques, la « carrière » aidant.
Particulièrement parmi les postés à l'étranger, il y a
eu permanence des élites plutôt que circulation des
élites. En Haïti, à l'avènement du gouvernement de
Salomon où le libéral Alcius Charmant notait
ironiquement l'arrivée des Quérilus, des Piérrilus et
des Sainrilus, un diplomate en poste à Paris écrivait
avec dédain que Salomon venait de faire remplacer
à un poste de secrétaire de Légation, qui ? un
Faubert « haïtien distingué et aux manières
affables » donc d'un milieu représentatif de l'élite
sociale traditionnelle, pépinière ou vivier de
diplomates à poster dans le service extérieur de la
chancellerie..

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 320

Une particularité haïtienne faisait accroire
qu'un homme de couleur était plus représentatif
qu'un noir de peau et le résultat fut qu'il a fallu une
petite révolution pour voir le gouvernement
d'Estimé choisir, en 1946, un noir pour le poste de
chef de la mission diplomatique haïtienne à
Washington. Autrement, c'était la cooptation
pigmentocratique au sein de la communauté
métissée haïtienne pour les postes à l'étranger. Un
Dupuy a laissé son nom comme chef de file d'une
dynastie régnante d'hommes d'affaires-diplomates
au teint clair dans les relations d'Haïti avec
l'Angleterre et la fameuse firme d'assurances la
Lloyd Company qui était la pièce maîtresse de son
portefeuille d'affaires. Un Stephen Preston fit une
carrière exceptionnelle au cours de laquelle il a
collectionné les postes de chef de mission d'Haïti à
Washington et à Paris, dans un va-et-vient qui ne l'a
pas empêché d'être le doyen du corps diplomatique
dans la capitale nord-américaine : c'était un « quasi-
blanc » de grande valeur, il faut le dire. Le seul cas
en sens différent par rapport à la « norme du noir
exclu » a été Lysius Salomon Jeune dont la carrière
diplomatique s'est déroulée de 1846 à 1878, quand
il a été chef de la mission diplomatique haïtienne
comme Envoyé Extraordinaire et Ministre
Plénipotentiaire à Londres, à Paris, à Madrid, avec
éclipses, mais ce fut parce que la plupart des
gouvernements de l'époque le tenaient éloigné du
pays, ennemis ou amis, c'est la troisième tradition
pour le recrutement des postes diplomatiques
haitiens : l'exil dit « doré ». Je dis l'exil dit doré, car

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 321

le même Salomon connut l'amère expérience de
voir le mobilier de sa légation vendu à l'encan à
Londres, parce que Port-au-Prince tardait
longuement à lui envoyer ses frais de mission. Donc
soit l'éternel favoritisme nourricier des sinécures où
on envoyait les bénéficiaires faire pipi dans la Seine
ou dans la Tamise, soit son contraire l'exil, l'exil
impie de Victor Hugo, fournissait les postes
diplomatiques haïtiens à l'extérieur. Ce sont aussi le
même mode de choix et les titres et qualités du
Secrétaire d'Etat des Relations Extérieures à la tête
de notre Chancellerie où des noms viennent et
reviennent naturellement, les Inginac, Carrié,
Frémont, Liautaud, Ethéart, Faubert, Price,
Manigat, Prophète, Châtelain, Fouchard, Ménos,
Hudicourt, Vieux, etc.

Dans le même ordre d'idées, l'expérience a
montré des dynasties de noms de famille ayant fait
carrière au service de la Chancellerie, au premier
rang desquelles, outre les Dupuy déjà cités, les
Léger de père en fils, le premier de cette dynastie
étant Jacques Nicolas Léger recruté sous le
gouvernement de Salomon dont il était un partisan
convaincu et un zélateur à la plume fertile, auteur
d'un ouvrage pionnier sur « la politique extérieure
d'Haïti » publié en 1886 ; le dernier en date étant
Georges Léger de mort récente. D'autres sources
faisant état de cinq Manigat dans des postes
diplomatiques, de Guillaume Manigat à Edmé Th
Manigat en passant par François Saint Surin
Manigat, en sont une autre.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 322

Pour la période de 1896 à 1916,
correspondant à la chute du régime politique de
l'année du désastre financier à l'année de la mise en
place de l'appareil administratif de l'occupation
militaire américaine, la diplomatie haïtienne se
trouva écartelée entre les partisans de donner le
pays aux américains pour la prise en charge -
Tancrède Auguste, homme fort, entreprenant et pro-
américain, ministre puissant, se demandait, sans le
cacher, pourquoi on prolongeait 1' « agonie » du
pays en différant de le livrer aux américains, le plus
vite que ce sera, mieux cela voudra. Et ceux qui
défendaient la souveraineté nationale en refusant à
Washington le contrôle des douanes et une base
navale en usant de la stratégie de défense du
parapluie français alors encore en rivalité
hégémonique avec les USA, avec ou sans espoir
d'une régénération nationale endogène. A la fin du
19eme siècle, cette stratégie était la plus courante
d'autant plus que l'élite haïtienne était pour une
bonne partie francophone, voire francolâtre. Le
Ministre des Relations Extérieures haïtien, Solon
Ménos, mariait sa francophilie avec son
«indispensable souci de l'honneur national». Il
disait, dans une célèbre déclaration d'amour à la
France : « Haïti a toujours eu une vive affection
pour la France, dont elle est restée la fille
intellectuelle. Pour nous, ce n'est pas chose vaine
que cette fréquentation d'un peuple chevaleresque,
doué d'une véritable élévation de sentiments, et
perpétuellement accessible à toutes les idées
généreuses. Le rayonnement de chaleur morale et
civilisatrice qu 'il dégage nous gagne et s 'impose à

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 323

nous irrésistiblement ; Rien de plus rationnel que
ce sentiment commun à nous tous car c 'est surtout
des Haïtiens qu 'on peut dire sans exagérer qu 'ils
ont deux patries : Haïti et la France, la terre natale
et la patrie intellectuelle. Oui, nous aimons la
France parce que nous aimons Haïti ». Paroles
d'un chancelier haïtien en exercice !

Jusqu'en 1920-1930, devenu un partisan
pro-américain décidé, le sénateur Pierre Hudicourt
faisait une exception pour afficher haut et clair son
attachement prioritaire à la France en termes encore
plus dithyrambiques que Solon Ménos autrefois. Un
extrait d'une de ses interventions au Sénat de la
République suffit amplement pour nous en
convaincre. En suivant cette direction (« priorité
aux américains »), « est-ce à dire pour autant que
nous devions tourner le dos à la France ? Est-ce à
dire que nous devions cesser d'être fidèles à nos
goûts, à nous-mêmes, en un mot à tout ce qui fait
notre originalité dans le Nouveau Monde » ? C'est
donc une position courante chez l'élite haïtienne
traditionnelle jusqu'à la seconde guerre mondiale et
même au-delà, car francophonie continuait à être
synonyme de francophilie dans les classes
privilégiées de la fortune et du savoir. Les
diplomates étrangers et haïtiens avaient pour points
de rencontre les courts de tennis et les clubs
mondains sélects pour être assurés qu'on continuait
d'être « chez soi » ou « entre soi », du fait de la
qualité sociale d'une fréquentation exclusiviste
réfugiée sur les collines fleuries des hauteurs
fraîches ou les villas de la périphérie du littoral,
dans un aparté pas loin d'être de l'apartheid.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 324

Mais à partir déjà, on Pa vu, de Salomon en
1979 et surtout de Estimé en!946 et encore plus à
partir de 1986, il y a eu davantage d' « hommes
nouveaux » dans le corps diplomatique, surtout à
l'ère incroyable quand, par décision américaine, le
président Aristide a pu disposer de tous les postes
de la chancellerie haïtienne financés par lui et gérés
de la même manière autocratiquement solitaire
jamais vue, sur les fonds internationaux de la
Teleco versés par les USA à son gouvernement en
exil à Washington. Un inédit resté mémorable
d'irrégularités et d'irresponsabilités administratives
made in USA dans la gestion des affaires d'Haïti,
dans le « no man's land » légitimant des rives
accueillantes du Potomac, faisant prendre pour leur
grade le droit administratif et le droit financier
haïtiens devenus « inexistants ». Singulier petit
pays !

Un autre trait important dans la gestion des
affaires diplomatiques du pays est la toute puissance
du chef de l'Etat dans la conduite de ces affaires où
la chancellerie est une caisse d'enregistrement
expédiant les affaires courantes. Les nominations et
révocations aussi bien que les décisions de politique
extérieure relèvent de ce qu'on appelle en droit
administratif, le « fait du prince ». On n'a pas oublié
à la chancellerie le fait inouï que l'Ambassadeur
aux Nations-Unies d'alors le sénateur-diplomate
Emile Saint Lot, qui avait des vues très tranchées
sur la question de la décolonisation en débat, vota à
rencontre des instructions présidentielles reçues par

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 325

la chancellerie à son adresse, notamment sur la
question algérienne, quand Port-au-Prince voulait
ménager les intérêts français qui faisaient pression à
propos du vote à venir sur le renouvellement du
quota du café haïtien (et Londres à propos du quota
du sucre dont le marché se négociait par les
transactions qui se décidaient dans la « city »). Dans
de tels cas, professionnement, c'était la révocation
ou la démission. Mais quel geste !

Il ne faut pas s'étonner d'une « diplomatie
du fait du prince » car même dans les pays
démocratiques, la conduite des affaires étrangères
est le « pré carré » du chef de l'Etat comme la
pratique le reconnaît et l'a illustré comme apanage
avec Mitterrand et Chirac.

Mais entre-temps, le champ diplomatique
haïtien était en train de s'élargir institutionnellement
par la création, dans le cadre de l'Université d'Haïti,
de l'Ecole Nationale des Hautes Etudes
Internationales (ENHEI), devenue plus tard
l'INAGHEI (Institut National de Gestion et des
Hautes Etudes Internationales) dont j'ai été le
fondateur et premier directeur, au début du
gouvernement de François Duvalier (1958). Nous
avions à occuper un espace académique entre les
amis qui y voyaient volontiers, avec le Dr Clovis
Kernizan, alors Recteur de notre Université,
l'établissement pilote révolutionnaire dont le pays
avait besoin, vu les modèles modernes de formation
multidimensionnelle correspondant au « complexe
relationnel international » tel que conçu
aujourd'hui. Et les ennemis de sa création avec le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 326

Doyen de la Faculté de Droit, le Docteur Vilfort
Beauvoir, qui pensaient qu'une chaire de Droit
International Public suffisait à la formation des
aspirants à exercer des fonctions diplomatiques au
service de la Chancellerie et du pays, une
expérience de formation à acquérir sur le tas étant
la plus utile des exigences. Et comme monsieur tout
le monde chez nous, ce qui est une coutume
gratifiante, s'empressait et s'empresse à faire son
droit, cela signifiait que pour le Dr Beauvoir, les
études de droit étaient le seul prérequis pour briguer
un poste à la chancellerie comme avant, et s'en
félicitait, lui qui fut mon premier successeur à
l'Ecole après mon départ. Et dans le public, on
voyait les étudiants de l'ENHEI comme des
privilégiés attitrés et présomptueux pour vouloir se
spécialiser par rapport aux improvisateurs.

Le programme de l'Ecole, comme nous
l'avons bâti en nous inspirant de précédents
étrangers célèbres français comme « Sciences Po »
à Paris, avec sa section diplomatique (où le premier
haïtien eut à être diplômé fut Louis-Joseph
Janvier), et l'Ecole Nationale d'Administration
(ENA) ; anglais comme la section diplomatique de
l'Université d'Oxford et la fameuse « London
School of Economies » ; américains comme les
Centres spécialisés de Princeton University,
Columbia University, Harvard University et le
fameux « label » du Massachusetts Institute of
Technology (M.I.T), institutions que j'ai visitées au
cours d'un voyage d'exploration et d'initiation à la
science des relations internationales, à la faveur

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 327

d'une invitation sous les auspices du « Leaders
Program » culturel du Département d'Etat
américain, d'une côte à l'autre (océan atlantique-
océan pacifique) et d'une frontière terrestre
étrangère à une autre (le Canada au Nord et le
Mexique au Sud).

Ce programme de notre ENHEI s'organisait
autour de quatre noyaux ou bulles de satellites : les
« grappes » d'études de politique internationale et
de géopolitique (Leslie F. Manigat) ; celles
d'économie internationale et de finances mondiales
(Joseph Châtelain) ; celles du Droit International
Public et Privé et des Organisations internationales
(Emmanuel Mompoint et Henri Armand) ; celle des
modèles culturels, et moraux à travers le monde
(René Piquion et la négritude) ; et celle des études
régionales (area studies), du Protocole et des usages
diplomatiques (Ghislain Gouraige).

Le noyau sur les affaires haïtiennes
organisait une initiation aux réalités et aux
problèmes du pays, genre l'histoire des relations
internationales d'Haïti (Manigat) ; les questions
financières et bancaires d'Haïti (Châtelain) ;
politique interne et politique extérieure (Gérard
Loiseau) ; diplomates et diplomaties (Gouraige) ;
la vie économique et les grands problèmes socio-
contemporains hier et aujourd'hui (Lebert Jean-
Pierre) ; Etudes de cas dans les relations
internationales du XXème siècle (Abner
Bouchereau, Edriss Saint Amand) ; les dimensions
du Pouvoir en Haiti et la Négritude (René Piquion) ;
l'Anthropologie culturelle haïtienne (Jean-Baptiste

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 328

Romain) ; le Panorama du Folklore haïtien
(Emmanuel C . Paul) ; la littérature haïtienne
(Pradel Pompilus) ; la peinture haïtienne et
l'histoire de l'art haïtien (Marie-Lucie Chancy).

Les méthodes d'enseignement comprenaient
les cours magistraux annuels ou semestriels, les
travaux pratiques dans les conférences de méthode,
les exercices de simulation et les « séminaires » du
style anglo-saxon privilégiant la participation
obligatoire des étudiants auteurs d'exposés sous le
guide des maîtres-assistants conférenciers de
méthode. S'y ajoutaient occasionnellement des
séances télévisées genre « L'Année géophysique
internationale » courtoisie du programme culturel
de l'Ambassade américaine, « Peuples et Nations
d' Outre-mer », actualités françaises, et « La
seconde guerre mondiale et l' après guerre » des
services d'information de la BBC.

Mais une vocation de l'Ecole était de
démocratiser l'accès aux fonctions diplomatiques
par un concours organisé à l'Ecole, qu'on fut sorti
des meilleures familles fortunées ou instruites ou
des étals commerciaux des marchés du bas de la
ville. Mon expérience des deux premières années a
été que les candidats appartenaient aux classes
moyennes, petites ou moyennes, (lower and middle
middle classes) à l'échelle haitienne, et que
l'instruction était l'étalon de mesure.de la distance
sociale.

Une originalité de poids, c'était la place
importante faite à la recherche à côté de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 329

l'enseignement strictement dit. Dans mon discours
d'inauguration de l'Ecole, le premier article de ma
profession de foi était la nécessité de la recherche et
je voulais créer des postes exclusivement réservés à
l'investigation scientifique dans les domaines de la
diplomatie et des relations internationales pour
étoffer la substance de nos cours eux-mêmes en
permanence et faire dépouiller par groupes
d'étudiants les archives de la chancellerie alors
passablement en état sous la direction des
Philippeaux, père et fille (Anne-Marie). Le Ministre
de l'Education Nationale le père Georges, promit
d'envisager le financement de la section de
recherches dans le budget suivant, mais ce fut lui
qui, au contraire, réduisit ce budget du deuxième
exercice de fonctionnement de l'Ecole de plus de
20% qu'il n'était convenu pour toute l'Université.
Des adversaires jaloux étaient aux guets pour
réduire les moyens d'existence et de travail de
l'institution nouvelle -née réputée bien dotée, hélas
à tort.

Tel était, en tout cas, notre ambitieux
programme de démarrage en novembre 1958. Les
circonstances de la vie politique interne ne m'ont
pas permis de rester à la tête de l'Ecole au-delà de
la fin de la deuxième année si bien que je n'ai pas
pu assister à la remise des diplômes de la première
promotion 1958-1961 qui a eu lieu cependant avant
que je n'aie été obligé de prendre l'exil en mai
1963, dans la perspective de la proclamation de la
présidence à vie en 1964 à l'heure de la glaciation
duvaliérienne. Le cours de l'histoire haïtienne

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 330

changeait vers une nouvelle phase du destin
national.

Il y a eu, sans doute, un esprit de
compétition dans la perspective du recrutement à
venir après l'obtention du diplôme (certains se
plaçant en prévision) et j'allais devoir à dire mon
mot comme directeur de l'Ecole pour les postes à
combler, mais j'en suis parti avant la conclusion de
la troisième année, celle des fins d'études pour
l'obtention du diplôme, m' évitant une avanie ou un
sourire humiliant ou une infirmité manifeste à
remplir mes fonctions. Exit Manigat !

L'école vient de célébrer son cinquantenaire.
Même en matière diplomatique, l'enseignement
reste l'enseignement et il n'y a pas d'immunité à
enseigner la diplomatie, professeurs ou étudiants,
quand il s'agit pour les uns et les autres d'être pris
dans les filets de la police politique d'un dictateur
furax face à des étudiants téméraires.

Quand l'ENHEI devint l'INAGHEI avec la
collaboration canadienne, peu de gens ne pouvaient
s'imaginer qu'il s'agissait de réalisation du plan
original que j'avais conçu à mon retour de Paris
avec ma proposition, faite sous Magloire, d'une
Ecole Nationale d'Administration à la française en
trois sections, une économique, une de service
public et une diplomatique sur le modèle donc de
« Sciences Po » à Paris. Et puis la griffe canadienne
n'est pas la griffe parisienne, si bien que
l'INAGHEI ne fut pas l'opération de couver un œuf
pondu par Manigat. En un sens, c'est peut-être sans

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 331

doute tant mieux, car la stabilité institutionnelle est
à la clef de cet institut de formation professionnelle
dont on se réjouit de l'utilité fonctionnelle, sans
savoir son état de fonctionnement réel depuis. Je
n'ai pas eu l'occasion d'y revenir souvent, même si
j'entretiens d'excellentes relations avec les
étudiants, en particulier pendant la dernière
campagne électorale pour la présidence où j'avais
un bastion de « fans », mais au-delà, avec beaucoup
d'autres pour lesquels je garde une affection
nostalgique de septuagénaire avancé promis à
l'octogénariat dans moins de deux ans, si Dieu me
prête vie.

Bien avant la création de notre Ecole
Nationale des Hautes Etudes internationales en
1958, j'ai participé à un projet de campus
universitaire dans lequel le plan a été préparé pour
un Institut de relations internationales dans un
ensemble où chaque Faculté avait son site approprié
et étalé dans la verdure tropicale sur des hectares,
par une firme noire nord-américaine dont Roger
Savain était l'introducteur en Haïti. C'est avec
celle-ci que le projet architectural a été mis au point
sur mes directives fonctionnelles. On y avait un
auditorium de cinq cent places distribué en deux
modules de deux et trois cent respectivement, trois
salles de travail de vingt-cinq étudiants pour les
séminaires et une de cinquante pour les conférences
de méthode, plus la bibliothèque salle de lecture
comprises et un laboratoire de langues demandé
à Genève que je n'ai pas eu le plaisir de parrainer.
C'était sous Magloire, je crois, et je sus par ouie
dire que le projet, très moderne et fonctionnel, situé

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 332

à Côtes-Plage, ne verrait finalement pas le jour,
malgré tout le travail réalisé, parce que le chef de
l'Etat et son gouvernement de « la petite junte » se
méfiaient de concentrer dans un seul campus, toute
la population estudiantine de la capitale. Souci de
prévoyance politique traditionnelle anti-progrès.

De ce fait, à la création de notre Ecole des
Hautes Etudes Internationales en novembre 1958, le
local a été choisi à la manière duvaliérienne. La
maison Jumelle, déjà sous séquestre à l'avenue
Christophe, fut occupée manu militari d'ordre de
Duvalier au moment où j'avais conclu avec Marcel
Robin, concessionnaire paraît-il sans titre, de la
maison séquestrée, un arrangement pour lui donner
le temps de trouver un autre local approprié ou d'en
trouver un autre moi-même avec l'aide de mon ami
l'ingénieur Jacques Hyppolite. Je vis Monsieur
Robin, qui était un ami petit de taille, et un homme
courtois, se dépêcher de déguerpir après une visite
militaire restée courtoise du début à la fin,
d'officiers venus du Palais National, les tontons-
macoutes n'existant pas encore et le Duvalier de
1957 à peine élu, n'était pas encore celui d'après
1963. Nous nous sommes sentis réconfortés, le
Secrétaire de l'Ecole Raoul Nelson et moi, que
monsieur Robin ait pu trouver bien vite un meilleur
local au coin du bas de Lalue où je passais parfois
lui dire un petit bonjour gêné.

La méthode Duvalier, cette fois-ci positive,
permit au dynamique père Djebels, de la
congrégation des Pères Salésiens, de réaliser en un
temps record, tout le mobilier de l'Ecole,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 333

bibliothèque comprise, un travail fini, haïtien cent
pour cent (100%), solide, soigné et beau à voir
comme ces religieux savent le faire. Les sièges
étaient à faire envie, les bureaux accueillants, les
salles de classe aérées et à deux sorties, la
bibliothèque modestement spacieuse remplissait des
rayons qu'un patient travail de recherche de livres
avait permis de garnir pour tous les cours enseignés
en priorité, nos professeurs haïtiens ayant été mis à
contribution, mais aussi en sciences politiques,
sociales et morales en général. Une liste préparée
aux soins de l'UNESCO avec la participation de
l'équipe Lazarsfeld et la bibliothèque spécialisée de
l'institut d'Etudes Politiques de Paris « mon Aima
Mater » avec des fiches de presse, nous fut
éminemment utile comme guide- modèle comme il
y en a eu depuis, et le Dr Rayford Logan, l'illustre
congénère qui a publié une œuvre magistrale « The
Diplomatie history of the United States with Haiti »
aussi bien que le Dr Daniel Lerner, nos premiers
professeurs visiteurs étrangers appréciateurs, en
complétèrent le curriculum. J'ai gardé en mémoire
un ouvrage que m'a offert Daniel Lerner et qui m'a
été un livre de chevet, et que tous mes étudiants,
ENHEI ou pas, avaient dans leurs priorités : « The
Passing of a traditional society », où la partie sur le
Japon avait avant la lettre inspiré le Dr Audain à la
fin du I9ème siècle, et celle sur la Turquie intéressé
maintenant au plus haut point l'équipe de M I.T.
après les souvenances obsessionnelles de l'étudiant
François Duvalier pour Mustapha Kemal Ataturk
choisi comme son modèle politique, et développé
par le biais ethnologique dès la création de l'Ecole

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 334

des Griots par une troïka historico-culturelle
François Duvalier-Lorimer Denis- Louis Diaquoi et
un tandem pour une culture-civilisation noire
Kléber Georges Jacob - Mesmin Gabriel.

Ces débats passionnés intéressaient moins
les étudiants de relations internationales qui se
donnaient une formation politico-diplomatique à
fond économique, financière, et juridique, que les
adeptes de l'Ecole d'ethnologie spécialisés sur les
questions relatives à la culture de l'homme noir
dans son « humanisme intégral », avec sa rencontre
avec l'Afrique, notre aima mater. On veillait à
l'ENHEI, dans un souci de largeur de vues couleur
locale, à privilégier ces deux tendances dans la
formation qui y était donnée, mais l'Ecole Nationale
des Hautes Etudes Internationales, essayais-je à
faire comprendre fermement, était
fonctionnellement vouée à une formation
professionnelle de diplomates pour Haïti, selon les
quatre fonctions classiques majeures, dans l'intérêt
national et celui des interactions entre peuples :
Informer, représenter, négocier avec, et protéger
les relations internationales haïtiennes dont nous
avions la charge de promouvoir les intérêts
spécialisés.. Sa bibliothèque en était l'expression
prioritaire, comme les sciences comptables me
semblent l'être, pour une autre section. Mais à
l'époque, Duvalier lui-même, à ceux qui
préconisaient, comme moi, l'extension des
disciplines à enseigner en organisant des sections
institutionnelles spécialisées autonomes à l'Ecole
dès sa création, répondait en homme pragmatique :
« Je veux une Ecole des « Hautes Etudes

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 335

diplomatiques » et il ajoutait à mon adresse une
remarque explicative supplémentaire : « il faut
laisser toutes les autres branches de
l'administration comme débouchés ouverts aux
ambitions des candidats au service public sinon ils
se verraient exclus par les diplômés de toutes
formations se targuant de leurs parchemins pour
s'en faire un monopole ». Comme de dire : « Si je
vous laisse faire, Et les pauvres noirs qui n 'avaient
pas fréquenté les universités étrangères, ils
n 'auraient donc rien », argument spécieux et
d'apparence obscurantiste certes, mais non
totalement dénué de jugement vu les faibles
débouchés du marché qualifié de l'emploi tel qu'il
était encore et le risque d'effaroucher ses amis car
un emploi rémunéré, c'est la vie pour toute une
catégorie de travailleurs intellectuels et manuels,
surtout des classes moyennes ». Mais même si on
gouverne avec les amis et qu'on administre avec les
capacités, ne pourrait-on pas se trouver quand
même dans le cas du fameux mot biblique :
Beaucoup d'appelés mais peu d'élus ? Une fois de
plus, je n'ai pas pu faire passer mon institut à trois
sections en raison de la prévoyance froide et
cynique mais d'un réalisme madré, des calculs d'un
président qui connaissait ses hommes. Il fallait en
laisser l'opportunité à l'avenir, et je pensais à ce
mot d'un grand prélat qui, au sujet d'un entêtement
chez un très grand personnage, exprimait son
fatalisme résigné : « Il faut laisser à la Providence
l'opportunité de lui ouvrir les yeux ou sinon de les
lui fermer ».

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 336

Un épisode peu banal dans les
préoccupations politiques du Chef de l'Etat en
relation avec le problème de la formation des
élèves-diplomates de l'Ecole a déjà fait l'objet d'un
récit coloré de ma part ailleurs. On avait fait dire au
palais, semble-t-il, que du fait que le président avait
accepté tous les professeurs proposés sur ma liste,
alors que certains avaient peu de sympathie
personnelle pour lui, mais sur mes assurances
formelles de garantie de leur professionnalisme
apolitique à l'école. Duvalier commissonna tous les
noms soumis par moi, sans avoir ajouté aucun nom,
même pas deux qui devaient rentrer après leur
soutenance de thèse à Paris déjà programmée et que
ce fut à moi de les y faire figurer. Je suis honnête
pour ajouter que c'était deux amis de sa
connaissance Mais d'autres étaient connus pour
avoir fait une option publique différente, dont l'un
venait à peine d'être déchouqué, doctorat en mains.
Seuls les titres et diplômes ont suffi. Mieux ou pire,
un très proche à lui et qui lui était redevable, reçut à
la place une haute position mieux rémunérée et plus
imposante. Mais l'institution était l'objet d'une
surveillance des mouchards patentés. Cependant, ce
n'est pas de là que vint le danger, mais de
personnages ministériels et de proches politiques du
nouveau pouvoir qui rapportèrent au nouvel
occupant ombrageux du fauteuil présidentiel, que le
contenu et l'orientation des cours n'étaient pas
politiquement orthodoxes, le directeur compris. Une
après-midi, Monsieur Luckner Cambronne fit
chercher l'horaire des cours à l'ENHEI. Peu de
jours après, à l'heure où je venais d'entrer en

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 337

chaire, Mando Lamarre, étudiant à l'Ecole, militaire
de son état mais officier mordu par le culturel et
donc de sentiments amicaux, me demandait de voir
qui venait d'arriver. Intrigué, je suspens mon cours
pour me pencher vers la porte d'entrée. C'était
Duvalier en personne. Le précédant pour l'amener à
mon bureau qui se trouvait à l'étage avec toute la
déférence qui lui était due, « Non ! non ! non ! Je
viens pour assister au cours ». C'était une visite-
surprise du président. Je m'exécutai comme à
l'ordinaire, en poursuivant la suite normale du
cours, par exemple en évoquant un cas historique
au sujet de Firmin qui pourrait ne pas lui plaire,
mais était d'une évidente vérité factuelle sur la
question de l'asile diplomatique : Firmin et l'asile
politique dans les Légations et Consulats étrangers
en Haïti. Firmin au gouvernement, prit position
contre les asilés de l'opposition qui essayaient
d'être autorisés à partir pour l'étranger. Quelque
temps plus tard, le même Firmin dut prendre asile à
son tour, et rédigea un mémoire de son cru en
faveur du droit d'asile. Le pic de l'affaire, Duvalier
était en train de refuser le sauf-conduit à des
opposants asilés dès le début de son régime. A la fin
du cours, sous les applaudissements des étudiants,
le président me félicita d'un sourire approbateur
radieux qui n'était pas son humeur ordinaire, et
confia au capitaine Garnier : « Voyez comme on
peut se faire tromper » et il ajouta à son bras droit
militaire à la grande maison blanche, qui me le
rapporta évidemment vu que c'était positif, « je dois
trouver une petite pause pour venir au cours de
temps en temps ». Evidemment, il ne le fit point

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 338

sauf pour la fermer en 1960 et la rouvrir avec un
nouveau directeur sur le refus de l'ancien, sorti de
prison après la grève générale des étudiants, de
réintégrer son poste comme les autres doyens et
directeurs. Mais l'Ecole avait été sauvée pour deux
ans, et pouvait continuer, pensais-je à nos étudiants,
recrutés sur concours, qui gardaient leurs chances
de poursuivre le curriculum, parmi lesquels Michel
Fontaine, lauréat au concours d'entrée de la
première année, Yolaine Pierre Noël, Yvon Siméon,
Jérémie Rouchon, Frank Etienne (en qui je voyais
notre St John Perse) Marie-Michèle Pauyo, Renaud
Bernardin, Eddy Piou, Maag Morisseau-Leroy,
Yrvel Gousse, Orcéna Gervais, Pierre Chavenet,
Armand Pierre Canon etc..

Nous exigions des étudiants du sérieux et de
la tenue pour des futurs diplomates ou spécialistes
en relations internationales dans le secteur privé, de
l'excellence, quoi ! Ils devaient se familiariser avec
un organigramme répartissant les grandes divisions
Protocole, Affaires politiques, Affaires
économiques, Affaires culturelles, Affaires
administratives, Organisations internationales,
Direction Générale Secrétariat Général, Bureau du
Ministre, Archives, les trois pôles de notre
politique extérieure USA, France, République
Dominicaine, et les trois régions Amérique Latine,
l'Europe et les Autres continents, la fameuse
ALEAC qui nous faisaient sourire pour leur non-
spécialisation par manque de personnel,
d'insuffisance de budget et.... même alors de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE . '.\V,

possibilité de travail, car ces affaires-là se règlent
dans le système des Nations-Unies.

Nous n'étions point sans problèmes
politiques cependant, mais pas de notre fait sinon
des conséquences des circonstances, comme le cas
d'Edriss Saint Amand qui trouva cependant une
heureuse solution révélatrice comment la flexibilité
de Duvalier pouvait accepter qu'on n'allât pas dans
son sens, à condition de trouver une sortie
d'embarras sans paraître lui tenir tête, mais cela
arrivait rarissimement, sauf avec ceux qu'il estimait
pouvoir considérer au moins comme ses égaux. Une
preuve en est la rumeur concernant la fameuse gifle
- supposée infligée, selon l'opinion, qui rapportait
sans doute un ragot mais signiicatif - à un excellent
collaborateur du chef de l'Etat, économiste de
valeur, docteur en droit de la faculté de Droit et des
Sciences économiques de Paris, ministre du
gouvernement - (et qui avait, en 1 96 1 , demandé à
Duvalier ma libération du Pénitencier National,
après Madame Merceron et René Piquion
notamment) -, geste insultant qu'il n'aurait pas fait
aussi facilement à Loys Maître ou à Gracia Jacques.
Un homme de ressentiment peut humilier autour de
lui pour notifier la considération de se faire
reconnaître comme non inférieur. On a vu un
Ministre des Travaux Publics révoqué et emprisoné,
des militaires brusquement exilés ou passés à trépas,
des évêques limogés pour impertinence ou, dans un
autre cas, des hauts gradés militaires publiquement
mis à pied sur le champ, la fameuse déclaration « je
le veux, je le peux » à la cathédrale etc. Mon ami

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 340

Marc Ferro a récemment écrit un essai sur « le
ressentiment en histoire ».

Mais revenons à nos moutons. Edriss Saint
Amand, leader communiste de 1946, de tendances
modérées en 1957, était parti pour Paris faire des
études à une école de relations internationales et
revenu avec son diplôme au pays. Il fut nommé sur
ma recommandation professeur à une chaire dans
sa spécialité à l'ENHEI. Peu de temps après, le père
Georges m'envoya une lettre de révocation de Saint
Amand décidée sous pression des « américains »
(sic) qui faisaient la chasse aux intellectuels haïtiens
qui travaillaient dans la fonction publique, comme
preuve de tolérance de la part du président vis-à-vis
du communisme, la plupart se réfugiant dans le
privé.

Seulement voilà : Edriss était un professeur
de l'ENHEI et je pensais devoir en faire une
question vitale de principe, car le pouvoir pouvait
désormais chasser un professeur universitaire sans
faute professionnelle, d'autant plus que je doutais
de ce qui restait du communisme originel d'Edriss,
mais là n'était pas la question. J'ai donc averti
l'intéressé de l'événement mais en l'informant que
je prenais sur moi de ne pas lui remettre la lettre de
révocation et qu'il demeurait en fonction à l'Ecole.
C'était pour parer au plus pressé. Entre temps, je
sollicitai du Dr Raoul Pierre-Louis doyen de la
Faculté de Médecine, une lettre de mise en congé
de longue durée en faveur d'Edriss pour raison de
santé (on disait effectivement qu'il avait eu une

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 341

tuberculeuse mal soignée). Le père George,
d'accord avec ma combine de solution ingénieuse,
m'expliqua cependant qu'il ne pouvait entériner
quoi que ce soit sans en faire-part à un Duvalier
consentant ou non. Pour moi, ce fut le pire moment
passé à l'Ecole. Eh bien, avec un petit sourire au
coin, Il ne dit rien donc consentit. Edriss rétabli, non
seulement reprit ses cours à l'ENHEI, la crise
passée, mais en devint le directeur plus tard sous le
même Duvalier ! A ce moment-là, je venais de
commencer un exil dont je ne pensais pas qu'il
allait durer 23 ans, heureusement occupés à
enseigner aux Etats-Unis, en Europe, dans la
Caraïbe et en Amérique Latine, après quoi de retour
sur la terre natale en 1986, j'ai opté pour la
politique active en vue de « changer la vie » en
cessant de me vouer à l'enseignement supérieur
professionnel qui avait été mon temps complet
d'activités à l'étranger pendant presqu'un quart de
siècle. Un deuxième exil après ma courte présidence
constitutionnelle en 1988 interrompue par les
militaires en un putsch qui m'a marqué, et me
revoici en chaire à l'Institut des Hautes Etudes
Internationales de Genève et au département
d'histoire de l'Université de Paris I Panthéon
Sorbonne, formant de nouveau des étudiants
étrangers réceptifs, jusqu'à mon nouveau retour au
pays et dans la politique deux ans après, et ce
jusqu'à ma retraite définitive récente de tout
enseignement et de toute activité politique.

Il y a plus de trente ans, en 1974, devenu le
directeur de l'Institute of International Relations of

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 342

the University of the West Indies (UWI), j'avais
organisé un programme annuel de voyages à
l'étranger pour les étudiants finissants de l'Institut
comme fin de formation pratique. J'ai pu réaliser
quatre de ces voyages au Venezuela, en Martinique-
Guadeloupe, à Cuba et au siège de l'ONU à New-
York. C'est le type de voyage que j'ai commencé à
organiser en Haïti pour le groupe spécialisé de mes
étudiants actuels de la Chancellerie et des étudiants
de l'Université Quisqueya en attendant de réaliser
avec eux un voyage de week-end en République
Dominicaine. C'est de la formation complémentaire
à l'extérieur, sur le tas, avec l'aide du secteur privé
des affaires mobilisé par le recteur de l'UNIQ qui
appartient professionnellement à ce milieu. Tant
mieux. L'expérience était à faire, la voici faite !

C'est que, en effet, des circonstances
fortuites et singulières m'ont amené, à 78 ans, à
refaire un dernier passage professionnel dans
l'enseignement supérieur mais pas plus pour y
rester au-delà de deux ans à rendre service. En effet,
un lien terminal s'est renoué quand le Rectorat de
l'Université Quisqueya m'a demandé de reprendre
un enseignement sur l'histoire des Relations
internationales d'Haïti pour occuper la chaire en
trois semestres académiques, le temps de parfaire la
formation d'un remplaçant non disponible sur place
pour inaugurer ce cours, ce qui m'a stimulé à
achever les deux derniers tomes de mon « Eventail
d'Histoire vivante d'Haïti» - quatrième et
cinquième - qui couvrent toute l'histoire des
relations internationales d'Haïti de Toussaint

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 343

Louverture à nos jours, en matière brute à compléter
et à raffiner une fois par semaine. Ce n'est pas une
école ni un institut, mais un cours ou trois crédits.

Mes étudiants de ces trois semestres
académiques répartis en fonctionnaires du Ministère
des Affaires étrangères, quai Colomb, en stagiaires
de l'INAGHEI à la chancellerie, et en étudiants
finissant de l'Université Quisqueya, me donnent
l'occasion de renouer avec le plaisir intellectuel
universitaire et son univers hédonistique, mais
surtout professionnel, tout en observant un
phénomène inquiétant : combien les « séminaires »
de très courte durée (quelques jours ou une
semaine) tendent à l'emporter dans la satisfaction
des besoins en formation supérieure chez nous
comme ailleurs, en se substituant à la pourtant
nécessaire formation de longue durée assurée par
l'université. La formation de courte durée devrait
seulement constituer un recyclage de mise au point
et d'actualisation chez ceux qui ont une formation
spécialisée de base à mettre en forme. Je crains
qu'une formation en « pièces détachées » sans le
besoin d'un contexte de fond d'une structure de
pensée organisée, profonde et synchrone, en
enseignement de longue durée comme à
l'université, ne s'impose aujourd'hui dans bien des
domaines. Je le conçois à l'intérieur d'un même
genre (anthologie de chefs-d'œuvre d'opéras, de
classiques de la musique haitienne) mais pas avec la
tendance de l'emporter comme une macédoine de
légumes. Cependant, ceci m'a donné à penser et
m'a invité à relativiser ma pensée, en cherchant le
tempérament idoine. Une leçon de tolérance bien

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 344

venue pour moi ! Maintenons donc un monde
éduqué dans sa diversité disponible, pour que, sans
bluff, chacun puisse garder sa « différence
incommunicable »

Mais voici que se confirme et se développe
la coutume, dans les universités du monde
occidental, d'aménager les conditions pour
accompagner les meilleurs étudiants du deuxième
cycle finissant (licence<maitrise) vers « les études
doctorales », système de transition fonctionnant
avec des privilèges de bourses, de financement de
stages de formation, de curricula alternant les études
et le travail rémunéré. J'y vois la solution pour
assurer un continuum garantissant la satisfaction de
ce besoin de formation longue et structurée qui
balance la tendance expéditive à ces séminaires de
courte durée encadrés de cocktails d'inauguration et
de récéptions de clôture, dont je me plaignais de la
multiplication à la mode dans les bureaux et les
hôtels, et dans les universités elle-mêmes. Je ne
souhaite plus rien d'autre maintenant qu'un dosage
approprié entre l'une et l'autre.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 345

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SOUFFRANT, Claude: Une négritude
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LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 366

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 367

Notice bio-biblographique de Leslie F. Manigat

Professeur des Universités

Ancien Président Constitutionnel de la

République

en hommage au personnage et pour célébrer son
œuvre écrite d'historien professionnel, de penseur
politique et d'homme d'Etat, à l'occasion du cycle
du jubilé de ses soixante-dix-huit ans, le 16 août
2008, jour de la Saint Roch, son saint patron, cycle
inauguré par le « great event » du rendez- vous du 3
août 2008 au « Sand Castle » , Franklin Square, à
New- York organisé avec un succès éclatant
mémorable par les proches et les amis du professeur
dans la diaspora. Le cycle ainsi lancé se poursuit à
Ottawa, û Montréal et à Miami autour de
l'anniversaire du 16 août 2008.

« J'ai passé soixante ans à chercher et à
rechercher, à corriger et à réviser, à élargir et à
approfondir, bref à recycler les résultats des
données de mes recherches documentaires et de mes
réflexions et analyses-synthèses pour mettre à jour
la version toujours renouvelée de l'histoire d'Haiti
au fur et à mesure que je la faisais au double sens du
terme. Et ceci m'a permis de regrouper mes études
sur le passé, le présent et les projections d'avenir du
futur de l'expérience vécue du peuple haïtien autour
de cinq axes thématiques principaux d'un cycle de
toutes mes publications échelonnées tout au long
d'un « itinéraire biographique et bibliographique »
conçu à la Edgard Morin, des premiers essais
journalistiques de 1947-1948 à mes derniers tomes

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 368

récents de 2008. Chaque série peut être organisée
sur la base du thème et de la période comme
critères, en un ensemble au profil datable et
identifiable autour d'une œuvre majeure (un
« magnum opus ») à la fois signalétique et
emblématique..

Le premier groupe de mes premières
publications peut être réuni autour de mon ouvrage
intitulé « Evolution et Révolutions. L'Amérique
Latine au XXème siècle 1889-1929 », Institut
d'Histoire des Relations Internationales,
publication de la Sorbonne aux éditions Richelieu,
Imprimerie Nationale, collection « L'Univers
Contemporain», Paris, 1973, illustré, 414 pages.
Une seconde édition en poche a paru en 1991 sous
le titre de « L'Amérique Latine au XXème siècle
1889-1929 » aux éditions du Seuil, collection
Points, Histoire H 146, Paris, 493 p. A cette série se
rattachent mes toutes premières monographies
historiques haïtiennes comme « La Naissance
d'Haiti à la vie internationale 1804-1830 »,
mémoire pour l'obtention du Diplôme d'Etudes
Supérieures d'Histoire à la Sorbonne, Paris, 1953,
« Haiti, berceau du Panaméricanisme : Pétion et
Bolivar », Cours du Centre d'Etudes Secondaires,
1953-1963, «Le Délicat Problème de la Critique
Historique : les sentiments de Pétion et de Boyer
vis-à-vis de l'indépendance nationale dans la
conjoncture de 1809-1814», Port-au-Prince,
Imprimerie de l'Etat, publication de la Société
d'Histoire et de Géographie d'Haiti, 1955, ou « le
drapeau de l'Arcahaie et de la seconde phase des

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 369

guerres de l'indépendance nationale » drapeau de la
bataille de Verrières, ultime victoire décisive de la
libération nationale, Port-au-Prince, imprimerie
Média-texte, mai 2003, « La Révolution haïtienne
de 1843 : Essai d'analyse historique d'une
conjoncture de crise », publication de l'Association
des Etudiants de l'Ecole Normale Supérieure de
l'Université d'Haiti, 1955 ou « La politique
d'éducation nationale du Roi Christophe » 1956 ou
« L'avènement du général Lysius Félicité Salomon
Jeune à la présidence d'Haiti », Port-au-Prince,
imprimerie de l'Etat, 1957, ou « La politique agraire
d'Alexandre Pétion », Port-au-Prince, imprimerie
La Phalange, 1962 ou encore « L'œuvre politique et
administrative de L.F.Salomon, le contemporain
capital du 19eme siècle haïtien», Cours du Centre
d'Etudes Secondaires, Port-au-Prince, 1953-1963.
A partir de l'exil de 1963, la série « connaissance
d'Haiti » s'est poursuivie à l'étranger avec le
premier tome de mes « Mémoires et Souvenirs d'un
patriote haitien » consacrés à l'histoire de mon
gouvernement de février à juillet 1988, tome achevé
à Genève en un volume de 540 pages à refondre
aujourd'hui devant le flots de nouveaux documents
et témoignages recueillis depuis 1988., « Haiti des
années soixante », traduction d'un ouvrage publié
en anglais à Washington, D.C. « Haiti of the Sixties,
a client-state of international concern », par le
Washington Center for Foreign Policy Research,
The Johns Hopkins School of Advanced
International Studies (SAIS), 1964 ou encore
« Statu Quo en Haiti ? Itinéraire d'un fascisme de
sous-développement», Paris, 1971 (traduction en

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 370

espagnol : De un Duvalier al otro : Itinerario de un
fascismo de subdesarollo », Caracas, Monte Avila
éditores, 1972. A cette série aussi appartiennent les
monographies « Ethnicité, Nationalisme et
Politique : le cas d'Haiti », communication à la
cinquième conférence de la « Latin American
Studies Association » tenue à San Francisco, du 14
au 16 novembre 1974 et publiée par les éditions
«Connaissance d'Haiti», New- York, 1975, «The
relationship between Slave revolts and révolution in
Saint-Domingue-Haiti » publiée sous l'égide de
l'Institute for the Study of Man dans l'ouvrage
collectif : « Comparative Perceptives on Slavery in
New Word Plantation Societies » par The Armais of
the New- York Académy of Sciences, No 292, june
1977 et « La experiencia historica de abolicion de la
esclavitud en Haiti » dans l'ouvrage collectif
intitulé « Las experiencias diversas del
abolicionismo en el Caribe » Universidad de
Puerto-Rico, Rio Piedras, numéro spécial de « la
Torre », décembre 1976 et « Au cœur de la Société
traditionnelle. Problématique et Destins d'Haiti-
Thomas du 19ème au 20ème siècles », CH, vol 2 No
11-12-13, jan-sept 1998. Enfin, il faut rattacher à
cette série les travaux et recherches entrepris et les
cours dispensés en collaboration avec le géographe
brésilien Josué de Castro à l'Université de
Vincennes, à Paris, de 1969 à 1974 sur «les
problèmes politiques de l'Amérique Latine » et
(élargis comparativement à la problématique des
pays du Tiers-Monde) et les publications antérieures
ou postérieures à sujets spécifiquement latino-
américains comme « l'Ere du gel des conflits entre

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 371

états d'Amérique Latine », Revue française de
Science politique, Paris, vol XXI, No 6, 1971, « Le
reclassement des Forces Politiques en Amérique
Latine », L'Univers politique, 1968, Annuaire
français de relations internationales, Paris, édition
Richelieu, Imprimerie Nationale, 1968,
« L'indigénisme en Amérique Latine et dans la
Caraibe », gouvernement de la principauté
d'Andorre, 1984 et « Haiti dans la latinité», sous
les auspices de l'Académie de la Latinité, Rio de
Janeiro, Brésil, 2005.

Entre-temps, une seconde série
intermédiaire de mes publications a pris, en Europe
surtout, un tour théorique ou général sur des
questions de relations internationales
contemporaines, ou d'actualité, particulièrement
pendant mon séjour de recherches et
d'enseignement de dix ans (1964-1974) à
« Sciences Po » (Institut d'Etudes Politiques de
Paris et Centre d'Etudes et de Recherches
Internationales CERI de la Fondation Nationale des
Sciences Politiques, rue Saint Guillaume). C'est au
cours de cette période que mes travaux d'histoire et
de Science Politique ont porté sur des sujets de
publication comme mes communications intitulées
« Le Tiers-Monde et la Révolution : les partis
communistes (conditions d'existence, organisation
et bases sociologiques) dans le cadre de la
thématique générale : « les problèmes du
communisme dans le monde contemporain », Table
ronde de l'Association Française de Science
Politique, en mai 1968, « Les conduites extrêmes

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 372

dans les relations entre les Etats-nations de
puissance inégale : domination et dépendance »,
colloque du CERI à Paris, en 1971,
«Interdépendance et coopération dans le monde
contemporain » à Dubrovnik, Yougosloslavie, en
juin 1975, « Réflexions sur la fonction politique du
Commonwealth et de la Francophonie »,
contribution au colloque « Francophonie et
Commonwealth : Mythe ou réalité ?» organisé au
printemps 1977 par le Centre Québecquois de
Relations internationales, Université Laval, Canada,
collection « Choix »,1978, « Challenges confronting
Third World Democrats », article paru dans
« Vision », publication du « Center for International
and Stratégie Studies » (CSIS) de Washington, dans
le cadre de l'International Leadership Forum,
Washington D.C., Newsletter volume 1, issue No 2,
May 1989, « L'influence française sur la culture des
Amériques », communication au « Symposium of
the Americas », organisé par la Smithsonian
Institution à Washington D.C. du 4 au 7 septembre
1991, . C'est dans ce rayon d'intervention de
synthèse historique que le professeur Jean-Baptiste
Duroselle animait et dirigeait, en collaboration avec
le professeur Jacques Freymond, directeur de
l'Institut des Hautes Etudes Internationales de
Genève, un groupe d'études de relations
internationales qui publiait la revue franco-
helvétique « Relations internationales », à laquelle
je collaborais.. A la demande et sous la direction du
professeur Duroselle, j'ai préparé et produit pour
publication dans la grande collection
encyclopédique franco-italienne illustrée

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 373

« Civilisations, Peuples et Mondes », aux éditions
Lidis, à Paris, une série de contributions au volume
7 de la collection consacré au XIXème siècle et à
l'Epoque Contemporaine, Paris, 1979. Dans la
même veine d'inspiration didactique, j'ai produit
« les deux cents ans du peuple haitien » à
l'approche du bicentenaire de l'indépendance
nationale (2002) une « Anthologie du XXème
siècle » à l'intention des étudiants haïtiens de
l'Histoire des relations internationales
contemporaines » Port-au-Prince, Haiti, et six
« Cahiers du CHUDAC (Centre Démocratique en
Action » que je dirigeais, intitulés respectivement
sous ma plume « Quelle Démocratie pour Haiti » 32
pages, 1996,, «La mondialisation en marche, et
Haiti dans tout cela ? », Port-au-Prince, Haiti
«Cahiers du CHUDAC», 32 pages, 1996,
« Modèle dépendant et modèle autonome dans le
système de la société traditionnelle haitienne »,
Cahiers du CHUDAC. Port-au-Prince, Haiti.,
« Concevoir, dire et faire la politique autrement »,
CH,1997, 48 pages, «Au cœur de la Société
traditionnelle. Problématique et Destins d'Haiti-
Thomas du 19ème siècle au 20ècles, 1998, 72 pages
et « D'hier à demain : Forger l'Avenir Haitien »,
1998, 48 pages. A ces travaux se rattache, sur
recommandation du professeur Duroselle, un
véritable dossier commandé par Jean Monnet, pour
son Comité d'action pour les Etats-Unis d'Europe,
intitulé : « La dimension optimum des Etats »,
1966, travail apprécié et utilisé par les deux dans
leurs travaux. Il faut mentionner sur ce rayon bio-
bibliographique théorique ou de synthèse historique

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 374

Tébauche d'un essai sur la politique haïtienne prise
entre la rationalité présocratique et la rationalité
cartésienne sur un fond ancestral négro-égyptien,
auquel s'intéressait la revue parisienne « Histoire au
présent, Sources, Travaux Historiques ». 1988-1990.

La troisième série de mes publications peut
être regroupée autour de mon ouvrage (« magnum
opus ») « The Caribbean and World Politics. Cross
Currents and Cleavages », un ouvrage collectif co-
édité avec Jorge Heine et publié par Holmes and
Meier, New- York and London, 1988, 385 pages.

Les études et travaux de cette série
thématique et chronologique jalonnent mon
itinéraire d'historien avec les publications sur la
région caraïbe, objet de ma spécialisation principale
à partir du début des années 1 960s quand me furent
offerts un poste de chercheur et une chaire de
professeur à l'Insitute of Caribbean Studies de
l'University of Puerto-Rico, Rio Piedras non
honorés par le refus de Duvalier de me laisser partir
du pays. Cette vocation de spécialisation régionale
allait se développer plus tard avec les publications
suivantes sur l'histoire et les problèmes de la région
caraïbe. «La crise haitiano-dominicaine de 1963-
1964 dans son contexte régional », article publié
dans la Revue Française de Science Politique, Paris,
vol 15 (6), 1965, «La crise Dominicaine et
l'intervention militaire nord-américaine de 1965 »,
article publié dans la Revue Française de Science
Politique, vol 15 (6), 1965, «Les Etats-Unis et le
Secteur Caraïbe de l'Amérique Latine », article

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 375

publié dans la Revue Française de Science
Politique, vol XIX, No 13, juin 1969, «The Year
1975 in perspective : From the late 1950s to 1975,
The Emergence of the New Caribbean on the
International Scène » , dans l'annuaire « The
Caribbean Yearbook of International Relations

1975 » Leslie F. Manigat, General Editor, Sijthoff
international Publishers, Leyden, Hollande, 1976,
673 p., «1976 : The Manifestation of a conjoncture
of crisis in the Caribbean as an object of
international concern », in « The
Caribbean Yearbook of International Relations

1976 », Leslie F. Manigat, General Editor, Sijthoff
International Publishers, Leyden, Hollande, 1977,
613 p., « The Caribbean Approaches to
International Relations », communication le 27
février 1978 au séminaire sur les « Political and
Economie Choices to the Contemporary
Caribbean » , organisé par le Latin American
Program du Woodrow Wilson International Center
for Scholars, Washington D.C., « El Caribe, un mar
entre dos mundos », ouvrage collectif publié par
l'Université Simon Bolivar, Caracas, Editorial
Oquinoccio, 1978, « Crisis, Ideologia y Geopolitica
en el Caribe de hoy » publié dans le magazine
hebdomadaire dominicain « Ahora », Santo
Domingo, République Dominicaine, numéros 832
(5 de noviembre de 1979) et 834 (19 de noviembre
de 1979), et élargi et refondu dans une importante
étude sous le même titre dans la rubrique « La
Caraïbe à un tournant de la guerre froide 1979-
1982 » dans l'ouvrage « The Caribbean and World
Politics, Cross Current and Cleavages » déjà cité,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 376

« Existe-t-il une identité caraïbéenne commune ? »
étude parue dans l'ouvrage collectif « Problems of
Caribbean Development » publié par l'Association
allemande des Spécialistes universitaires de
l'Amérique Latine, Munich, Allemagne Fédérale,
1982, « Géopolitique des Relations entre le
Vénézuéla et la Caraibe : Problématique générale et
problèmes particuliers », étude parue dans l'ouvrage
collectif « Geopolitica de las relaciones entre
Venezuela y el Caribe » publié par l'Association
Vénézuélienne pour l'Avancement de la Culture
(ASSOVAC), Caracas, 1983, «The rôle of the
major and régional powers in the Search for viable
alternatives in the Caribbean Basin »,
communication à la conférence « Social and
Economie alternatives in the Caribbean Basin »,
Stanford University, octobrer 1983, « Géopolitique
et Conjoncture dans la Décision de Relations
Internationales : L'intervention militaire nord-
américaine en Grenade en 1982 », étude parue dans
le livre collectif d'hommages « Mélanges offerts au
professeur Jean-Baptiste Duroselle » intitulé
« Enjeux et Puissances ; Pour une Histoire des
Relations Internationales au XXème siècle »,
Publications de la Sorbonne, Paris, 1986, une série
annuelle de missions d'enseignement de 1972 à
1985 à l'Université Antilles Guyane, cours en
Martinique et en Guadeloupe sur l'histore moderne
et les problèmes de la Caraibe contemporaine,
« Geopolitica del Caribe (apertura de una
coyunctura nueva), dans la revue « Nueva
Sociedad » , septiembre/octubre 1985, éditorial
Nueva Sociedad Ltda, San José, Costa Rica, , « La

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 377

Révolution cubaine et la Caraïbe insulaire »,
communication à une conférence organisée par
l'Université Antilles Guyane (UAG) sur le thème
« La Révolution cubaine et la Caraïbe » publiée par
les Presses de l'Université de Bordeaux, 1994 , « La
vigne de Naboth : Les Etats-Unis et la Caraïbe à la
fin du XIXème siècle » dans « Une seule voix pour
deux voies, un seul lit pour deux rêves », Port-au-
Prince, éditions des Antilles, 1995, « Le
rétablissement des relations diplomatiques avec
Cuba, un chapitre des Relations Haïtiano-
Cubaines », étude parue dans les « Cahiers du
CHUDAC, vol 1, No 1, 1996. Cette liste s'achève
avec ma communication de synthèse à la séance
solennelle de clôture de la conférence organisée au
Ralph J. Bunche Center of International Affairs, de
Howard University, à Washington D.C. sur le thème
du repositionnement régional caraibéen avec la
création et sous l'égide de l'Association des Etats
de la Caraibe. Ma communication était intitulée :
« Assessing the New Association of the Caribbean
States within the US-Caribbean Relations
Perspectives : is it repositionning ?", 1997.

La quatrième série de mes publications
datables et identifiables par leur thématique et leur
époque peut être regroupée autour de mon ouvrage
principal (« magnum opus ») « La Crise Haïtienne
Contemporaine », collection du CHUDAC, éditions
des Antilles, Port-au-Prince, 1995, 364 p. Outre mes
discours, messages, articles, textes et documents
politiques qui seront incorporés dans mes
« Mémoires et souvenirs d'un combat politique

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 378

pour la démocratisation et la modernisation
d' Haiti» à venir, les dix titres constitutifs de cette
série bio-bibliographique en sont : « le glas de la
période nationale 1896-1915 », dans «la crise de
dépérissement de la société traditionnelle
haitienne », tome 3 de l'EVHIVIHA, p. 10 et ss.,
« Quelle démocratie pour Haiti ? », Cahiers du
CHUDAC, vol 1, No 3, octobre 1996, « Concevoir,
Dire et Faire la politique autrement », CH, Vol 2,
No 9-10, oct-déc 1997, « D'Hier à demain : Forger
l'Avenir», CH vol 3, No 14-15, oct-déc 1998,
« Comment et pourquoi Haiti, pionnière du cycle
historique de l'abolition de l'esclavage des noirs, et
première à inaugurer l'ère de la décolonisation des
peuples de couleur, a-t-elle pu chuter, après deux
siècles de vie nationale, à ce niveau critique de
sous-développement qui la fait situer aujourd'hui
parmi les pays les moins avancés du monde
(PMAs) ? », conférence à l'intention de la jeunesse
haïtienne, au REX-Théatre, le dimanche 3 janvier
1 999, « Où va Haiti à la veille du bicentenaire de
l'indépendance nationale ? », conférence au diner-
débat du 27 octobre 2001 à « la Maison des
Polytechniciens » à Paris, « Les Sciences Sociales
dans une Société haïtienne en crise de mutation »,
conférence à la séance inaugurale du programme de
maitrise en Sciences Sociales de l'Université
Quisqueya le 5 avril 1999, «les deux cents ans
d'histoire du Peuple Haïtien 1804-2004»,
collection du CHUDAC, Port-au-Prince, Haiti,
2002, « Crise de dépérissement d'une société
traditionnelle dans la Méditerranée américaine et
crise de dissolution de l' Etat-nation traditionnel : le

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 379

cas de l'Haïti contemporaine dans sa situation
transitionnelle de NON-DROIT », communication à
la conférence internationale sur « Civilisation et
Droit» organisée du 16 au 19 avril 2003 par le
Centre Européen de Droit Public (ECPL) à Athènes,
Grèce et « Haiti et le problème d'une thérapie de
tutelle ou de curatelle para-coloniale sous l'égide
des Nations Unies », CH, No spécial, hors série,
nov-déc 2006.

Enfin la cinquième et dernière série de mes
publications figurant au catalogue de mon itinéraire
biographique et bibliographique peut êtrè regroupée
autour de la thématique et de la période des deux
derniers tomes, les 4 et 5, de PEVHIVIHA
spécialisés sur « les aspects et problèmes de
l'Histoire des Relations Internationales d'Haiti de
Toussaint Louverture à nos jours ». A cette série
appartiennent 1' « Introduction à l'Etude de
l'Histoire de la Diplomatie et des Relations
Internationales d'Haiti », collection du CHUDAC,
Port-au-Prince, Haiti, Média-texte, 2003.
« Contribution à l'Etude Stratégico-diplomatique de
la Politique étrangère d'Haiti », « Les Fondements.
Conditions et Constantes de la Diplomatie et des
Relations Internationales d'Haiti », « Préface à
l'indépendance nationale : Diplomatie et Relations
internationales de Toussaint Louverture, le
Précurseur », « Haiti et le problème d'une thérapie
de tutelle ou de curatelle paracoloniale éventuelle
sous l'égide des Nations-Unies », un manifeste
patriotique contre la tutelle étrangère, triligue
français, anglais et espagnol, CH No spécial hors

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 380

série, 2006, 35 pages, et « Nouveaux Combats pour
l'Histoire Vivante d'Haïti : Les Huit et Derniers
Essais sur l'Histoire des Relations Internationales
d'Haiti », Haiti à la carte 2008, Port-au-Prince,
imprimerie Média-texte, 2008, 373 pages.

Quelques appréciations de l'oeuvre scientifique du

professeur Manigat, historien-politologue

professionnel

Un quadruple mot d'historien sur l'intellectuel

A- "Des professeurs.. mo us apprenaient une
plus grande rigueur dans la recherche, dans la
présentation des mémoires. Parmi eux, Leslie
Manigat se distinguait. Il représentait le chef
d'école du renouveau de l'histoire d'Haiti. Son
influence s'étendait au-dela de l'Université pour
atteindre les milieux intellectuels, politiques et
sociaux... Les textes de Manigat étaient accueillis
comme des manifestes, et commentés avec passion
dans les milieux d'étudiants. Signalons en 1955
"Les sentiments de Pétion et de Boyer vis-à-vis de
l'indépendance", en 1957 "L'avènement du
général Salomon à la présidence", en 1958 "La
Révolution de 1843. Essai d'analyse historique
d'une conjoncture de crise". Claude Moise et
Emile Qllivier "Repenser Haiti", Montréal 1992

B.- "Le 28 avril dernier, à l'occasion de la
remise du prix des Caraïbes, le Dr Jean Price
Mars, ancien ambassadeur d'Haiti à Paris, le
lauréat, président de la Société Africaine de

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 381

Culture, me disait faut que vous fassiez la
connaissance de Leslie Manigat : c'est l'un des
plus remarquables historiens d'HaitL Je le tiens
en haute estime intellectuelle99. Robert Cornevin,
historien, à la séance de travail du 2 octobre 1966
de la Société d'Histoire Moderne, à la Sorbonne
(Bulletin de la Société d'Histoire Moderne,
treizième série, No 8, 65ème année)

C- "Ecrivain à la plume incisive, historien de
classe, il s9 est signalé par ses différentes
publications tant en Haiti que dans les universities
étrangères ...Ancien président de la République, il
est actuellement Vun des hommes les plus cultivés
du pays et est un motif de fierté même pour ses
ennemis. Sa formation historique émerge avec
éclat... la manière intelligente et scientifique, un
excellent contrôle méthodologique99 Gérard
Laurent, historien, dans son livre "Les
Historiens Haitiens de la fin du XXème Siècle",
Port-au-Prince, 1996

D.- On a souvent comparé le personnage et les
idées de Leslie F .Manigat et jusquà son destin
politique à ceux d9Anténor Firmin. Mais quand
c9est le Dr Pradel Pompilus qui le dit, cela prend
une allure et un poids tout autre dans le débat.
Voici la dédicace donnée à Manigat aussitôt de
retour de son second exil, par Pradel Pompilus a
l9 occasion de la parution de son "Anténor Firmin
par lui-même" :" A Leslie Manigat, que j9ai
souvent revu en pensée en écrivant ce Firmin, en
témoignage de ma vive et constante amitié99. ..

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 382

Sur l'oeuvre historique, (à travers quelques-unes de
ses publications)

"Un fait historique : L'Avènement du
Général Salomon à la Présidence d'Haiti" Port-au-
Prince, 1957

"Pour Fauteur, ce qui est important en
histoire, c'est moins rétablissement du fait
historique, que la façon de le concevoir, de
l'appréhender et de l'expliquer. Ce qui est
intéressant en histoire, ce n 'est pas le simple fait
catalogué, daté, localisé, soigneusement minuté et
isolé, mais le fait dépassé et replacé dans des
ensembles qui l'expliquent et lui restituent la
vie.. .De la sorte, le fait historique : avènement de
Salomon apparaît comme "la manifestation d'un
ensemble idéologique, politique, économique,
social, religieux et culturel complexe. C'est tout un
pan d'histoire (nationale et internationale) qui
s'aperçoit derrière ce fait simple" (p. 5 8).

Cette histoire vivante est appuyée sur une
solide documentation... "car si l'érudition n'est
pas l'histoire, elle en est cependant la condition, si
l'histoire n'est pas une collection de faits, elle est
un effort de compréhension et d'explication à
partir des faits". (p.21).

La méthode en question, appliquée dans les
leçons faites par l'auteur à l'Ecole Normale
Supérieure de Port-au-Prince et dans une

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 383

douzaine de mémoires de sortie présentés par des
élèves de cette institution, a changé l'orientation
de renseignement de l'histoire nationale au degré
secondaire et supérieur : d'événementielle,
l'histoire d'Haiti est devenue explicative". Frère
Raphaël Berrou et Dr Pradel Pompilus dans
"Histoire illustrée de la Littérature Haitienne
par les textes", tome III, éd. Caraïbes, 1977

"La Substitution de l'Hégémonie Américaine à la
Prépondérance Française en Haiti : La Conjoncture
de 1909-1912" Paris, Sorbonne, Revue d'Histoire
Moderne et Contemporaine, octobre-décembre
1967, reproduit dans "L'impérialisme Français
avant 1914" (Jean Bouvier et René Girault éds),
Paris, Mouton, 1976. traduit en anglais dans
"1975 : The Caribbean Yearbook of
International Relations" Sijthoff International
Publishers, Leyden, Hollande, 1976, mis enfin en
brochure, Port-au-Prince, Haiti

Cette étude, avant de paraître à la Revue
d'Histoire Moderne et Contemporaine, a fait
l'objet d'une communication à la Sorbonne le 2
octobre 1966. C'est à l'issue de cette
communication que le professeur Jean-Baptiste
Duroselle, président de séance, a introduit les
débats en ces termes :"/<e suis aussi satisfait que
M. Manigat de la chaleur de ces
applaudissements, d'ailleurs bien mérités. Je me
souviens d'un examen des "Sciences Po", il y a
une quinzaine d'années, en section des relations
internationales. Un candidat très brillant et très

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 384

éloquent avait tellement retenu mon attention que
j'ai couru au secrétariat pour le faire inscrire
aussitôt dans ma conférence : c'était Leslie
Manigat Etudiant à la Sorbonne, M, Manigat a
été rélève de MM. Renouvin et Labrousse ; il est
aussi disciple de L. Febvre. Revenu en Haïti, il a
dûf après dix ans d'enseignement, quitter son pays
en 1963 et, après un séjour aux Etats-Unis comme
Associé de Recherches au Centre de Politique
Etrangère de l'Université Johns Hopkins à
Washington, il s'est fixé en France et est
maintenant Chargé de Recherches au Centre
d'Etudes des Relations Internationales de la
Fondation Nationale des Sciences Politiques
(laboratoire associé au Centre National de la
Recherche Scientifique CNRS).

Je retrouve, 15 ans après, l'éloquence de
M. Manigat, mais aussi une méthode tout à fait
remarquable et qu 'on ne peut qu 'admirer. On ne
donne plus aujourd'hui de réponses simples aux
relations entre économie politique et opinion
publique. En ce sens, cette communication doit
être considérée comme un modèle de la manière
dont on doit concevoir aujourd'hui ['histoire des
relations internationales". Jean-Baptiste
Duroselle, professeur à la Sorbonne, directeur de

l'Inatitut d'Histoire des Relatiions

Internationales Contemporaines, membre de
l'Académie des Sciences Morales et Politiques,
Institut de France, Paris.

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 385

" un petit chef d'oeuvre,,," Marc Ferro,
historien, Ecole des Hautes Etudes en Sciences
Sociales, co-directcur de la revue : "Annales :
Economies, Sociétés, Civilisations", Maison des
Sciences de l'Homme, Paris.

"Comme toujours Leslie Manigat historien
est aussi un analyste politique. Inclassable.
Inlassable. C'est bien la qualité première de ce
(débusqueur de crises ou de périodes de transition.
La conjoncture de 191 0-1911, centrée autour des
questions bancaires et financières est regardée
d'un oeil impitoyable mais aussi saillant. La
réflexion échappe ainsi aux dilemnes traditionnels
et saisit l'interaction des phénomènes. Manigat est
évidemment un historien de premier rang. En
s' enfonçant dans les dédales de la crise de 1911,
Manigat s'arrête à de troublants carrefours. Un
exercice réussi. Un modèle du genre. Parfait^
Pierre-Raymond Dumas, journaliste connu et
professeur apprécié, dans son livre "Frédéric
Marcelin Economiste', Port-au-Prince 2000, pp.
333-334

"La Relation entre Marronage et Révolution
à Saint Domingue" dans "Comparative Perpectives
on Slavery in New World Plantation Societies"
Annals of the New York Academy of Sciences,
vol 292, 1977

"L'étude provocatrice de Manigat, qui
adopte la triple perspective problématique,
comparative et évolutive, constitue l'essai le plus

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 386

équilibré que j'aie jamais lu pour démêler
Vécheveau complexe de V influence du marronage
sur la révolution haïtienne... J'espère vivement
que cette analyse d'une grande richesse de
substance suscitera des commentaries et offrira
l'occasion d'un débat de fond" Richard Price,
Johns Hopkins University, Baltimore

"Ce spendide travail du professeur
Manigat... constitue une analyse pénétrante qui,
en beaucoup de points, fait grandement avancer
nos connaissances sur ce sujet passionnant Nulle
part à ma connaissance la relation entre
marronage et la révolution servile n'a été
démontrée de manière aussi fine et convaincante".
Herbert Apthecker, American Institute for
Marxist Studies, New York,

"Haiti of the Sixties, Object of International
Concern" The Washington Center for Foreign
Policy Research, affiliated with The School of
Advanced International Studies, The Johns
Hopkins University, 1964

"Probablement l'analyse la plus
pénétrante de la politique haitienne de ce temps est
fournie par Manigat, 1964" Sidney W. Mintz,
Professeur à la Johns Hopkins University,
Introduction to the Second Edition of James G.
Leyburns "The Haitian People", 1966

"De un Duvalier al Otro, Itinerario de un
fascismo de subdesarollo", Caracas, Monte Avila,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 387

1972 (traduction d'un ouvrage intitulé "Statu
Quo en Haiti ? D'un Duvalier à l'autre :
l'itinéraire d'un fascisme de sous-
développement", Paris, La technique du livre,
1971)

"Une intelligence claire et une érudition
remarquable caractérisent l'auteur de cet essai sur
la réalité politique haïtienne". Arturo Ponsati, La
Gaceta, Argentina, 06/ 1973

"// faut louer l'objectivité et la rigueur
scientifique de cette analyse... qui réintègre dans
la réalité globale de l'Amérique latine, un de ses
éléments constitutifs et contribue à établir
quelques constantes typologiques des tyrannies
modernes latino-américaines. Un des mérites
réconfortant de l'effort du professeur Manigat est
de permettre de récupérer ce qui advient en Haiti
pour la culture politique de tout le continent. José
Barbeito, Centre d'Information, de
Documentation et d'Analyse Latino-
Américaines.1972

"Evolution et Révolutions : L'Amérique
latine au XXème siècle (1889-1929)" Paris,
Institut d'Histoire des Relations Internationales,
Université de Paris I Panthéon-Sorbonne,
Publications de la Sorbonne, Presses de
l'Imprimerie Nationale, éd. Richelieu, 1973
(2ème édition en livre de poche, aux éditions du
Seuil, Paris, 1991. Points-Histoire, H146)

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 388

Pendant longtemps considéré comme le
"magnum opus" du professeur Manigat, cet
ouvrage, publié en France, a suscité, dès sa
parution, de nombreux compte-rendus et
appréciations. On en citera quelques-uns, venant
surtout de la communauté historienne parisienne
à sa sortie.

"Ce livre comble une lacune, car
l'Amérique latine est fort mal lotie dans
l'historiographie de langue française..., histoire
extrêmement complexe et apparemment confuse.
M. Manigat a réussi V exploit de la rendre
aisément accessible au grand public. Question
indigène, particularismes régionaux, partis
historiques libéraux et conservateurs sont
parfaitement expliqués ainsi que le phénomène
typique du caudillisme.. Sans tomber dans
r anecdote, M. Manigat sait, en quelques lignes,
camper un personnage, tel ce Juan Vicente
G ornez, monté au pouvoir à Caracas en 1908 et
mort en 1935 après vingt-sept ans de dictature
modernisatrice. Les intérêts économiques sont
bien mis en valeur, ainsi que V influence
croissante des Etats-Unis. Une iconographie
exceptionnelle enchante l'oeil, digne en tous
points d'un texte alliant l'érudition à la simplicité
et éclairant la synthèse par des exemples bien
choisis". Bulletin Critique du Livre Français, No
343, juillet 1974 (90.944)

'77 n'existait pas encore, en français,
d'ouvrage consacré à l'histoire de l'Amérique

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 389

latine au XXème siècle. C'est dire l'intérêt de ce
livre qui retrace révolution d'ensemble des pays
latino-américains à travers les structures, les
conjonctures, les problèmes économiques et
sociaux, les régimes et lûtes politiques, les
courants d'idées et les phénomènes de
civilisations". Marie-Cécile Ribault, attachée de
presse, éditions Bordas, Paris

"L'ouvrage de Leslie Manigat comble un
grand vide... Ce livre... admirablement illustré et
fort agréable à lire, est une mise au point d'une
qualité exceptionnelle, fondée sur une ample
bibliographie et une introduction pénétrante aux
problèmes de l'Amérique latine. Il n'est pas
possible de résumer un livre qui parvient, avec un
rare bonheur, à faire leur part aussi bien aux
structures et aux forces profondes qu'aux
conjonctures et aux événements, qui sait évoquer
également les données générales et l'originalité
des situations nationales... Ce livre vaut
constamment par la fermeté de la réflexion et le
sens des problèmes... et la richesse des analyses
économiques, sociales et politiques". Jean-Marie
Maveur, professeur à l'Université de Paris, Le
Monde, 2-3 mars 1975, p. 13

"Travail important avec de remarquables
illustrations, particulièrement utile pour Antilles et
Amérique centrale". François Chevalier,
professeur émérite d'Histoire de l'Amérique
Latine à la Sorbonne (auteur de "L' Amérique
latine de l'indépendance à nos jours", collection

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 390

"Nouvelle Clio", Paris, Presses Universitaires de
France)

"J'admire la belle facture de cette Histoire
de l'Amérique Latine Contemporaine... Ce livre
arrive à point. Il ne peut manquer de faire
autorité. Il comble, en outre, un vide cruel... et il le
comble avec talent et clarté". Pierre Chaunu,
professeur à la Sorbonne (auteur de "Y Amérique
et les Amériques" dans la collection "Destins du
Monde", Paris, A. Colin).

"Un très beau travail, J'ai beaucoup
admiré l'iconographie... Il est évident que vous
avez réussi votre pari d'histoire totale et que les
multiples et complexes plans de l'histoire du
continent sont ici analysés, enchevêtrés
habilement et clarifiés. La construction de
l'ouvrage n'était pas une petite affaire, et le
produit fini ne prête pas à contestation ! Bien que
vous auriez besoin de "critiques constructives",
mais je n'ai rien à déclarer ! L'attrait de votre
travail, c'est la combinaison des dimensions
politiques et des dimensions non
politiques... Cultivez un peu la fierté de la
réussite" Jean Bouvier, ancien directeur du
Centre d'Etudes et de Recherches Marxistes,
Paris, professeur d'histoire économique à
l'Université de Paris VIII (Vincennes), puis à la
Sorbonne.

"Ton livre est passionnant. Tu es parvenu
à formuler des directions de réflexion historique,

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 391

des analogies aussi qui englobent des séries de
pays. J'en étais venue à une vision tellement
parcellaire que celle-ci me comble'9. Madeleine
Rebeyrioux, historienne, Maitre de Conférence
d'Histoire Contemporaine à l'Université de Paris
VIII (Vincennes), puis directrice du Musée
d'Orsay, consacré à l'histoire du XIXème siècle.

"C'est un très beau livre et je vous en
félicite de tout coeur. ..J'ai admiré la clarté que
vous avez su projeter dans une matière si
complexe. Et puis, le tort de votre ouvrage est des
plus sympathique, précisément parce que l'on sent
que, pour vous, cette histoire est toute chaude de
vie et de sympathie" Georges Castellan,
professeur d'histoire à l'Université de Paris VIII
(Vincennes)

"La Crise Haitienne Contemporaine" Port-au-
Prince, éditions des Antilles, 1995

Sur cet autre livre majeur de Manigat, on
citera des extraits de deux compte-rendus
critiques élaborés qui se sont distingués par leur
densité et longueur. L'un, une analyse
substantielle dans sa profondeur de pénétration,
sa fidélité dans la saisie du texte et sa pertinence
dans les réflexions produites, sous la plume d'un
universitaire de valeur et plein de verve, le
"social scientist" Hérard Jadotte et l'autre,
remarquable d'intelligence du texte et original
dans son interprétation, sous la plume d'un

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 392

journaliste connu pour être prolixe et de souffle
long dans sa chronique habituelle qui porte la
marque de sa manière, Pierre Raymond Dumas.

"Le dernier ouvrage de M. Leslie F.
Manigat est un grand livre. Cette synthèse
compacte et étonnante de clarté et de rigueur,
constitue le meilleur livre haïtien des vingt
dernières années. Il fournit une "grille
d'intelligibilité" historique et politique pour
comprendre la crise résultant de V échec des quatre
tentatives de modernisation et de démocratisation
qu'ait connues Haiti depuis un siècle. L'analyse
de ces différents échecs permet à Leslie F.
Manigat de déboucher sur les deux axes majeurs
de l'histoire d'aujourd'hui : celui de l'échec du
populisme comme réponse à la crise, er celui,
aussi de l'incontournable et pourtant introuvable
modernisation-démocratisation de la société
haitienne.

L'auteur vise haut et tient ses promesses. Il
s'agit d'une lecture obligée pour l'honnête homme
haïtien qui veut comprendre nos "abjections"
actuelles, pour les décideurs et responsables
politiques et économiques qui souhaitent et
entendent, de bonne foi, rompre avec notre pulsion
d'échec et notre "dynamique de recul". Pour sortir
de nos abjections actuelles, il est vain d'attendre,
d'un certain grand soir de la révolution, des
lendemains qui chantent. Puisqu'il faut rebondir
pour ne pas mourir, il importe, plus modestement,
de comprendre pourquoi nous sommes tombés si

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 393

bas. L'apport inestimable de Leslie F. Manigat
dans son dernier livre, est de nous proposer une
<(grille d'intelligibilité" de cette histoire de faillite
et de bruit.

Car il y a bien crise, et elle n'est pas
ordinaire, mais cumulative et plurielle de nos
quatre tentatives avortées de modernisation-
démocratisation (crise systémique du passage,
toujours non réalisé, d'une société traditionnelle à
une société moderne). Une importante
contribution... un livre haut-de-gamme... Leslie F.
Manigat est un historien-politologue
professionnel. Il est, sans aucun doute, le meilleur
spécialiste de l'histoire politique d'Haitu Homme
politique, ancien président de la République,et
chef de parti, il est également un professeur de
carrière". Hérard Jadotte, Le Nouvelliste, 23-
28/02/96

"La Crise Haïtienne Contemporaine" de
Leslie F. Manigat est la plus stimulante aventure
intellectuelle de ces cinq dernières années. Une
pensée en perpétuelle ébullition analytique.
Jusqu'à preuve du contraire, la dernière pensée
tonifiante de ces temps sombres...

L'ouvrage de Leslie F. Manigat serait
preque trop riche ? Oh, non... Une étude de Leslie
F. Manigat équivalait, par la qualité de
l'information et par la force conceptuelle, à un
véritable livre en miniature. Bien des études - à
commencer par la célèbre "Substitution de la

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 394

prépondérance américaine à la prépondérance
française en Haiti" - ont eu plus d'impact, et pour
des raisons diverses, que des livres entiers. Ses
écrits sont de ceux que l'on peut lire et relire en
continuant d'y comprendre des choses nouvelles,
par l'effet d'un savoir dont il a le secret et par un
tempérament d'enseignant

L'auteur d '"Evolution et Révolutions
:L 'Amérique latine au XXème siècle 1889-1929"
(1973 et 1991) restera un des grands de ce
siècle ...Une mine aurifère. Une source de
renouveau. Un instrument de progrès et
d'émancipation. Un recours... Réformateur
boulimique, il ne conçoit la politique que comme
une incitation, un appendice au métier d'historien.
Le retour aux idéaux des Lumières, le choix du
rationalisme et des valeurs républicaines, le rejet
du populisme et de tout fascisme de la majorité
considéré simplement comme une pathologie
collective, parmi tant d'autres, forment l'armature
intellectuelle de la réflexion ample et cultivée qui
se déploie, sans jamais céder aux effets de mode et
aux intimidations xénophiles, dans cette "Crise
Haïtienne Contemporaine". Celle-ci constitue
donc une contribution capitale - pour Hérard
Jadotte "le meilleur livre haïtien des vingt
dernières années" - au débat dont elle sait mettre
en évidence les lignes de pente et les bas-reliefs.
Voici un livre qu'il faut lire, qui que vous soyez"*
Pierre-Raymond Dumas, Le Nouvelliste, 20 mars
1996

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 395

« Eventail d'Histoire Vivante d'Haïti », des
préludes à la Révolution de Saint Domingue jusqu'à
nos jours. Traité d'Histoire d'Haiti de 1789 à l'an
2000 en 4 tomes. Premier tome : « La Période
Fondatrice » (1789-1838). Collection du
CHUDAC, Port-au-Prince, Haiti. 2001 (467 p.)

«Magnificence d'une œuvre. Avec cette imposante
et salutaire compilation de ses œuvres complètes,
François Leslie Manigat nous lègue un héritage -
fracassant certes dans ses bases critiques - mais
surtout enrichissant pour les générations actuelles
et futures ! Tout y passe ou presque : la politique,
l'histoire économique, la culture, la musique
contemporaine, Toussaint Louverture, l'opposition
entre le Parti libéral et le Parti national sous
Salomon, l'occupation américaine ,le régime de
terreur de François Duvalier, le processus de
transition inauguré en 1986...

« On peut dire beaucoup là-dessus. On peut
parler d'un travail fou, tant les idées, véhiculées, les
débats et polémiques déclenchés, les portraits
esquissés avec acuité, le système de langage
amorcé, l'ampleur des périodes historiques abordées
(en fait toute notre histoire de peuple tumultueux et
malchanceux), les perspectives dégagées,
l'intelligence mise au service de la régénération de
la patrie commune, la permanence des problèmes
soulevés... présentent un intérêt incontournable pour
nous tous... On doit donc reconnaître la valeur
immense de cet historien de valeur qui, avec une
vivacité sans commune mesure, a fait de l'histoire

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 396

des idées et de l'histoire politique un véritable
champ de bataille pour défendre les intérêts
supérieurs de la nation. On doit saluer vivement ce
professeur émérite dont les travaux demeurent de
véritables pépites d'or, des instruments de
méditation et de gymnastique intellectuelle. On a
besoin d'un tel penseur pour nous aider à mieux
comprendre les aberrations d'un pays toujours en
proie au Mal et à ses fléaux dévastateurs, en
régression permanente et en état d'ébriété. On a
besoin d'être guidé et sermonné par des livres
d'histoire fondés sur l'objectivité la plus
performante, le sens du bien public, la compétence,
la quête de la modernisation, etc.

Ainsi, dire tout le bien qu'on pense d'une
telle initiative est certainement une obligation. Une
joie que tous les Haïtiens respectueux des vertus
cardinales du mérite et du savoir authentique seules
capables de nous aider à sortir du carcan du
misérabilisme homicidaire, partagent largement. En
ces jours de Noël horribles par l'incertitude et la
récession qui nous rongent, la publication du
premier tome des oeuvres complètes du professeur
Leslie Manigat peut être considérée comme un
cadeau, Une lanterne-pioche. »

Pierre-Raymond Dumas,

le Nouvelliste, 22-25 décembre 2001

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 397

René Dépestre
opine sur

V « Eventail d'Histoire Vivante d'Haiti » de Leslie
F. Manigat

René Dépestre, Lézignan, juin 2008
Monsieur Hermann Jean, Paris
Cher Jean Hermann,

Je vous remercie vivement
d'avoir bien voulu me faire parvenir l'important
ouvrage de Leslie Manigat : Eventail d'Histoire
Vivante d'Haiti.. Je reste fasciné par l'érudition et
les capacités d'analyse de notre brillant compatriote
et ami. Je ne me console pas du fait que les Haitiens
ne tirent pas profit - comme il le faudrait - de cet
éblouissant magistère intellectuel et politique. Ils
vont le regretter un jour, amèrement. Espérons que
les nouvelles générations comprendront mieux les
enseignements qui éclairent les livres d'histoire de
Manigat. Je vous saurais gré de faire savoir à Leslie
la profondeur de mon admiration et de mon
affection. Je n'arrête pas autour de moi de célébrer
son immense talent d'historien et sa dévotion
extraordinaire à Haiti. Qu'il sache qu'il a en moi un
fervent lecteur, un admirateur, que ses dons
éblouissent.

Il faudra penser à la réédition en France, des
œuvres complètes de Leslie Manigat. Leur portée
dépasse l'horizon haitien ou caraibéen. Manigat est
un digne héritier des maitres de l'Ecole des

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 398

Annales. Manigat - outre que sa pensée aide les
Haitins à s'élever à la juste connaissance des
origines de leurs malheurs - Manigat pense la
complexité de l'histoire du monde, à l'écart de toute
« haitianerie » traditionnelle, et de tout autre
préjugé. Je me sens honoré par son amitié, qui
remonte à nos jeunes années d'étudiants à Paris. Sa
curiosité insatiable d'historien est celle d'un homme
libre du XXIème siècle.

Croyez, cher Hermann, à mes
cordiales fraternités

René Dépestre

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 399

Index des noms cites

A

Acaau, Jean- Jacques
39, 60

Accra (les) 60, 302
Achille, Aristide 232
Charmant, Aldus 190,
278,317

Alexandre, Boniface
113

Alexis, Jacques
Edouard 113,114
Alexis, Jacques
Stephen 221,232
Manigat, Alide 185
Amboise, Dessalines
Jean- Jacques 233
André 27
Firmin, Anténor 3 1
42,45,46, 64, 165,
166, 169, 173, 175,
176,177,178,179,182,
183,184,185,186,190,
205,206,207,334,335,
379.

Apollon, Anthony 1 5 8
Pierre-Paul, Antoine
190

Antoine Simon 64,
194

Ardouin, Céligny 33
Aristide, Jean-
Bertrand 53,88,94,98,
104,105,111,112,113,
114,117,118,128,129,
131,140,144,145,232,
256,268,274,276,287,
297,298,299,308,321,
396

Thoby, Armand 1 89
Aubourg, Michel 232
Bonamy, Aguste 189
Auguste, Tancrède
172, 204

Avril, Prosper 75, 87,
113

B

Baguidy, Joseph D.
232

Bairoch, Paul 278
Bajeux, Jean Claude
96

Balaguer, Joaquim
72,120

Baring Brothers 201

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 400

Barskett, James 32

Bazin, Marc 89, 113,
116, 129, 130, 275
Beauvoir, Max80
Beauvoir, Villefort
235

Bellegarde, Dantès
189,190

Ben Jelloun, Tahar
248

Benoit, Pierre V. 216
Betancourt, Romulo
72, 119

Bigio (les) 302
Bismarck, Otto von
71,299

Bloch, Marc 4,16, 24,
236

Bobo, Rosalvo 190
Bosch, Juan 72
Boisrond Canal
97,172

Bonaparte, Napoléon
159

Bonnet, Guy- Joseph
33,42

Borno, Louis 1 89
Boyer Bazelais 57,
177, 178

Boyer, Hervé 235
Brandt (les) 302

Braudel, Fernand
16,236

Braun, Cari 302
Bruno, Camille 189

C

Cadet Jérémie 1 89
Caldera, Rafaël
119

Colonne 209
Cameau, Ovide 156
Candio218
Caperton, William D.
211

Carré, René 236
Carné, Turenne 189
Carteron 210
Cassandre 279,296
Castro, Fidel 251,368
Cauvin, Luxembourg
189

Cauvin, Pierre 235
Céline 9, 27, 29

Chancy, Marie-Lucie

235

Chancy, Max 233,
235, 236,
Châtelain, Joseph
235, 325

Che (Guevara) 16

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 401

Chérestal, Jean-Marie
114

Chevalier, François
387

Chevalier, Michel
159,

Chicoye 194
Claude, Jean 67,236
Kernizan, Clovis 235
Coicou, Massillon
190, 235

Conserve, Edgard Th.
232

D

D'Allaux, Gustave
33,153
Dantica 263
Dartigue, Maurice
229

Dartiguenave, Sudre
200

Daumec, Lucien 203,
232

Daumec (sénateur) 43
de Sesmaisons
comtesse 207
Dehoux, JeanBaptisîe
189

Déjoie, Louis 124
Delatour, Leslie 72,
126

Delcassé, Théophile
173

Déléage, Paul 33,
55,157, 169
Delorme, Demesvar
40,169. 189,205
Denis, Lorimer 232,
331

Dépestre, René 221,
233, 394,

Dessalines 41, 42, 46,
158, 233

Doret, Louis 168, 174
Dorsainvil, J-C 190,
210

Douglas, Frédéric 33
Audain, Léon (Dr)
187,190

Betances, Ramon (Dr)

174,183

Dr Lefèvre 174

Dubois, Elie 157

Dumay-Colas 226

Duvalier, François 23,

53,60,62,67,69,75,76,

77,85,86,87,93,97,158

,175,211,222,231,

232,233,238,251,254,

259,262,323,329,330,

331,332,333,334,335,

336,337,338,347,367,

372,384

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 402

E

Edouard, Emmanuel
189

Estimé Dumarsais
66,67,220,221,224,
225,227,230,259,317,
321

Etienne, Frank
263,335

Etienne, Fritz 234,235
F

Farnham, Roger 2 1 3
Febvre, Lucien 16,
190

Ferry, Jules 150,317
Fignolé, Pierre
Eustache Daniel 96
Figueroa, Sotero 1 83
Fontanges de, 1 94
Forbes219
Fouchard, Callisthène
202, 280,319
Fourier, Charles 163
Francisque, Edouard
5,6,7

François, Jacques 88
Furniss, H.W. 188

G

Gabriel, Mesmin
232,331

Gaillard Gusti-Klara
198

Gaillard, Roger 199,
233

Gaston 6

Geffrard, Fabre 97

Kléber, Georges
Jacob 232,331
Georges, Jean-
Baptiste 237
Brisson, Gérald 189,
190

Germani, Gino 236
Gilbert, Marcel 232
Glémaud, William
232

Glissant, Edouard 265
Gomez, Pena 72,119,
Gouraige, Ghislain
236

Gramsci, Antonio 5,7,
8,9

Grellier, Roche 189
H

Hanotaux, Gabriel
173

Hartmann, Louis 203
Harvey 32

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 403

Haussmann 167
Hector, Michel 233
Heinl, Robert 157,
204,

Henri 15, 17, 63,
157,165
Héraclite 12
Hibbert, Femand 50
Hobsbawm, Eric 16
Honorât, Jean Jacques
113

Honorât, Lamartinière
96,232

Hugo, Victor 12, 168
Hyppolite, Florvil
168, 199

I

Innocent, Claude 233
J

Brierre, Jean 263
Jean Jumeau 178
Jean Paul II 260
Jeannis, Mérisier 1 94
Jimenez, Perezll9
Joachim, Benoit
Brennus 232
Jonassaint, Emile
75,113

Joseph Janvier, Louis
158, 164, 169, 173
Jumelle, Clément 229

K

Kemal, Mustapha 7,8,
81, 151,331
Kernizan, Charles 208
Kernizan, Léon 235

L

Labrousse, Ernest
208,236

Laferrière, Dany 263
Lafitte, Pierre 207
Lafontant, Roger 99,
255

Laforestrie 171
Laleau, Léon 53, 189,
220

Lansing, Robert 212
Laroche, Léon 155
Laroche, Déjoie 190
Latortue, Gérard 113
Léger (les) 189,319,
319

Lénine, Oulianov
Vladimir Ilitch 81,150
151,186

Léonard, Frérel 233
Leroy-Beaulieu 200

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 404

Lescot, Elie 53,167
Lespinasse, Edmond
190

Liautaud, Pierre 229
Louverture, Toussaint
15,63, 166,312, 340,
376, 377, 392
Lys, Mathurin 189

M

Mac Kenzie 32
Magloire 67, 225,
226, 229

Magloire, Félix 190
Magny 169
Mainwaring, Scott
119

Malebranche,
Raymond 233
Malval, Robert 113,
Manigat, Guillaume
319

Manigat, Leslie F.
76,111,112,235,324,3
64,372,389,390,391,3
94,396

Marcelin, Louis 1 74
Marcellin, Frédéric
46,170,175,190,206
Marcos, Michael H.
96

Marti, José 64, 96,
101, 171, 175,
183,184

Martin, Frédéric 33
Marx, Karl 15
Mathusalem 193
Beaumont, Maurice
150,201

Mayard, Constantin
190

Me Namara, Robert
79

Meiji 7,8,81,150,

Mellon 198,
Ménos, Solon 46,
185, 189,320
Métellus, Jean 263
Mevs (les) 302
Michelet, Jules 190,
191

Milacic, Slobodan
251

Moise, Claude 64,
177, 232,378
Mompoint,Emmanuel
225,325
Moody 226
Moral, Paul 228
Moravia, Charles 190
Morgan 198
Moscoso 302

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 405

N

Nadal (les) 302
Namphy, Henri
64, 65, 72,75, 84, 85,
86, 95, 102, 115, 254
Napoléon 11171,159
Nemours, Auguste
190

Neptune, Yvon 114
Nérette, Joseph75,
117

Nicholls, David 158
Nord Alexis 64, 184,
194, 198,205

o

Obas 167
Olivier, Emile 64
Oreste, Michel 190

P

Paquin, Lionel 34

Pardo, Lucien 16, 189
Patria, 183
Paul, Edmond 66,
158, 169, 177
Paul, Emmanuel C.
232

Paul, Jean Claude 88
Pauléus, Sannon 61,
179, 190
PèreCabon 170
Perroux, François 6,
79

Pétion, Alexandre 16,
33,50, 65,313,314,
315, 360,366
Pharel, Kesner 1 5
Pierre Charles, Gérard
232

Pierre-Louis,Edgar 53
Pierre-Louis, Michèle
114

Piquion, René 57,
325,325,337
Plésance, Victorin
189

Pompilus, Pradel 179,
216, 235,236, 325,
379, 380

Pouthas, Charles 71
Powell, William F.
203

Pradel, Seymour 190
Préval, Claude 111,
112, 113, 114,308,
Price Mars, Jean 45,
52,58, 190,217, 232,
266, 356, 378
Prophète 167

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 406

Proudhon, Pierre
Joseph 163
Punto Fijo 72

R

Racine, Etzer 96
Rameau, Mario 233
Régala, William 87
Renouvin, Pierre 157,
236,381,
Riche, Pierre 235
Rigaud, Pierre 124
Rivière 194, 279
Romain, Jean-
Baptiste 236
Roosevelt, Théodore
180,181,221
Roosevelt, Franklin
Delanoë 221
Roumain, Jacques
57,232

Russel,JohnH 219

S

Saint Victor, Jean-
Baptiste 236
Salnave, Théophile
218

Salomon jeune,
Lysius Félicité 31, 45,
58, 59, 64, 97, 152,
153, 155, 157, 158,
163, 168,169,170,171,
172, 189, 200, 276,
317,318,321,366,
378, 379, 392
Sam, Tirésias Simon
64, 199

Schœlcher, Victor 33,
83,

Scully Timothy, R.
119 '

Sun Yat Sun 8, 149,
Siegfried, André 27
Smark, Michel 104,
113

Smarth, Rosny61

Soulouque, Faustin

63,153, 157

St John, Spencer 33,

34

St Vil, Joseph D. 236
Staline, Djougatchvili
221

Sterne 190

Sylvain, Georges 189
T

Théodore, Davilmar
200,210

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 407

Tiga 263

Ti-Loulou (Déjoie)
124

Tippenhaer, L.G 187
Titus 289
Tokugawa 150
Trouillot, Ertha
Pascal 75,98,99.113,
116, 275

Trouillot, Hénock 232
V

Y

Yankelevitch,
Vladimir 19
Young, Charles 187

Verna 232
Viaud, Léonce 232
Vincent, Sténio 55,
190, 203,210, 221,
276,

Virgile 14
Volcy, Cassiodore
233,235
Voltaire 15

W

Weirleigh, Claudette
113

Wilson, Woodrow
212, 373
Windsor 190

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 408

Table des matières

La crise Haïtienne Contemporaine

Pages de garde

pl

Présentation

P3

Avant-propos de la deuxième édition p 5

Introduction p 21

Première partie : La Pesanteur Historique du
"Passé Présent" p 34

Première Proposition : La crise actuelle est un point
d'aboutissement provisoire, c'est à dire le produit
d'une évolution en cours

p34

Hier et aujourd'hui, les "constantes du pareil au
même" à travers les changements évolutifs.
Immuables et Changeantes réalités (Analyse du
comment et du pourquoi)

p34

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 409

Deuxième Partie : Ma théorie des « Trois
Crises »

Deuxième Proposition : La situation actuelle a pour
toile de fond une crise générale à trois composantes
accumulées et enchevêtrées

P71

A- la crise du Processus de Démocratisation :
une Démocratie en Difficulté de Naître

P73

Les avatars d'un parcours chaotique du processus
de démocratisation.

p 114

Tableaux p 143

B- La crise de la « Société Traditionnelle » :
une Modernisation en Mal d'enfantement

p 152

I- figures de Modernisateurs et Conjoncture de
Modernisation fin de siècle (19è)-début de siècle
(20è e)

p 154

II- Les morsures de la modernisation dans la
conjoncture fin de siècle (19ème)-début de siècle
(20ème)

pl90

la Faillite de la Modernisation

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 410

pl94

III- La Phase de décomposition Générale de la
« Société Traditionnelle » (1982-1995)

p250

C- La Crise de Survie d'Haïti : une véritable

crise existencielle. Dans tous les domaines
de la vie collective, la débâcle, la déchéance et
la marche vers l'abîme p 280

Troisième Partie : Epilogue provisoire .... p 292

Troisième Proposition : Notre communauté, à la
croisée des chemins a atteint « le point critique ».
C'est l'heure décisive du bon choix p 292

Alors, la question véritable : Crise des élections ou
Crise de régime : la démocratie incertaine ? Dans la
compétition des modèles pour la « modernisation-
démocratisation » d'Haïti (quatre sont ici
mentionnées), l'option progressite d'avenir d'une
« modrenisation à l'haïtienne » pour « changer la
Vie » : sa définition et ses arêtes majeures .. p 300

Ce poids de l'international sous la houlette
principale des Washington p 302

Annexes p 3 1 3

Bibliographie de la première édition p 345

LA CRISE HAÏTIENNE CONTEMPORAINE / 411

Notice bio-biblographique de Leslie F. Manigat
Professeur des Universités
Ancien Président Constitutionnel de la République

P367

René Dépestre opine sur 1' « Eventail d'Histoire
Vivante d'Haiti » de Leslie F. Manigat p 397

Imprimerie Mëû\&-*7ex€e

No. 89-A, Rue de l'Enterrement, Port-au-Prince, Haïti, W.l. HT 6113
Tel : 2223-7220/ 3402-0482/ 3793-0399
E-mail : Joellorquet@yahoo.com

Né le 16 Août 1930, à Port-au-Prince, d'une famille capoise
d'enseignants, d'hommes politiques et de diplomates, Leslie
F. Manigat est un professeur universitaire haïtien de carrière
qui, après ses études primaires et secondaires à l'Institution
Saint Louis de Gonzague, et ses études supérieures à
l'Université de Paris (Sorbonne et « sciences po », a enseigné
et/ou conduit des recherches en histoire, en sciences
politiques et relations internationales comme professeur de
l'Ecole Normale Supérieure et directeur fondateur de l'école
des Hautes Etudes Internationales devenue plus tard
INAGHEI de l'Université d'Haïti (1953-1963) ; Research
associate au Washington Center of Foreign Policy Research de la School of Advanced
International Studies (SAIS) Johns Hopkins University (1963-1964) ; Maître de conférence à
l'Institut d'Etudes Politiques de Paris et chargé puis Maître de recherches au CERI (Centre
d'Etudes des Relations Internationales) de la Fondation Nationale des Sciences Politiques,
laboratoire associé au Centre National de la Recherche Scientifique (CNRS), Paris (1964-
1974) ; membre du séminaire d'histoire des relations internationales dirigé par le doyen
Pierre Renouvin et le professeur Jean Baptiste Duroselle (1964-1968), Maitre de conférence
au département d'histoire de l'Université de Paris VIII (Vincennes 1969-1974, habilité par
décision du Conseil National des Universités françaises, entérinée par arrêté ministériel, à
diriger les travaux de doctorat ; Directeur de l'Institue of International Relations de l'University
of the West Indies (1974-1978) ; Professeur à la « Maestria de Ciencias Politicas » de la
Universidad Simon Bolivar, Caracas (1978-1986). Dans l'intervalle, il a aussi fait des «
missions d'enseignement » ou dirigé des séminaires de recherches à Yale University
(Council on Latin American Studies), au royal Institute of International Affairs, Chatham
House, Londres, à l'Université de Bordeaux et à l'Université Antilles Guyane, et a été aussi
fellow, puis membre du Council on Latin American Program du Woodrow Wilson International
Center for Scholars, Washington D.C. De retour dans son pays après vingt-trois ans d'exil, le
Professeur Manigat a brièvement servi comme Président constitutionnel de la République
d'Haïti (février-Juin 1 988) avant d'être renversé par les militaires. Après sa courte présidence.
Manigat a repris sa carrière d'enseignant pour la terminer comme « Guest Scholar » au «
Woodrow Wilson International Center for Scholars » à Washington, puis professeur Invité à
l'Institut Universitaire des Hautes Etudes Internationales de l'Université de Genève (1989 et
1990), au Département d'Histoire ainsi qu'au Magistère des Relations Internationales de
l'Université de Paris Panthéon-Sorbonne (1 989-1 990) et en dernier lieu, à la Faculté de Droit
et de Science Politique de l'Université de Bordeaux (1 993).

Rentré dans son pays et récemment retiré de toutes activités politiques
responsables, il s'adonne surtout à ses activités intellectuelles au service de la jeunesse.